Публикации » Шестьсот поправок для Трудового кодекса

31 марта 2006 г.

Тамара Шкель

ВЧЕРА ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕ­ТА ГД ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ, ЧЛЕН ЖЕНСОВЕТА «ЕДИНОЙ РОССИИ», АНДРЕЙ ИСАЕВ РАССКАЗАЛ ОБ ОЧЕРЕД­НЫХ ЗАДАЧАХ ПАРТИИ. КАК ВЫ­ЯСНИЛОСЬ, ВСЕ ОНИ НАПРАВЛЕ­НЫ В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ НА ЗАЩИ­ТУ ЧЕЛОВЕКА.

Так что не только у оппозиции, которая готовит в апреле очеред­ную волну протеста, болит голова от дум о непомерных тарифах ЖКХ, о сверхплановой инфляции и маленьких зарплатах. «Единороссы» тоже сильно озабочены. Андрей Исаев не исключил даже, что они будут проводить собст­венные и совместные с профсою­зами акции по случаю майского праздника трудящихся. Конечно же, выйдут они под другими ло­зунгами. Не станут в отличие от коммунистов требовать отставки министров Алексея Кудрина и Германа Грефа. Однако это не оз­начает, что у «Единой России» нет претензий к правительству. Нака­нуне Андрей Исаев увидел «радо­стное лицо» главы Минфина Але­ксея Кудрина, которому было да­но задание приструнить инфля­цию. И удивился: чему это Кудрин так обрадовался? Наверное, вос­принял спецзадание как сигнал, что можно сократить траты на со­циальные нужды? Напрасно, счи­тает Андрей Исаев, потому что от планов повышения зарплаты «единороссы» не отступятся, бу­дут расти и расходы на нацио­нальные проекты. И именно с учетом этих условий правитель­ство, по словам Исаева, должно разработать реальный план борь­бы с инфляцией. «Единороссы» даже дали министрам подсказку, в каком направлении должен ид­ти поиск, — ограничение роста та­рифов естественных монополий и целевые вложения в российскую экономику. 15 апреля на заседа­нии генсовета партии «единорос­сы» намерены «жестко заявить правительству свою позицию». Партия, по словам Исаева, все-та­ки потребует, чтобы среднегодо­вой рост тарифов ЖКХ не превы­сил 20 процентов, хотя по итогам первых месяцев года в это ограни­чение, принятое Госдумой, мно­гие регионы не уложились.

В апреле депутаты - «единороссы» продолжат работу над Трудовым кодексом. Несмотря на то, что новый Трудовой кодекс был принят сравнительно недавно, он уже оброс поправками. Больше трех с половиной лет Рабочая группа, ку­да входили представители профсо­юзов, работодателей и правитель­ства, депутаты всех думских фрак­ций, сортировала, оценивала, сог­ласовывала, сверяла с практикой и Международной организацией труда все поступившие предложе­ния. В итоге на второе чтение вы­ходят около шестисот поправок, которые, как заметил Исаев, «одо­брены всеми», — «они не меняют концепцию Трудового кодекса, а решают спорные вопросы». К примеру, поправками уравнивается положение работодателей — «еди­ноличники» наравне с организаци­ями вправе выдавать человеку, уст­раивающемуся на работу, трудо­вую книжку. Трудовой договор ста­новится, как правило, бессрочным. В законопроекте дан исчерпываю­щий перечень оснований для сроч­ного договора. Это те случаи, когда бессрочный договор невозможен — человек принимается на место временно отсутствующего (декрет­ный отпуск, выборная должность, служба в армии) работников. Срочный договор в новой версии Трудового кодекса может также за­ключаться, по обоюдному жела­нию сторон, с пенсионерами по возрасту, вновь поступающими на работу. Но не с теми, кто продолжа­ет трудиться на родном предпри­ятии и на заслуженный отдых ухо­дить не собирается. Более благо­склонно поправленный Трудовой кодекс будет относиться к совмес­тителям. Сейчас действует норма, согласно которой они могут быть уволены тотчас же, как на их место найдутся люди, не обремененные другой работой. По новым прави­лам совместитель должен быть предупрежден об увольнении за две недели и получить выходное пособие. Завершив работу над по­правками в Трудовой кодекс, «единороссы» вплотную займутся еди­ным социальным налогом. Уже сейчас в Госдуме создана рабочая группа, которая готова бесславно похоронить пресловутый ЕСН. Од­ни убытки от него. Исаев считает, что следует вернуться к системе со­циального страхования, когда яс­но, на какие конкретно цели идут деньги и как они используются. Но все новшества, предлагаемые «единороссами», будут обсуждаться при участии трехсторонней комиссии — профсоюзов, работодателей, правительства. Это, по словам Ан­дрея Исаева, главный принцип за­конотворчества в тех случаях, если дело касается социальной защиты.

Поэтому, как считает он, у нас и невозможна ситуация, подобная той, что сейчас мы наблюдаем во Франции, где «закон принимался без консультаций».

Российский депутат дал совет французам — принимать реше­ния после, а не до переговоров с профсоюзами, тогда протестных акций удастся избежать. И заме­тил при этом, что наши выпускни­ки вузов социально более защи­щены, чем французские. Если вы­пускник впервые после оконча­ния учебного заведения поступа­ет на работу, он принимается без испытательного срока. Там же весь контракт по существу — это испытательный срок.