07 мая 2003 г.
С семинара-совещания из Чувашской Республики «Модернизация российского образования: опыт и перспективы согрудничества со средсгвами массовой информации»
О модернизации российского образования говорилось давно. Постепенно от разговоров стали переходить к делу. На сегодня наиболее популярные на федеральном уровне новации в системе образования — это единый государственный экзамен (ЕГЭ) и обновление содержания общего образования, государственные именные финансовые обязательства (ГИФО), реформа начального профессионального образования, реструктуризация сельских школ, создание системы мониторинга качества образования. Наиболее жаркие дебаты идут по поводу ЕГЭ. Нужен ли единый экзамен? Будет ли он эффективен? Не очередная ли это профанация? Споры до сих пор не утихают, хотя эксперимент па введению ЕГЭ, начавшийся в 2001 году в 5 регионах России по 8 общим предметам, и продолжившийся в 2002 году уже по 9 предметам в 16 субъектах Федерации, дал довольно обнадеживающие результаты, работающие на перспективу.
Говорит сам за себя и тот факт, что изъявили желание участвовать в эксперименте ЕГЭ 2002/03 учебного года 48 регионов, и в их числе все 16 субъектов Федерации — участников эксперимента в 2001/02 учебном году. В Тамбовской области отношение к единому государственному экзамену пока остается неоднозначным. И поэтому нам тем более был интересен опыт тех регионов, которые изначально включились в эксперимент. Сегодня один из лидеров в деле модернизации образования — Республика Чувашия. Недаром министр образования России В. Филиппов оценил ее как сильный инновационный субъект.
Президент Чувашии Н. Федоров уверен, что главный ресурс маленькой дотационной республики, не располагающей запасами полезных ископаемых, составляет интеллектуальный потенциал ее жителей. Именно это суждение и способствовало появлению в 1996 году президентской программы «Новая школа». Кстати, многие направления совпали с принятой пять лет спустя Концепцией модернизации российского образования. «Образование привыкли рассматривать как бюджеторас-ходную отрасль. Фактически так оно и есть. Но если смотреть дальше, изменить масштаб отношения к этому вопросу, то станет очевидным: расходы на образование — это вложения в будущее. И именно это заставляет нас делать ставку на качественное образование для всех», — такова точка зрения чувашского президента, всячески способствующего активному включению своей республики в российский эксперимент.
И сегодня успехи системы образования в Чувашии называют «формулой успеха чувашского сценария». «Хотя не секрет: перемены, произошедшие в последние годы в системе образования республики, дались не так-то легко, — признается Галина Чернова, министр образования Чувашии. — Не все сразу поняли и приняли федеральные новшества, во многом поломавшие привычные стереотипы. Без помощи прессы здесь было не справиться. Пришлось много и активно сотрудничать с журналистами — рассказывать, доказывать, убеждать. А потом уже они, в свою очередь, рассказывали и убеждали. И я считаю, именно наш конструктивный диалог и открытые отношения с прессой во многом помогли воплотить в жизнь проекты по модернизации образования».
Вот почему, найдя в лице чувашских педагогов не просто нынешних сторонников ЕГЭ И ГИФО, а и активных пропагандистов эксперимента, которые к тому же еще и действуют в тесном союзе с местными СМИ, инициаторы Всероссийского семинара-совещания "Модернизация российского образования: опыт и перспективы сотрудничества со средствами массовой информации" решили провести его на базе Чувашии. Последние годы республике, активно развивающейся по многим направлениям, нередко доводится принимать делегации со всех уголков России. Но такого большого количества гостей — журналистов и пресс-секретарей "образовательных" ведомств, — которые съехались на форум в последние дни марта, Чебоксарам еще не доводилось встречать. География городов, откуда прибыли гости, действительно впечатляла: Камчатка и Архангельск, Сахалин и Мурманск, Москва и Петербург, Улан-Удэ и Астрахань, Тамбов, Воронеж, Липецк, Рязань, Тула — и это далеко не полный перечень. Около 50 регионов страны прислали своих представителей на семинар.
Уже это одно говорило о заинтересованности в успешном проведении мероприятия и самих средств массовой информации, и инициаторов этого большого сбора прессы — Министерства образования России, Президента и правительства ЧР, альянса руководителей региональных СМИ России (АРС-ПРЕСС), который в Чувашской Республике представляет газета "Советская Чувашия". Надо отметить, что редакция этой газеты, взявшая на себя организацию программы, по которой работали представители российских СМИ, справилась со своей задачей великолепно.
Открывая Всероссийское совещание, президент Чувашской Республики Николай Федоров в своем приветствии к собравшимся в зале Дома правительства ЧР отметил, что "такое единение вселяет надежду на результативность сотрудничества и успех реформы образования". По восточной мудрости, с которой Николай Васильевич начал свою речь на форуме, к знаниям ведут три пути: путь размышлений — самый благородный, путь подражания — самый легкий и путь опыта — самый горький. Вот почему подобные совещания профессионалов, способствующих продвижению по пути размышлений, обогащают и активизируют интеллектуальные ресурсы общества.
