06 августа 2007 г.
На вопросы агентства "Интерфакс-Поволжье" отвечает полномочный представитель президента РФ в Приволжском федеральном округе Александр Коновалов.
Александр Владимирович, расскажите о реализации в регионах ПФО федерального проекта применения современных информационных технологий в сфере оказания публичных услуг населению - оформление документов, получение справок, подача деклараций через специальные сайты государственных органов. Каковы перспективы, задачи и потенциал субъектов округа?
Информационное обеспечение имеет определяющее значение для обеспечения транспарентности и публичности принимаемых решений органами власти. Наиболее мотивированными представляются усилия по созданию информационного пространства в таких сферах, как государственный заказ и реализация арестованного имущества, в которых применение современных информационных технологий способствует равнодоступности и прозрачности, обеспечению конкурентности и, как следствие, экономической эффективности управления.
В любой современной стране, независимо от особенностей ее государственного устройства и уровня экономического развития, государство - основной поставщик услуг населению и организациям. Государственные учреждения являются источниками нормативных актов, лицензируют различные виды деятельности, обеспечивают социальную защиту населения и выполняют множество других общественно-необходимых функций. Кроме того, государство представляет собой и крупнейшего потребителя продукции и услуг частных и государственных организаций.
Создание электронного правительства позволяет улучшить взаимодействие органов власти с гражданами и хозяйствующими субъектами, в первую очередь, в таких сферах, как налогообложение, оформление таможенной документации, регистрация и ликвидация юридических лиц, выдача лицензий и сертификатов, подготовка и представление отчетной документации. По мнению аналитиков, суть электронного государственного управления состоит в "непрерывной оптимизации предоставления услуг, участии граждан в управлении посредством преобразования внутренних и внешних взаимодействий через информационные технологии, сеть Интернет и новые средства массовой информации". Таким образом, информационно-коммуникационные технологии здесь выступают лишь как средство для достижения основной цели - оптимизации предоставления государственных услуг. В Приволжском федеральном округе накоплен определенный опыт внедрения передовых технологий осуществления закупок для государственных нужд.
…..
Расскажите, пожалуйста, о создании электронных правительств в субъектах РФ? Какие регионы здесь можно выделить?
Чувашская Республика более 10 лет является полигоном для построения регионального "электронного правительства". Был пройден путь от автоматизации деятельности конкретных ведомств к созданию комплексной системы поддержки всей системы управления регионом на основе широкого применения информационно-коммуникационных технологий. Ее ядром является единая республиканская информационно-аналитическая система, обеспечивающая поддержку решения основных задач государственного и муниципального управления. В рамках данной системы решена задача электронного документооборота, учета регионального и муниципального имущества и мониторинга его использования. Автоматизирован цикл планирования и исполнения бюджета на основе показателей результативности, реализована единая электронная система размещения заказов на приобретение товаров и оказание услуг и многое другое, необходимое для эффективного, прозрачного и оперативного управления.
Ключевым инструментом, поддерживающим работу с гражданами и предприятиями, является единый Портал органов власти республики, созданный как единая точка обращения для всех с возможностью получения информации о деятельности государственных и муниципальных органов власти. Созданный в 1996 году, он заложил основу единого информационного пространства для власти и общества, позволил правительству республики контактировать с муниципальными образованиями в режиме он-лайн. Вокруг сайта администрации президента Чувашии начали объединяться информационные потоки. Граждане, приходящие в центры общественного доступа, в сельские модельные библиотеки, другие пункты коллективного доступа могут через единую точку входа - что также принципиально важно - быстро попасть на сайт любого республиканского министерства, на сайт любого муниципалитета, парламента, судебных органов и даже на сайт любого территориального федерального органа, а через систему ссылок - попасть на сайты федеральных министерств. Таким образом, для населения Чувашской Республики реально создан доступ ко всем уровням и всем ветвям власти. Все это стало возможным благодаря тому, что в республике создана современная цифровая телекоммуникационная инфраструктура.
Источник: "Интерфакс"
Первоисточник: http://www.interfax.ru/r/B/exclusive/227.html?menu=34&id_issue=11805212