11 февраля 2003 г.
В ПРОШЛОМ году Министерство финансов РФ зарегистрировало условия эмиссии и обращения облигаций 20 субъектов РФ и пяти муниципальных образований, в то время как в 2001 году были зарегистрированы условия эмиссии и обращения облигаций лишь 12 субъектов РФ и трех муниципальных образований. При этом Санкт-Петербург выпустил самые длинные на субфедеральном рынке бумаги — девятилетние ГИО с погашением в сентябре 2011 года, а Москва осуществила самый крупный выпуск — на сумму четыре миллиарда рублей. В соответствии с Законом «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг», который был принят в июле 1998 года, как российские субъекты, так и муниципальные образования должны регистрировать в Минфине условия эмиссии и обращения собственных облигаций. Среди регионов, зарегистрировавших в прошлом году свои займы, — Санкт-Петербург, Москва, республики: Карелия, Башкирия, Чувашия, Мордовия, Якутия, Коми, Ханты-Мансийский автономный округ, Хабаровский край, Волгоградская, Иркутская, Костромская, Томская, Тверская, Мурманская, Московская, Белгородская, Курская и Сахалинская области. Кроме того, условия эмиссии облигаций зарегистрировали администрации Нижнего Новгорода, Волгограда, Екатеринбурга, Южно-Сахалинска, Уфы. Региональные бумаги были выпущены с целью финансирования расходов бюджета в пределах расходов на погашение долга, а также для финансирования дефицита бюджета. Некоторые регионы зарегистрировали условия эмиссии и обоащения облигаций для реструктуризации имеющегося долга. Речь идет о реструктуризации задолженности по «сельским» и «энергетическим» облигациям, выпущенным регионами в 1997 — 1998 годах. Облигации выпускались со сроком обращения один, два и три года. Однако после кризиса 1998 года не все регионы смогли разместить свои облигации на первичном рынке, а также рассчитаться по уже размещенным облигациям. В связи с этим было принято решение о реструктуризации задолженности. Новые облигации передаются в собственность Минфину РФ. В 2002 году для реструктуризации задолженности по «сельским» облигациям Иркутская, Белгородская, Тверская, Курская области и Республика Мордовия зарегистрировали в Минфине РФ условия эмиссии и обращения облигаций и осуществили их выпуск. Минфин Хабаровского края зарегистрировал условия эмиссии и обращения облигаций для реструктуризации задолженности по «энергетическим» облигациям. В прошлом году эмитенты регистрировали облигации со сроком обращения от двух месяцев (администрация Уфы) до 30 лет (Санкт-Петербург), номиналом — от 100 до 10 тысяч рублей. Облигации выпускались как бескупонные, так и купонные (с переменным и постоянным купоном). Улучшение финансового положения ряда регионов повлекло за собой повышение их кредитных рейтингов. Международное рейтинговое агентство Мооy's в конце 2002 года повысило рейтинг девяти регионов.