31 марта 2005 г.
Уже полгода жителям Новочебоксарска, получающим субсидию на оплату квартиры и жилищно-коммунальных услуг, рассчитывают материальную помощь по новой формуле. Основанием для этого послужил последовавший за постановлением правительства РФ соответствующий нормативный документ Кабинета Министров ЧР в сентябре прошлого года. О том, какие изменения произошли после принятия постановления “О порядке и условиях предоставления гражданам, проживающим в Чувашской Республике, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг”, наша газета уже рассказывала. Сегодня мы попросили заместителя начальника УСЗН Зинаиду КРАСНОВУ подвести итоги полугодия.
Первая волна людей, получивших субсидию по новой схеме, уже проходит переаттестацию. Суммы субсидий, конечно же, значительно сократились. Уменьшилось и количество получателей. В предыдущие годы ежемесячно из федерального бюджета на эти цели направлялось до 6 млн. рублей, сейчас — 3,8 млн. Субсидией сегодня пользуются 5312 семей, что на 1,5 тысячи меньше, чем полгода назад.
Сейчас человек получает как бы “по заслугам”: каждая копеечка его доходов участвует в математической формуле расчета субсидии. А раньше ее всем рассчитывали исходя из минимального размера оплаты труда (100 рублей), установленного для социальных программ. Действовал принцип “уравниловки”. Работники службы субсидий проверяли доходы, устанавливали, не превышают ли они прожиточный минимум для конкретной семьи.
Теперь мы проверяем отношение доходов семьи к прожиточному минимуму. 22 процента — это максимально допустимая доля расходов семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг по социальной норме. Сверх 22 процентов должно оплачивать государство.
Плюсы новой формулы расчета вижу и в том, что изменились условия работы с банком. Он теперь за свои услуги получает из бюджета республики 1 процент от суммы начисленных субсидий и работает как часы: деньги в день поступления уходят на счета граждан и в течение двух суток — в ДЕЗ. Финансирование с января идет четко — день в день, без задержки.
Вкладчики сами распоряжаются субсидией. Основная масса получателей знает, как ею пользоваться, распределять, контролировать работу банка. Как-то опекун детей-сирот использовал субсидию в личных целях, не платил за квартиру и коммунальные услуги. Сейчас им занимаются правоохранительные органы, суд.
С неплательщиками разбираются служба субсидий и ДЕЗ: законодательство это предусматривает. Мы их документы принимаем только в том случае, если есть соглашение с
ДЕЗом о погашении долга. Каждую такую ситуацию рассматривает специальная комиссия, созданная при горадминистрации. Нужно сказать, что ДЕЗ ведет титаническую работу по взысканию долга с неплательщиков, и должников становится меньше.
Но наряду с достоинствами у новой формулы расчета есть и недостатки. Самым большим считаю то, что обижены малообеспеченные, пенсионеры, имеющие льготы. Размер субсидии у них составляет, как правило, менее 100 рублей, а ведь их пенсия ниже прожиточного минимума — 1496 рублей. Субсидия так мала именно потому, что есть льготы. Они приплюсовываются к самому доходу и идут в расчет субсидии (ЕДВ в расчет не входит).
Кстати, круг получателей субсидии мог бы расшириться за счет тех пенсионеров, которые получают пенсию свыше 2 тыс. рублей, но не имеют льгот. Пусть их субсидия окажется равной лишь 200 рублям, но ведь они не лишние в бюджете пожилого человека.
Источник: "Грани"