23 декабря 2005 г.
Дмитрий Андреев
ЧЕБОКСАРЫ
НЕОЖИДАННЫЙ «ВЫИГРЫШ» - СОРОК ФАЛЬШИВЫХ КУПЮР ПО ТЫСЯЧЕ РУБЛЕЙ И СТОДОЛЛАРОВАЯ БАНКНОТА В КУПЕ С ИХ ВЛАДЕЛЬЦЕМ - ВЫПАЛ НА ДОЛЮ СОТРУДНИКОВ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ЧАСТИ ПО БОРЬБЕ С ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ В ОДНОМ ИЗ САЛОНОВ СТОЛИЦЫ ЧУВАШИИ.
До этого там несколько часов подряд 30-летний уроженец Азербайджана разменивал у администратора нарисованные деньги под предлогом того, что их не принимает автомат. Лишь после пятой тысячи девушка забила тревогу. Немало на памяти и трагических случаев. Однажды проигравшийся напрочь мужчина убил кассира одного из салопов Новочебоксарска. Игорный бизнес по-прежнему остается зоной риска. Первый же рейд по игровым учреждениям этого города-спутника столицы Чувашии подтвердил самые худшие прогнозы: половину из них можно немедленно закрывать. А ведь члены комиссии городской администрации, в которую пригласили санитарных врачей, пожарных, налоговиков и милиционеров, проверили лишь бытовые условия игорных заведений, наличие разрешительной документации, на каком расстоянии от школ они находятся и сколько «одноруких бандитов» втиснуто в приспособленные комнаты.
И все же игорный бизнес можно заставить вести себя по-джентльменски. За два месяца новый закон «Об организации игорного бизнеса в Чувашской Республике» (для сведения, закон вступил в действие 23 октября) наконец-то дал возможность работать контролирующим органам. В Чебоксарах, например, даже начали закрывать салоны и залы. Оказывается, есть на то веские основания.
Кабинет министров республики постарался «сделать» закон работающим, утвердив механизм его реализации. Первым делом была образована правительственная комиссия по контролю за соблюдением законодательства в этой сфере. Министерство экономического развития и торговли определено уполномоченным органом. Ему поручено формирование и ведение реестра игорных заведений, расположенных на территории Чувашии. Продуманы формы взаимодействия с другими министерствами и ведомствами. Так, Управлению федеральной налоговой службы по ЧР, органам местного самоуправления предложено предоставлять сведения об организациях и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих свою деятельность в сфере игорного бизнеса.
Насколько всерьез взялись за решение проблемы, можно судить по тому, что правительственную комиссию возглавил председатель Кабинета министров Сергей Гапликов. Эксперты признают, что законодательная и исполнительная власти Чувашии сработали на опережение. В основе концепции - требование не запрета азартных игр в течение 24 часов, а ограничение через повышение ставки налогов, реальный государственный контроль, свертывание деятельности в центре и спальных районах. Оперативно разработана законодательная база, чего до сих пор нет в большинстве регионов.
Действие закона в Чувашии распространяется на все игорные заведения, независимо от того, в чьей собственности находятся участки земли, на которых они расположены. Игорный бизнес должен выйти из подполья, из маленьких, темных игровых залов. Именно они привлекают несовершеннолетних, которые ни в коем случае не должны играть. Не секрет, что в них идут незащищенные социальные слои. Основная клиентура игровых автоматов - люди небогатые, которые проигрывают зарплату, оставляя семьи без средств к существованию. Проигрыш толкает человека к преступлению. Последние данные по нашей стране говорят, что до 300 тысяч человек уже подпали под тяжелую психологическую зависимость пристрастия к азартным играм. Как уберечься от этой беды? Готовых, единственно верных рецептов пока нет. Но начать надо хотя бы с того, чтобы убрать игровой салон с дороги, чтобы по пути домой нельзя было завернуть в него:
Возглавить эту работу поручено Министерству экономического развития и торговли. Специалисты начнут с того, что попытаются сосчитать игорные заведения, составив подробный их реестр. Кстати, к ним причислены и многочисленные букмекерские конторы.
Вот тогда-то и будет видно, соответствует ли их месторасположение ограничениям, оговоренным в упомянутом законе, в частности, подальше от школ. Полгода - такой срок отпускает правительство на проведение мероприятий по прекращению срока действия договоров аренды помещений, находящихся в республиканской собственности, в которых расположены объекты игорного бизнеса. Дано указание разобраться с зазывной рекламой, противоречащей нормам федерального закона «О рекламе». Хватит работы и для средств массовой информации. И даже указан срок исполнения - 2005-2006 годы. А вот организацию и проведение учебно-методических семинаров и совещаний по вопросам негативных последствий увлечения подростков азартными играми рекомендовано проводить постоянно.
Источник: "Российская газета"