19 октября 2013 г.
— Михаил Васильевич! Вы возглавляете Чувашию с августа 2010 года. Какие изменения произошли за эти годы, и какие перспективы видятся вам в развитии региона в дальнейшем?
— Начнем с того, что за три прошедших года уровень официально зарегистрированной безработицы снизился в 3 раза — с 2,2 в 2010 году до 0,71 — в 2013-м. Сегодня Чувашия занимает первое место в Приволжском федеральном округе по темпам снижения количества безработных и по уровню трудоустройства. По уровню безработицы по отношению к экономически активному населению мы переместились с 11-го на 3-е место в ПФО.
Среднемесячная заработная плата в республике выросла в полтора раза. Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума уменьшилась на два процентных пункта — с 18,2 до 16 процентов. Просроченная задолженность по заработной плате уменьшилась в 20 раз — со 120 млн рублей до 6 млн рублей. Хотя возможности Правительства Чувашии влиять на ситуацию в коммерческих организациях весьма ограниченны, мы все-таки стараемся находить способы воздействия на должников.
Изменились основные принципы расходования бюджетных средств. Во главу угла теперь поставлена эффективность их освоения, а не объемы. Когда на заседании Правительства Чувашии рассматривается та или иная программа, я всегда задаю вопрос: как реализация этой программы увязана с повышением качества жизни простых граждан?
То же самое можно сказать о бюджетной эффективности проведения аукционов на размещение государственных и муниципальных заказов. Мы добиваемся, чтобы в процессе торгов первоначальная цена на исполнение госзаказа снижалась, а на сэкономленные деньги жителям Чувашии оказывались дополнительные услуги. Процесс сложный, но постепенно система выстраивается. За 8 месяцев 2013 года по итогам размещения заказов на государственные нужды экономия бюджетных средств составила более полумиллиарда рублей.
Не на словах, а на деле проводится бюджетная политика, направленная на дополнительную поддержку социально плохо защищенных групп населения. За три года принят целый ряд нормативных актов по поддержке ветеранов, многодетных семей, молодых специалистов, особенно на селе.
Дополнительный импульс получило развитие малого и среднего бизнеса. Для потенциальных инвесторов в открытом доступе в Сети Интеренет создана информационная база о сформированных в муниципалитетах свободных земельных участках, предназначенных для реализации бизнес-проектов. В Чебоксарах создается индустриальный парк, где вся инженерная инфраструктура будет подведена за счет бюджетных средств, в районах и городах республики открыта сеть бизнес-центров, где начинающим предпринимателям оказывают консультационные услуги, обеспечивают помещениями и оргтехникой. Сегодня любой житель республики — инициативный, готовый взять на себя ответственность — может при наличии утвержденного бизнес-плана получить безвозмездную субсидию на развитие бизнеса и получить кредит в банке — в этом случае государство выступит залогодателем.
В пропаганде здорового образа жизни сделан акцент на развитие детского и юношеского спорта. Все физкультурно-спортивные комплексы (ФСК), построенные за последние годы, переданы детским спортивным школам.
Мы перешли от экспериментов с участием в пилотных проектах к реальным практическим шагам по повышению качества медицинских услуг. Сегодня Чувашия входит в число 12 лучших российских регионов по реализации программы государственных гарантий бесплатного медицинского обеспечения. Предприняты серьезные структурные изменения в системе здравоохранения республики. Так, после оптимизации различных медицинских служб в клиниках стало гораздо меньше разного рода администраторов и начальников и больше лечащих врачей. В сельских районах Чувашии в течение 2013-2015 годов будет реализована программа строительства 100 новых современных модульных фельдшерско-акушерских пунктов.
Двадцать лет мы не строили детские сады. Теперь начали это делать, причем начали еще два года назад, до того, как на эту программу были выделены федеральные средства. В текущем году обеспечены местами в детсадах все дети в возрасте от трех лет, а к сентябрю 2015 года республика полностью решит проблему очередей в детские сады.
Как главный итог трехлетней работы — в 2012 году, впервые за последние 20 лет, в Чувашии зафиксирован естественный прирост населения, и в текущем году положительные демографические тенденции сохраняются. Люди почувствовали стабильность, заботу государства, у них появилась уверенность в завтрашнем дне.
Михаил Игнатьев в кондитерском цехе фабрики АККОНД
— Сегодня каждый субъект Федерации сам определяет, какие отрасли хозяйствования являются для него наиболее перспективными. Какое направление выбрала для себя Чувашия?
— Чувашия — сильный аграрный регион. Она традиционно занимает одно из первых мест в России по эффективности сельскохозяйственного производства — выходу продукции на единицу площади. Сельское хозяйство республики вполне конкурентоспособно и привлекательно для инвесторов. За период реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» построено, реконструировано и модернизировано 157 объектов животноводства. Наши крестьяне производят качественные, экологически чистые продукты питания. Конечно, в условиях вступления в ВТО необходимо повышать производительность труда и научиться правильно подавать потребителю свою продукцию. Но это дело наживное. Тем более что подобный опыт есть — продукция чебоксарской кондитерской фабрики «АККОНД» уже стала визитной карточкой Чувашии.
