04 апреля 2006 г.
Муниципальные служащие Чувашии стали участниками двухдневного телесеминара, посвященного организации местного самоуправления и особенностям его применения в Российской Федерации. Как передает корреспондент ИА REGNUM, специалистов муниципальных образований и глав поселений Чувашии в режиме он-лайн консультируют представители федеральных ведомств, правительства, думы и муниципалитетов Московской области, преподаватели Российской академии государственной службы при президенте Российской Федерации. Участниками телемоста со студией академии госслужбы стали 11 городов России, в которых есть техническая возможность обеспечить трансляцию выступлений экспертов. Семинар посвящен весьма актуальным вопросам, в числе которых развитие законодательства о местном самоуправлении, его экономическая основа, формирование, исполнение бюджетов муниципальных образований и контроль над их исполнением. Эксперты и участники семинара говорили о различных аспектах владения и распоряжения муниципальным имуществом, имущественных правах муниципальных образований, обеспечении бюджетного процесса, выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов, межбюджетных трансфертах и проблемах сбалансированности местных бюджетов.
Семинар носит, в первую очередь, практический, консультационный характер. Муниципальные служащие из регионов имеют возможность задать московским экспертам свои вопросы, возникшие в ходе практической деятельности. По словам начальника управления организационной работы Администрации президента Чувашии Василия Максимова, в рамках учебного цикла запланировано проведение четырех семинаров. Второй телесеминар планируется посвятить вопросам землепользования, градостроительства, образования, дорожного строительства, межмуниципальному сотрудничеству. За ним последуют семинары, в рамках которых будут обсуждаться вопросы социальной политики, вопросов обеспечения безопасности населения, деятельности управлений образования, здравоохранения и культуры и другим аспектам жизни поселений. "Главное, чтобы от этих семинаров был реальный эффект", - сказал Максимов, также напомнив представителям муниципалитетов о том, что им нужно наверстывать те знания, которые они еще не успели получить.
Как отметил в комментарии журналистам заместитель начальника управления организационной работы Администрации президента Чувашии Сергей Тарасов, на нынешнем этапе развития местного самоуправления самая важная тема - обеспечение экономической самостоятельности муниципальных образований. И именно на ней делают акцент лекторы. К участию в семинаре организаторы старались пригласить, в первую очередь, глав тех сельских поселений, где могут возникнуть определенные проблемы с доходной частью бюджета, чтобы они получили ответы на имеющиеся у них вопросы. По словам Тарасова, есть достаточно механизмов для привлечения дополнительных доходов в бюджет. Например, на одном из совещаний глав сельских поселений Чувашии поднимался вопрос о возможности заключения договоров с естественными монополистами на аренду ими земельных участков. "Есть резервы, просто надо найти рычаги", - сказал Тарасов. Он также отметил, что не все местные бюджеты были дефицитными, однако, если не подстраховаться, вопрос исполнения бюджета в полном объеме может появиться к концу года. При принятии бюджетов были некоторые недочеты, однако они решаются совместными усилиями с привлечением специалистов Минфина Чувашии, который оказывал методическое руководство. При этом Тарасов отметил, что по некоторым позициям бюджета мнение глав поселений и Минфина не всегда совпадает. По его словам, одна из самых актуальных на сегодня проблем - недостаток специалистов в сельских администрациях. В Чувашии есть сельские поселения, в администрациях которых работают по два человека - сам глава и один специалист. При этом главе часто приходится выезжать по служебным делам. Решение этой проблемы ищут в настоящее время власти Чувашии.
Глава Ишлейского сельского поселения Яков Кушев отметил в беседе с журналистами, что участникам семинара, в первую очередь, интересен практический опыт развития местного самоуправления и реализации закона в других регионах России. По его словам, у сельских поселений по всей России были проблемы с формированием бюджетов из-за отсутствия специалистов. В Чувашии многих проблем такого рода удалось избежать, благодаря методической помощи Минфина и специалистов финансовых отделов администраций районов. Говоря о квалификации муниципальных служащих, в администрации Ишлейского сельского поселения работают шесть человек. По мнению Кушева, для поселения этого достаточно, при условии, что специалисты грамотные и работают с полной отдачей.
Источник: "Regnum"