23 марта 2017 г.
Состоялось заседание Правления ТПП РФ. Был проанализирован опыт участия торгово-промышленных палат в реализации мероприятий региональных государственных программ поддержки малого и среднего бизнеса на примере Союза «ТПП Чувашской Республики», Союза «ТПП Республики Бурятия», Союза «Курская ТПП», Союза «Волгоградская ТПП».
Перед началом заседания Президент ТПП РФ Сергей Катырин встретился с Главой Чувашской Республики Михаилом Игнатьевым. В ходе беседы был обсужден ряд вопросов взаимодействия между администрацией региона и системой торгово-промышленных палат России. Чувашская ТПП – одна из четырех палат, чей опыт был рассмотрен на заседании Правления ТПП РФ.
Вел заседание Правления Президент ТПП РФ Сергей Катырин.
По основному вопросу повестки дня – об опыте участия территориальных ТПП в реализации мероприятий региональных госпрограмм поддержки малого и среднего бизнеса – выступил вице-президент ТПП РФ Максим Фатеев.
Результаты исследования, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения по заказу АО «Корпорация «МСП», показывают: малый бизнес нуждается в мерах поддержки, которые традиционно предоставляются системой ТПП, сказал он. Это консультирование по вопросам предпринимательской деятельности, сопровождение внешнеэкономической и межрегиональной деятельности, организация выставок и ярмарок, бизнес-образование.
По итогам 2016 года более половины региональных палат было вовлечено в реализацию мероприятий по созданию и развитию инфраструктуры поддержки субъектов МСП, а также по развитию молодежного предпринимательства. Для повышения эффективности работы ТПП РФ заключила соглашения о сотрудничестве с Минэкономразвития РФ, Федеральным агентством по делам молодежи, Корпорацией МСП, Российским экспортным центром, Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, а также с рядом субъектов РФ.
Какие задачи стоят перед палатами? Это, считает Максим Фатеев, закрепление ТПП как партнеров по созданию и развитию центров оказания услуг для бизнеса в субъектах РФ; включение палат в единый реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП (реестр ведет Корпорация МСП); размещение информации о палатах в информационной системе «Бизнес-навигатор МСП»; включение палат в число возможных исполнителей мероприятий поддержки субъектов МСП в рамках действия Приказа Минэкономразвития РФ «Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства».
Для расширения участия ТПП в реализации региональных госпрограмм развития бизнеса, подчеркнул Максим Фатеев, необходимо выстраивать и поддерживать партнерские отношения с органами госвласти, внедрять инструменты поддержки и развития субъектов МСП с учетом местной специфики, диверсифицировать и повышать качество оказываемых услуг для бизнеса.
Далее на заседании Правления был проанализирован опыт участия ТПП Чувашской Республики, Республики Бурятия, Курской области и Волгоградской области в реализации мероприятий региональных госпрограмм поддержки МСП.
Точку зрения властей на взаимодействие с палатами по развитию МСП представили принявшие участие в заседании Правления Глава Чувашской Республики Михаил Игнатьев, министр промышленности и торговли Республики Бурятия Алексей Мишенин, вице-губернатор Курской области Александр Демин.
В Чувашии нет особых запасов полезных ископаемых, поэтому главное богатство республики – люди, заявил глава Чувашской Республики Михаил Игнатьев. Администрация региона стремится развивать человеческий капитал, создавать благоприятную среду для бизнес-сообщества, находится в постоянном диалоге с предпринимателями. Трехстороння совместная работа администрации, ТПП и бизнеса помогает снизить административные барьеры, которые мешают бизнесу развиваться. В республике – порядка 50 тысяч малых предприятий, в этом секторе работает треть трудоспособного населения. Одна из важных задач – повышение производительности труда; выделены деньги для помощи в техническом перевооружении бизнеса; ведется большая работа по обучению и в случае необходимости – переквалификации работников.
Взаимоотношения палаты с органами власти строятся на основе более 30 соглашений, сообщил президент ТПП Чувашской Республики Игорь Кустарин. Представители палаты возглавляют ряд ключевых формирований, таких, как Совет при Главе республики по модернизации и технологическому развитию экономики и т.д. Все проекты постановлений Кабинета Министров Чувашии, затрагивающие интересы предпринимателей, в обязательном порядке согласовываются с палатой. ТПП участвует в реализации мероприятий республиканской программы господдержки МСП на 2010—2020 гг. Во взаимодействии с администрацией региона организовано более 200 выставочно-ярмарочных мероприятий и экономических миссий. Палата – координатор внедрения в республике стандарта по кадровому обеспечению промышленного роста, является исполнителем программы по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность. В 2015-2016 гг. палата организовала 75 семинаров и 44 спецкурса (прошли обучение 1509 слушателей из более, чем 600 предприятий).
О Бурятии, ее экономическом потенциале, о развитии бизнеса и взаимодействии с региональной ТПП рассказал также министр промышленности и торговли Республики Бурятия Алексей Мишенин.
