14 сентября 2004 г.
Год назад мы в первый раз забили тревогу по поводу того, что бомжи буквально заполонили Чебоксары. И вот сделан ощутимый шаг в сторону решения проблемы. В конце сентября примет первых клиентов Центр социальной адаптации, размещенный по Хозяйственному проезду, 7.
Дворовые постояльцы
В нашем дворе уже давно «прописался» дядя Коля. Каждые утро и вечер в поисках съестного он исправно ворошит пищевые отходы, а днем собирает пивные бутылки. Порой дядя Коля исчезает на недельку - после очередного отравления отлеживается в подвальном закутке. Он не работает, пенсии нет, родни тоже. А жилья лишился три года назад, когда по-пьяни расписался в какой-то бумажке, подсунутой собутыльником. Много раз дядю Колю забирали в милицию, но быстро отпускали - кому он нужен!
Бомжи бывают разные
Это и переселенцы из стран СНГ, и осужденные лица, во время отбывания наказания лишенные государством прописки... Их точное количество назвать трудно. На протяжении последних лет в приемник-распределитель при МВД Чувашии ежегодно доставлялось по 1100 - 1300 человек, большинство - по несколько раз.
Система приемников-распределителей, увы, способна осуществлять разве что надзорные функции, не решая проблему бомжевания в целом. И не зря еще в середине девяностых руководство страны разработало ряд положений о создании специальных «учреждений социальной помощи для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства». Подобные учреждения незамедлительно появились в ряде регионов.
Все, как в лучших домах...
В марте прошлого года правительство Чувашии приняло постановление, согласно которому на базе приемника-распределителя создается госучреждение «Республиканский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий», соответствующие расходы заложили в бюджет - 2004.
Под центр был выделен один из корпусов автобазы № 1852 по Хозяйственному проезду, 7. Находится он в промзоне, вдали от остановок общественного транспорта. На сегодня строительные работы в основном завершены. Проведены канализация и вода, заменена крыша, перепланированы помещения, на многих дверях уже висят таблички. Словом, уже неплохо, если не считать проблем с «Чувашсетьгазом», из-за которых здание может остаться без тепла и горячей воды.
Щи да каша - пища наша
«Отверженные» самостоятельно обращаются в центр, рассказывают о своих проблемах и пишут заявление с просьбой принять их на обслуживание. Здесь же, на входе, клиента досматривают милиционер и фельдшер. При необходимости человеку оказывают доврачебную помощь и отправляют в больницу. Пьяных на обслуживание не берут. Если нет страхового полиса, сотрудники центра позаботятся об оформлении необходимых документов.
После досмотра клиент направляется в душ, а его вещи - в дезинфекционную камеру. Процедура является ежедневной и обязательной для всех обитателей ночлежки. К слову, в центре предусмотрено 26 койко-мест: 7 женских и 16 мужских. Плюс три лежанки в изоляторе, куда временно помещают больных и новичков. Приют предоставляется с 16 до 8 - 9 часов, предусмотрено одноразовое питание.
Финансирование центра таково, что щи да каша оцениваются в среднем по десять рублей на человека за раз.
Предполагается, что утром, покинув ночлежку, бомжи (на голодный желудок) будут работать с социальными работниками, психологами и юристами центра.
Поможем, кто чем может
Опыт других подобных учреждений - в Нижнем Новгороде, Йошкар-Оле и т. д. - показывает, что к основным проблемам бомжей, кроме отсутствия жилья, относятся поиск работы, восстановление документов, оформление инвалидности.
Особая головная боль персонала центра - налаживание взаимодействия между министерствами и ведомствами. Нужно договариваться с Минздравом о приеме на лечение и сдаче анализов, находить общий язык с санэпиднадзором. МВД должно обеспечить милицейский пост в здании центра, временную регистрацию клиентов, проверку их личности на законопослушность. Желательны теплые отношения со службой занятости. Придется активно работать и с общественностью: организовать для бомжей сбор одежды, обуви и белья - в других городах это давно делают.
Будет ли работа центра эффективной
Это зависит в том числе и от финансирования. Так, на основные средства в этом году бюджетом предусмотрено 80 тысяч рублей. Их хватит разве что на пару компьютеров, холодильник и телевизор. А еще нужны и стиральные машины, оборудование для сапожной и швейной мастерских и многое другое... Что касается благодарности самих клиентов, то часто получается так: человека обули, одели, накормили, выдали путевку в жизнь. А через несколько дней он бьет челом на пороге - разутый, в драной одежде и с жалобой на очередную утерю документов...
Есть и еще один вопрос, который может помешать статистике и более эффективной работе центра. Порядка сорока процентов клиентов таких учреждений - выходцы из других регионов, бомжи приезжают даже с Дальнего Востока. После департирования человека на малую родину его дальнейшая судьба прослеживается не всегда.
Впрочем, в Чебоксарах готовы к любому повороту событий, ведь к людям, пусть и без определенного места жительства, наконец, здесь повернулись лицом.
Источник: "КП - Чувашия"