27 сентября 2005 г.
Государственный Совет Чувашии 27 сентября одобрил три законопроекта, регулирующих правоотношения в сфере игорного бизнеса. Как передает корреспондент ИА REGNUM, сразу в двух чтениях депутаты приняли проект закона "Об организации игорного бизнеса в Чувашской Республике", а также законопроекты о внесении соответствующих изменений в законы о налоговом регулировании и административных правонарушениях. В закон включены нормы, жестко ограничивающие размещение объектов игорного бизнеса, в том числе их обязательное согласование с органами местного самоуправления. Их запрещено размещать в домах жилищного фонда, зданиях действующих образовательных, медицинских, физкультурных и спортивных учреждений, кинотеатрах, музеях, театрах, концертных организациях и домах культуры, организациях общественного питания, а также на расстоянии ближе 500 метров от таких учреждений. Запрет на размещение игорных заведений распространяется на помещения, которые являются государственной собственностью Чувашской Республики. Запрещено размещать игровые автоматы вне помещений. Также законом предусматривается запрет на допуск и пребывание в игорных заведениях несовершеннолетних. Он вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
Парламент Чувашии также одобрил изменения в налоговое законодательство республики. На объекты игорного бизнеса в Чувашии устанавливается максимальный размер налоговых ставок, предусмотренных федеральными законами. Теперь ставка налога за один игровой стол установлена в размере 125 тысяч рублей, за один игровой автомат - 7,5 тысяч рублей, за одну кассу тотализатора или букмекерской конторы - 125 тысяч рублей. Ранее ставка за один игровой стол составляла 31250 рублей, за один игровой автомат - 1875 рублей, за одну кассу тотализатора или кассу букмекерской конторы - 31250 рублей. Изменения внесены и в закон "Об административных нарушениях в Чувашской Республике". За нарушение законодательства об организации игорного бизнеса должностным лицам придется заплатить административный штраф в размере 50 минимальных размеров оплаты труда, а юридическим лицам - 1000 МРОТ. Рассмотрение дел об административных правонарушениях отнесено к полномочиям мировых судей.
Как подчеркнула в своем докладе министр экономического развития и торговли Чувашии Гульмира Акимова, в настоящее время общие правила организации и содержания игорных заведений на территории России не установлены, и регулирование правоотношений в этой сфере относятся к совместному ведению федерации и субъекта. До принятия федерального закона регулирование правоотношений в этой сфере вправе заниматься субъект федерации. Как отметила Гульмира Акимова, лицензированием этого вида деятельности сейчас не занимается ни один орган исполнительной власти. Это повлекло за собой резкий рост количества объектов игорного бизнеса, в том числе и на территории Чувашии. Столь бурное развитие игорного бизнеса, в свою очередь, привело к росту числа финансовых правонарушений. В азартные игры оказалось вовлечено большое число граждан, особенно несовершеннолетних, что осложнило криминогенную обстановку.
По словам Гульмиры Акимовой, аналогичные законы приняты почти в 20 регионах, и чувашский закон далеко не самый жесткий из них. На сессии Госсовета разгорелась дискуссия по поводу того, что некоторые положения регионального закона в будущем могут идти вразрез с федеральным законом, который пока принят во втором чтении. Гульмира Акимова отметила, что ждать принятия федерального закона не имеет смысла, поскольку внесение изменений в законодательство - нормальная практика. Размещение объектов игорного бизнеса должно быть приведено в соответствие с законом в течение полугода со дня вступления его в силу. Планируется создать специальную комиссию и провести полную инвентаризацию всех объектов игорного бизнеса.
На сегодняшний день в Чувашии существует 3366 объектов налогообложение в сфере в игорном бизнесе. Как сообщили ИА REGNUM в Минэкономразвития Чувашии, по предварительным данным по состоянию на 1 июня текущего года на территории республики предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса осуществляют 38 организаций и 12 индивидуальных предпринимателей. В 14 районах и 5 городах Чувашии расположено 191 игорное заведение, в которых установлено 2066 игровых автоматов. Многие из этих заведений принадлежат 20 организациям, которые зарегистрированы в Москве, Нижнем Новгороде, Казани и других городах. Как отметила в своем докладе министр экономического развития и торговли Чувашии, налоговые поступления в местный бюджет от игорного бизнеса за 2004 год составили 27,8 млн. рублей. За восемь месяцев текущего года эта сумма составила 39,1 млн. рублей. Однако даже при невысоких налоговых ставках далеко не все участники игорного бизнеса платят налоги в полной мере и регистрируются в налоговых органах. В будущем году налог на игорный бизнес будет полностью зачисляться в республиканский бюджет Чувашской Республики.
Источник: "Regnum"