17 ноября 2006 г.
В пятницу в Колонном зале Дома Союзов собрались более 800 представителей высшей и средней школы, активисты родительских комитетов, руководители федеральных и местных органов власти, министерств и ведомств, а также члены профильных комитетов верхней и нижней палат российского парламента, правительств Москвы и Санкт-Петербурга. Целью столь представительного собрания стало создание новой общественной организации, деятельность которой должна способствовать расширению участия общества в решении важных для образовательной сферы вопросов, повышению открытости и качества образования, совершенствованию механизмов взаимодействия с педагогами, представителями общественных организаций и родительских объединений.
Такой организацией, по мнению собравшихся, должно стать "Всероссийское педагогическое собрание". По задумке устроителей учредительного съезда оно "призвано объединить представителей образовательного сообщества, работодателей, местного самоуправления, родительских комитетов, попечительских советов: для обсуждения важнейших государственных решений и законопроектов, влияющих на работу образовательных учреждений; для диалога со всеми, кто искренне разделяет обеспокоенность судьбой российской школы; для общественной поддержки и обсуждения перспектив развития приоритетного национального проекта "Образование".
Подготовка к учредительному съезду заняла пять месяцев, в ходе которых был изучен опыт регионов и, в первую очередь, Москвы, Санкт-Петербурга, Чувашии и Нижнего Новгорода, школы которых во многом работают по инновационным схемам. Задача "Всероссийского педагогического собрания", которое создается как ответ на запросы регионов - поддержать лучшие школы России и наиболее успешные региональные программы, "подтянуть" к решению проблем образовательной сферы представителей бизнеса.
Выступая с приветственным словом, заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе Федерального собрания РФ Валерий Рязанский подчеркнул, что "Всероссийское педагогическое собрание" сможет объединить опыт и усилия многих учителей, преподавателей вузов. "Мы понимаем, сказал он, что современная система образования не мыслима без воспитания, поэтому в нацпроект "Образование" были заложены подходы, связанные с поддержкой классного руководителя. В ходе реализации приоритетного национального проекта возникла острая необходимость привлечения институтов гражданского общества к поддержке образования и расширению государственно-общественного управления образованием. Был предложен механизм совместной работы с общественными организациями, движениями по определению победителей в номинациях инновационной школы и "Лучший учитель". Рассчитываем, что новая общественная организация сможет оказать действенную помощь в формировании попечительских советов в образовательных учреждениях. Попечительские советы, опираясь на базовые предприятия помогут школам разработать проекты поддержки материально-технической базы, организации воспитательной работы и, прежде всего, трудовых лагерей, реализации спортивных проектов, а также проектов, связанных с дополнительным образованием школьников".
Особо остро на учредительном съезде встал вопрос о мизерной зарплате учителей, которая сегодня составляют "не ту сумму, которой можно гордиться", поэтому предложение ректора МГУ Виктора Садовничего приравнять учителей к государственным служащим со всеми причитающимися им льготами и надбавками к зарплате, вызвало шквал аплодисментов. Министр культуры Александр Соколов, по его собственным словам, "всю жизнь проведший в системе образования", напомнил, что "еще российское земство во главу угла ставило представителей трех творческих профессий - учителей, врачей и священников", поэтому в современной России профессии учитель просто необходимо вернуть престиж, потерянный в 1990-е годы прошлого века.
Во многих выступлениях рефреном звучала мысль, что в конце 1980-х - начале 1990-х годов произошло существенное снижение качества и конкурентоспособности отечественного образования, что привело к потере международного авторитета национальной образовательной системы, снижению профессионального и социального статуса, престижа работника образования. Негативные демографические тенденции в стране только обострили ситуацию в образовательной сфере. На современном этапе, как считает ректор МГУ Виктор Садовничий, у российского образования существуют три проблемы. Во-первых, это - низкий статус учителя, во-вторых, все возрастающая доля платного образования. "Это реальная угроза нам всем, так как уже появились теневые схемы расчета и теневые схемы учебы, - подчеркнул он. - В-третьих, повсеместное введение единого госэкзамена грозит потерей действительно талантливых детей, которые растворяются в процессе тестирования".
Несомненно, реализация нацпроекта "Образование" позволила решить ряд первостепенных вопросов, но, в то время как министерство образования разрабатывает и проводит в жизнь сугубо профессиональный, общегосударственный подход к сфере образования, на муниципальном уровне, в тонкостях модернизации и реформирования образовательной сферы приходится разбираться, по сути, на ощупь. До сих пор в российских школах существует расслоение, и некоторые школы оборудованы суперсовременными компьютерными классами и зимними садами для релаксации, а другие, в первую очередь сельские, страдают от элементарного отсутствия воды и канализации.
На это обратил внимание глава республики Калмыкия Кирсан Илюмжинов, хотя сразу оговорился, что "педагогическое сообщество в его республике благополучно справляется с такими проблемами". Еще в 2001 году в Калмыкии было учреждено Общественное педагогическое движение, принят закон о поддержке молодых учителей, а в каждой школе создан общественный совет, куда входят представители бизнеса, которые помогают конкретной школе. Совокупность таких мер, по его словам "позволила решить многие проблемы в сфере образования, а многие ученики сельских школ стали победителями различных Олимпиад". "Более того, - похвастался г-н Илюмжинов, - 100 % калмыцких детей играют в шахматы и преподавание шахмат вводится в каждой школе". Он также поддержал идею о необходимости повышения престижа учителей, "который дают детям крылья разума и отправляют в полет".
Тем не менее, по словам одного из инициаторов проведения "Всероссийского педагогического собрания" заместителя председателя комитета Государственной думы по образованию Валентины Ивановой, "процесс создания различных общественных образовательных организаций во многом идет стихийно. Важно придать этому организованный и целенаправленный характер. Всероссийское педагогическое собрание призвано объединить региональные учительские организации с целью решения общих проблем образовательной сферы и обеспечения равного представительства образовательного сообщества в диалоге с государством, причем как на федеральном и региональном, так и на муниципальном уровне".
За основу организации работы "Всероссийского педагогического собрания" инициаторы его проведения предлагают взять такие ключевые приоритеты, как повышение качества и доступности образования, развитие современной системы непрерывного профессионального образования с учетом растущих запросов развивающейся российской экономики, бизнеса и рынка трудовых ресурсов, повышение социального статуса учителя. Добровольное членство в создаваемой организации не только представителей педагогического сообщества, но и депутатов муниципальных, региональных и федеральных органов законодательной власти, а также работодателей, попечителей и прочих заинтересованных лиц, позволит, по мнению учредителей нового общественного объединения, наиболее эффективно выстроить его работу.