В то же время Чувашия, является общепризнанным отечественным центром релестроения. Сегодня в республике сосредоточен целый ряд предприятий, обеспечивающих энергетику современными устройствами релейной защиты, автоматизированными системами управления, испытательным оборудованием. Эти предприятия ежегодно наращивают объемы выпускаемой продукции. Чтобы укрепить свои позиции, им необходимо обладать высокотехнологичным, инновационным производством, и задача правительства республики — помочь в этом. С этой целью в республике создан инновационный территориальный электротехнический кластер, который объединяет свыше 40 организаций. Здесь сформирована эффективная система взаимодействия и кооперации электротехнических предприятий, научно-образовательного сектора и государства для повышения конкурентоспособности электротехнической промышленности республики. Всего на долю электротехнических предприятий кластера приходится каждый пятый рубль в объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств и каждый третий рубль машиностроительного комплекса республики. Многими организациями освоены выпуски импортозамещающих видов продукции с аналогичными потребительскими и качественными показателями, но с более низкой стоимостью для потребителей, что позволяет им конкурировать с мировыми производителями на внутреннем рынке и рынках стран СНГ.
Чебоксары по праву считаются центром отечественного релестроения
— Понятно, что сегодня невозможно обеспечить качественное развитие территории без привлечения инвестиций. Как вы оцениваете состояние инвестиционной активности в Чувашии?
— В республике создана хорошая база для долгосрочного инвестирования и успешного бизнеса. Принят целый ряд решений, направленных на стимулирование инвестиций в перерабатывающую промышленность, на оказание адресной поддержки при строительстве объектов инфраструктуры и снижению обременений при техническом присоединении, на субсидирование процентных ставок на модернизацию и техническое перевооружение производства.
В текущем году уже введены в эксплуатацию сразу три новых предприятия — ОАО «Ядринмолоко» с самой большой мощностью переработки молочной продукции 200 тонн в сутки, завод по переработке сельскохозяйственной продукции известной немецкой компании Develey и крупнейший в Чувашии завод строительной керамики «КЕТRА», который полностью обеспечивает потребности республики в облицовочном кирпиче. Еще один крупный проект — завод ООО «Хевел» по производству тонкопленочных модулей солнечных батарей стоимостью более 20 млрд рублей — планируется к вводу в течение ближайших месяцев.
Во время проведения XII Международного инвестиционного форума «Сочи 2013» было подписано соглашение между Кабинетом Министров Чувашской Республики и ЗАО «Группа Оргсинтез» о реализации в Новочебоксарске проекта по созданию нового производства перекиси водорода мощностью 50 тыс. тонн в год и стоимостью почти 2,5 млрд рублей.
Проект по созданию туристического рекреационного кластера «Этническая Чувашия», стоимостью 7,7 млрд рублей вошел в федеральную целевую программу по развитию внутреннего и въездного туризма, рассчитанную на период 2011-2018 гг. Речь идет о двух масштабных проектах — этнокомплексе «Амазония» на территории Парка культуры и отдыха имени 500-летия Чебоксар и этноэкологическом комплексе «Ясна» в Чебоксарском районе. Этноэкологический комплекс «Ясна» будет представлять собой поселение, где туристы смогут не просто познакомиться с бытом древних чуваш, но и провести несколько дней в семьях местных жителей. Предполагается, что одной из главных достопримечательностей парка «Амазония» станет воссозданный Чебоксарский Кремль, который был уничтожен огнем в 1704 году.
И , конечно же, необходимо отметить, что по территории Чувашии пройдет участок высокоскоростной магистрали «Москва — Казань—Екатеринбург». Его строительство оценивается ориентировочно в 120 млрд рублей.
Массовая «Зарядка со звездой» в столице Чувашии вошла в Книгу рекордов Европы
— В своем Послании Государственному Совету Чувашской Республики вы призвали трудиться на благо Родины, жить по закону и по совести. Первые две позиции понятны и не нуждаются в объяснениях. Но что, в вашем понимании, означает жить по совести?
— В современной России, в современном мире XXI века, когда идут процессы глобализации, ни в коем случае нельзя терять духовно-нравственные основы, которые исторически присущи нашему народу. Это ценности общечеловеческие, то, что принято называть экологией души: уважительное отношение к другим людям, честность, доброта, отзывчивость, любовь, готовность к самопожертвованию. Жить в соответствии с этими ценностями — это и есть жить по совести.
В Чувашской Республике бережно сохраняют народные традиции
— Исходя из вашей официальной биографии, вы практически всю свою профессиональную жизнь проработали в Чувашии. Никогда не возникал соблазн перебраться в Москву, занять ответственный пост в федеральных структурах власти?
—Зачем гадать, когда судьба уже сложилась именно так, как сложилась? Сегодня я Глава Чувашской Республики и служу народу Чувашии. Служу верой и правдой, и вся моя деятельность направлена на повышение благосостояния жителей республики. Это главная цель. Кому-то мои слова могут показаться высокопарными, но они идут от души. Я верю в свои силы, верю в Чувашию, в ее трудолюбивый, мудрый народ.
— Вопрос личного характера, но, безусловно, он интересует многих. Как вы проводите свободное время, как отдыхаете и где?
— Думаю, что не буду оригинальным, если скажу, что лучший отдых — это смена деятельности. Как бы ни был занят, нахожу время для занятий спортом. Мои любимые виды спорта зимой — лыжи, волейбол и баскетбол. Летом люблю поиграть в футбол и покататься на велосипеде. Физкультура и спорт являются не только хорошим видом отдыха, но и одним из наиболее эффективных и доступных инструментов укрепления здоровья. В Чувашии так и говорят: «Хочешь быть здоровым — подружись со спортом». У нас вообще очень спортивная республика.
Чтобы быть здоровым, нужно питаться экологически чистыми продуктами. А самые чистые продукты — это те, которые выращиваешь в своем огороде. В выходные дни стараемся всей семьей выезжать поработать на своем земельном участке. Детям нравится, они здесь и отдыхают, и получают трудовое воспитание. А когда убираем выращенный собственными руками урожай — у всех душа радуется!
Беседовал Максим СЕРГЕЕВ