"Чем лучше люди самых разных возрастов, социальных слоев, профессий осведомлены о целях образовательных реформ, — сказал Н. Федоров, — тем выше качество трансформации образования, от работы которого прямо зависят достижения в экономике, строительстве, науке, культуре, уровень развития всего государства. Без информационного обеспечения новации в образовании не смогут должным образом быть поняты и приняты нашим обществом". Сидящие в зале не могли не согласиться со словами президента о том, что масс-медиа и образовательная система достаточно часто сегодня сталкиваются во мнениях, предъявляя друг другу серьезные обвинения. Журналисты обвиняют власть в чрезмерной закрытости или в некачественности информации, поставляемой государственными структурами, В свою очередь власть также недовольна тем, что вместо вдумчивого, профессионального анализа СМИ нередко выдают поверхностную информацию, позволяя себе порой грубо иронизировать по поводу предпринимаемых властью шагов.
Президент Чувашии призвал к поиску оптимальных подходов и совместному сотрудничеству, прежде всего руководствуясь принципом: помоги свой стране стать лучше и богаче. Николай Васильевич не согласен с мнением, что пресса только лишь освещает сложившуюся реальность. "Нет, она же и формирует, создает и активно направляет определенное общественное мнение, — уверен Н. Федоров. —Управленческие структуры образования должны изменить традиционные взгляды на функционирование СМИ, стать чуть менее консервативными, отказаться от прямолинейности, от бюрократических подходов, от попыток диктовать журналистам свои правила игры. В рыночной ситуации такие подходы просто нелепы. Напротив, нужны максимальная открытость и уважение к чужим взглядам". Кстати, это не просто красивые слова. Президент своим поведением и отношением к СМИ является примером такого демократизма.
Надо отметить, что по вопросам сотрудничества средств массовой информации и педагогических ведомств республики достигнуто полное взаимодействие. Чувашская пресса глубоко, со знанием дела анализирует и пропагандирует опыт, накопленный педагогами края. Об этом на форуме доложила министр образования ЧР Галина Чернова, которая подчеркнула: "Модернизация образования рассматривается у нас как дело политическое и общенародное — а не только как ведомственный проект".
Съехавшиеся со всех регионов России журналисты рассчитывали на встречу и разговор с министром образования РФ В. Филипповым. Но, к сожалению, ему пришлось срочно отбыть вместе с М. Касьяновым за границу для подписания важных документов. И на форуме с докладом о задачах современного этапа модернизации образования выступила его заместитель — Елена Чепурных. Елена Евгеньевна остановилась на проблемах образования, разъясняя, почему необходим эксперимент по ЕГЭ длиной в три года. Важнейший на сегодня вопрос — это всероссийская программа компьютеризации, идущая при долевом участии регионов. В этом направлении есть заметные успехи. Всего два года назад в России на 500 учеников приходился 1 компьютер. Сегодня пропорция в нашей стране составляет 1 компьютер на 100 учеников, а в Чувашии даже один на 70 учеников. И это, конечно же, не предел. В 2003 году современную технику получат школы-интернаты, детские дома и — частично — профессиональные училища, а на следующий год уже и каждая сельская
школа будет обладать хотя бы одним компьютерным классом.
Особое внимание Елена Чепурных уделила прохождению эксперимента по единому экзамену. Минобразования РФ не хотело торопить и расширять проект. Но успех эксперимента говорит сам за себя, и поэтому многие губернаторы, оценив все выгоды новшества, изъявили желание подключиться к проекту.
Когда Чепурных перешла к программе "Школьный автобус" и упомянула о необходимости увеличить бюджетные "субсидии" на строительство дорог для школьного "спецтранспорта", в зале раздался одобрительный гул. Не удивить было только делегатов из районов Чувашии, так как здесь эта программа уже давно и успешно реализуется. Елена Евгеньевна не могла обойти стороной довольно болезненный вопрос и о заработной плате педагогов. Она заверила присутствующих, что принятие вызвавшей столько споров новой системы зарплаты бюджетникам отложено.
Дальнейшее обсуждение поднятых Е. Чепурных тем проходило в режиме "вопрос - ответ". Журналистов волновали подробности о ЕГЭ и о реструктуризации сельских школ, идея о восьмичасовом рабочем дне учителя, увеличение количества уроков физкультуры для учащихся, программа государственной поддержки начального профессионального образования и так далее. Потоку вопросов не было конца, что говорило о большой заинтересованности и компетентности СМИ в образовательных программах.
Журналистов в течение двух дней познакомили с интереснейшим опытом педагогических коллективов детских садов и школ Чебоксар, Новочебоксарска, поселков Сосновка и Лапсары. Корреспонденты самых разных российских изданий были единодушны и не скрывали своего восхищения работой образовательных, воспитательных и спортивных структур республики, а особые слова признательности коллективу "Советской Чувашии", возглавляемому редактором А. Соловьевым, - за радушие и гостеприимство.