02 апреля 2003 г.
Все преобразования в сфере страховой медицины "должны учитывать интересы социально незащищенных граждан". Об этом заявил Владимир Путин, открывая в среду выездное заседание президиума Госсовета, посвященное развитию обязательного медицинского страхования.
В этой связи, по мнению президента, большое значение будет иметь эксперимент, который проведет Пенсионный фонд России. Речь идет о финансировании на паритетных началах с регионами медицинского страхования неработающих пенсионеров.
Кроме того, убежден президент, необходимо учитывать гарантии равенства прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи. "Нужно стремиться к тому, чтобы она была одинаковой по объему во всех субъектах Федерации", - заявил глава государства.
Путин обратил особое внимание на укрепление "финансовой базы страхования". "Нам важно создать работающую схему, обеспечивающую баланс ресурсов и обязательств системы медицинского страхования", - сказал президент. "Жизнь показала непродуктивность финансирования лечебных учреждений", - констатировал он.
При этом президент заметил, что "столь кардинальный переход потребует предметной подготовительной работы". В этой связи он обратился к участникам заседания с просьбой высказать свои предложения, в том числе по созданию системы учета финансовых средств.
Владимир Путин также предложил сегодня обсудить вопрос о "единой системе стандартов", на которую должна опираться страховая медицина. При этом президент считает особенно важным "определить гарантированный набор медицинской помощи для пенсионеров и детей".
Путин подчеркнул, что "обязательное медицинское страхование - сложная и социально-чувствительная сфера", поэтому "все принимаемые решения должны быть обоснованными и просчитанными". "Только тогда они смогут реально повысить уровень нашей медицины", - заявил глава государства.
Обязательное медицинское страхование, указал президент, было введено 10 лет назад, однако "люди до сих пор плохо представляют себе даже самые общие принципы работы этой системы". "Страховые полисы воспринимаются не как гарантия оказания услуги, а как еще одна бюрократическая справка", - сказал он.
По его мнению, "пробуксовка обязательного медицинского страхования происходит, во-первых, из-за отсутствия действенного механизма использования страховых принципов в медицине и, во-вторых, из-за невозможности обеспечить финансирование равного минимума медицинских услуг на региональном уровне".
В своем выступлении президент Чувашии Николай Федоров обратил особое внимание на необходимость гарантировать в следующем голу субсидии субъектам Федерации на развитие страховой медицины для пенсионеров и малоимущих граждан. Федоров считает, что переход на новую систему должен быть поэтапным.