27 февраля 2003 г.
НА ЗАРЕ перестройки я был слушателем юридического факультета Ленинградского высшего военно-политического училища им. 60-летия Ленинского комсомола. Нам, молодым курсантам, казалось, что юристы по роду своей профессии обязаны разбираться во всех тонкостях социальной жизни, теперь-то уж точно составят передовой отряд демократии в строительстве новой России. Вспоминаю статьи одного из наших уважаемых преподавателей В.А. Дрожжина, его публикации на страницах центральной прессы под заголовками-призывами «Юридическое образование — каждому желающему!» «желающих» оказалось в избытке. По роду своей профессии я часто сталкиваюсь с дипломами, которые мне предъявляют выпускники юридических учебных заведений. И что же я вижу? В погоне за привлечением абитуриентов не только разнообразные институты, университеты, но и техникумы, колледжи, спецшколы и т.п. выдают дипломы и свидетельства, в которых второй (в нагрузку, так сказать!) специальностью обязательно значится «юрист». Например: бухгалтер-юрист. Или того хлеще: менеджер-юрист. Но ведь юрист — профессия серьезная. Грамотным и толковым юристом может стать далеко не каждый. По объему образовательной подготовки и степени ответственности за профессиональную деятельность эта профессия сходна с профессией врача. Никто же не ляжет под нож к бухгалтеру-хирургу? И ни один медицинский вуз не станет вводить такую экзотическую специальность!
Короче, произошла профанация высшего юридического образования. Горько и больно видеть этих ребятишек, не имеющих ни теоретической, ни практической подготовки, ни тем более опыта работы. Они сегодня не хотят быть адвокатами — там все занято. Они рвутся в прокуратуру, в милицию, в налоговые, следственные органы — туда, где можно лишь контролировать и требовать. И за то получать, кстати, неплохую зарплату. И иметь авторитет, производный от кресла. Чем выше кресло — тем больше у них авторитет. Тем более в контексте общего политического курса на усиление позиций государства.
Беда, товарищи! Беда! Неправильно нас поняли, надо сказать. Речь ведь шла не о том, чтобы увеличить количество юристов, а о том, чтобы увеличить количество юридически грамотных людей. Совсем необязательно иметь высшее юридическое образование для того, чтобы быть гражданином демократического государства. Но вот дух, суть законов, уважение к законности и правопорядку — надо иметь обязательно. Речь должна идти не о повальном юридическом образовании, а о повальной ЮРИДИЧЕСКОЙ ГРАМОТНОСТИ населения. Как правильно написать заявление, куда его подать, в какие сроки оно должно быть рассмотрено, куда обращаться в том или ином случае, — все эти насущные жизненные ситуации у нас не «проходят» ни в институте, ни в техникуме, ни в школе. Зато любой восьмиклассник (13—14 лет) знает, в каком году принята Декларация ООН о правах ребенка и что там записано! Да на хрена она ему, эта Декларация! Спрашиваю в одном из школьных классов: «Если вас родители избивают, куда нужно обращаться?». Говорят. «В прокуратуру, в милицию». «А что будете делать, если вас задержал милиционер и доставил в участок? Чем отличается следователь от прокурора?» Не знают. Не знают правил производства допроса следователем несовершеннолетних, своих и чужих прав и обязанностей при административном задержании — элементарных вещей они не знают. Зато знают Конституцию и права, которые в ней записаны, совершенно не понимая, зачем про эти права написали и как ими пользоваться. Они только уголовное право в основном и «проходят». Одну уголовщину им преподаем. Потенциальных бандитов, что ли, в них видим? А гражданское право? Оно же гораздо важнее! Куда ближе к жизни насущной. Как грамотно расписку оформить? Как отличить «простого дяденьку» от «должностного лица при исполнении»?.. Немедленно надо менять школьное образование в этой сфере! Времени на раскачку нет. Как не можем мы медлить и с изменениями в профессиональной подготовке кадров для правоохранительных органов младшего звена. Я не понимаю, зачем участковому инспектору необходимо знать, что такое «диспозиция» или, например, «восстановительная санкция». Он должен знать, как принять меры к охране места происшествия, как оказать первую помощь нуждающимся, куда позвонить и каких специалистов вызвать в экстренных случаях, как записать имена и адреса очевидцев и свидетелей и т.п. Это потом приедет следователь, он и разберется, какая тут должна быть санкция: относительно определенная или альтернативная. Спросите любого участкового: если человек упал и у него голова разбита, какую первую помощь ем надо оказать? Где взять необходимые медикаменты и инструменты для этого? Знает ли он? Нет!