Его выступление дополнил президент ТПП Республики Бурятия Игорь Зураев. Региональная палата оказывает сегодня более 70 видов услуг и консультаций, предоставляет полный пакет услуг для развития бизнеса. Задача ТПП РБ, по его словам, - стать основным оператором мероприятий господдержки предпринимательства в республике. Палата – официальный представитель Фонда содействия инновациям. В 2016 году ТПП была исполнителем мероприятий региональных программ развития МСП и молодежного предпринимательства. Создан Центр делового образования ТПП РБ. Центр уже выиграл конкурс на право управления республиканским бизнес-инкубатором. Палатой учреждена «Почта-центр ТПП РБ» для оказания почтовых услуг. Это первый в Бурятии оператор почтовой связи, сообщил Игорь Зураев.
Более 27 процентов – таков вклад областного малого бизнеса в валовой региональный продукт, отметил в своем выступлении вице-губернатор Курской области Александр Демин. Иными словами, в том, что область входит в двадцатку лучших регионов, есть серьезная заслуга и МСП, а, следовательно, и региональной ТПП. В области более 40 тысяч малых предприятий, полторы тысячи из них организовали обрабатывающие производства. Курская ТПП – оператор проводимых в регионе выставок и ярмарок. Палата принимает также участие в организации и проведении Среднерусского экономического форума, который за свою недолгую историю стал знаковым событием в экономической и политической жизни регионов средней полосы России.
Одной из главных задач Курской ТПП является повышение профессиональной компетенции предпринимателей, формирование инновационного мышления представителей бизнеса, содействие созданию системы непрерывного образования на предприятиях, сообщил президент палаты Николай Тяпочкин. В 2015 году Курская ТПП выиграла четыре аукциона на право организации и проведения образовательного проекта «Федеральная образовательная бизнес-сеть», а также один аукцион по сопровождению деятельности молодых предпринимателей в рамках реализации федеральной программы «Ты-предприниматель». В 2016 году палата выиграла 4 аукциона на право организации и проведения обучения в Курске и 6 районах Курской области. Сегодня участники программы «Ты-предприниматель», ставшие бизнесменами, обращаются в Курскую ТПП за услугами (консультирование, разработка бизнес планов и т.д.).
Опытом палаты в реализации мероприятий государственных программ поддержки малого и среднего бизнеса поделился также президент Волгоградской ТПП Вадим Ткаченко. Руководство палаты входит в состав более 40 общественных советов и экспертных групп при органах власти различных уровней области. С 2003 года при палате действует региональная Коалиция по защите прав и представлению интересов предпринимателей - неформальное объединение всех бизнес-структур региона.
ТПП проводит антикоррупционную экспертизу и оценку регулирующего воздействия на бизнес действующих и принимаемых нормативно-правовых актов, оказывает предпринимателям более 100 видов различных услуг. В минувшем году была освоена новая услуга – профессионально-общественная аккредитация образовательных программ (уже аккредитовано 35 образовательных программ в 7 высших и средних учебных заведениях). Вся эта работа позволила Палате сформировать определенные компетенции, которые и стали преимуществом при оказании услуг бизнесу в рамках реализации государственных программ поддержки предпринимателей.
Ведется постоянный мониторинг изменения программ поддержки. В случае появления нового направления в федеральных программах специалисты ТПП проходят соответствующее обучение. Это позволяет палате работать абсолютно по всем направлениям поддержки предпринимательства, указанным в госпрограммах. С 2011 года палата активно участвует в реализации программы развития молодежного бизнеса «Ты – предприниматель», оказана поддержка более 3 тысячам предпринимателей.
В дискуссии приняли участие директор ФГБУ «Российский центр содействия молодежному предпринимательству» Михаил Колтунов, руководитель дирекции организации правовой поддержки субъектов МСП Максим Бархатов, общественный уполномоченный РФ по защите прав малого и среднего бизнеса Виктор Ермаков, другие.
С презентацией второго этапа проекта «Бизнес-барометр коррупции» выступила вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова. Первый этап прошел в минувшем году, его итоги были подведены на XV Международном инвестиционном форуме «Сочи-2016»; проведенная работа получили высокую оценку бизнеса и власти. Нынешний опрос продлится месяц (20.03 – 20.04), будет, как и прежде, анонимным, в нем поставлены те же вопросы, что и раньше, и добавлено два новых – по просьбе Минэкономразвития РФ. Результаты опроса будут представлены в рамках Красноярского экономического форума (проходит 20-22 апреля) на сессии ТПП РФ «Эко-коррупция: умри все живое?» (экологическая коррупция – тема сегодня весьма актуальная, тем более, что 2017 год объявлен в Российской Федерации Годом экологии, подчеркнула Елена Дыбова).
На заседании Правления был рассмотрен ряд других вопросов, в частности, о создании ряда новых ТПП, утверждены также изменения в Положении о конкурсе Национальной премии в области предпринимательской деятельности «Золотой Меркурий».
По всем обсужденным вопросам Правление ТПП РФ приняло соответствующие постановления.
Пресс-служба ТПП РФ, А.Бондарь
Первоисточник: ТПП РФ