17 июня 2003 г.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ закон о купле-продаже земли оставляет на усмотрение регионов создание механизма регулирования земельного рынка в каждом субъекте Федерации. И потому сейчас в субъектах превалирует чисто субъективный подход к этому вопросу.
Полвека — на приватизацию
Ульяновские законодатели решили, что приватизировать участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, можно будет не раньше чем через 49 лет. А весь этот будущий период до середины XXI века такую землю можно только арендовать. Именно эту норму содержит проект местного закона, который сейчас направлен для заключения в областную администрацию.
Требуется ипотека
У самарского губернатора Константина Титова своя точка зрения.
«Закон в целом правильный, — говорит он, — и я его поддерживаю. Но ни одного гектара земли по этому Закону не продам. Почему? Сейчас, чтобы получить кредит, крестьянину зачастую нечего отдать. Можно было бы заложить землю, но закон о залоге земли не принят. И я считаю, что это сделано сознательно, чтобы крестьянин не смог встать на ноги. Ведь, отдав землю банку в залог, с ним можно договориться о возврате денег зимой, когда цены на зерно выше, а не в сентябре, когда после урожая цены самые низкие. И тогда латифундистам -небольшой кучке элиты, которая на общенародных ресурсах получила огромные доходы и сейчас бросилась в сельское хозяйство, -- невозможно будет купить землю. Земля будет в обороте, крестьянин станет работать, развиваться и богатеть. Латифундистов это не устраивает, им надо, чтобы крестьянин был только наемным работником».
Что написано на роду
В Чувашии жители просят местных законодателей включить в республиканский закон «О регулировании земельных отношений» право каждого жителя на создание родовой усадьбы. Для чего предлагается узаконить норму о бесплатном выделении всем желающим, в том числе и горожанам, одного гектара земли в пожизненное пользование с правом передачи по наследству. А выращенная в родовых усадьбах продукция не должна облагаться никакими налогами. Семейная родовая усадьба, по мнению авторов такого предложения, способна решить множество острейших социальных и экономических проблем. Это и профилактика различных социальных конфликтов, безработицы и преступности, оказание помощи детям-сиротам, беженцам, малоимущим и многодетным семьям, борьба с пьянством и наркоманией, а также организация сбалансированного питания населения. Но проблема в том, что в густонаселенной Чувашии вряд ли найдется такое количество свободных земель, чтобы разделить их по гектару на брата.
Правила устанавливают районы
В Пермской области согласно проекту местного закона об обороте сельскохозяйственных земель, принятого законодателями уже в первом чтении, каждый желающий хозяйствовать на земле может приобрести до 10 процентов от всех сельхозугодий, которые сейчас находятся во владении того или иного муниципального образования. В отдельных районах области эти проценты могут составлять до 16 тысяч гектаров земли. Минимальный размер участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства установлен в 25 соток. До такого же размера с теперешних шести соток увеличен верхний предел и дачных участков. Районам области предписано самим устанавливать правила по продаже земли.