19 апреля 2012 г.
Так 138-е Собрание представителей потребительских обществ России ответило на вызов глобального рынка
Собрание представителей потребительских обществ, 138-е по счёту, прошедшее 10 апреля в Чебоксарах, было непростым. Предстояло дать принципиальные ответы на вызовы глобального рынка, которые несёт вступление России во Всемирную торговую организацию, наметить как минимум план основных мероприятий по развитию потребкооперации в этих условиях. На Собрание были избраны 168 представителей, 151 из которых принял участие в работе. И они такой ответ дали. Вкратце он звучит так: организации системы Центросоюза должны не сопротивляться естественному ходу событий, а встраиваться в глобализирующуюся модель рынка, не сдавая занятых позиций, двигаться вперёд, используя имеющиеся конкурентные преимущества и наращивая новые. Разговор на Собрании стал продолжением и развитием разговора, который был начат днём раньше на заседании Совета Центросоюза.
Нас становится больше
Прежде чем провести его, участники Собрания заслушали доклад председателя Мандатной комиссии Владимира Мандрыки (председатель Совета Калининградского облпотребсоюза). Он отметил, что Центросоюз России большое значение уделяет сохранению пайщиков как основы потребкооперации и привлечению новых членов в потребительские общества: на 1 января 2012 года в системе потребкооперации России насчитывается более 3,5 миллиона пайщиков. Мандатная комиссия, рассмотрев поступившие в неё документы, докладывает Собранию о соответствии нормам закона и положениям Устава документов от 51 потребительского общества из 7 регионов о вхождении в состав Центросоюза.
Собрание утвердило представленный Владимиром Мандрыкой доклад, приняв соответствующее постановление. Отныне, с 10 апреля 2012 года, в составе Центросоюза России – 2867 потребительских обществ.
Позиции заняты, чтобы идти дальше
Главный вопрос, который обсуждался на Собрании: что «наработали» в 2011 году и что делать дальше? С докладом об итогах деятельности выступил председатель Совета Центросоюза России Евгений Кузнецов.
Он подчеркнул, что вступление России в ВТО поставило перед потребкооперацией ряд глобальных вызовов. Чтобы ответить на них, нужно ещё раз оценить позиции, на которые организации системы Центросоюза вышли по результатам 2011 года, насколько они «оборудованы», чтобы стать рубежом не просто выживания в новых условиях, но и движения вперёд.
Общий объём деятельности организаций системы Центросоюза в 2011 году составил 239,3 миллиарда рублей, что на 15,7 миллиарда рублей в фактических ценах больше, чем в 2010 году. Однако в сопоставимых ценах совокупный объём деятельности уменьшился на 1,3 процента. Оборот розничной торговли также упал по сравнению с прошлым годом на 1,3 процента и составил 166,2 миллиарда рублей.
В сфере общественного питания оборот превысил 14 миллиардов рублей и в значительной мере сформировался за счёт продукции собственного производства. Выработано полуфабрикатов, кулинарных, кондитерских изделий и блюд на 11,7 миллиарда рублей, что составляет более 80 процентов оборота общественного питания. Но и здесь оборот в сопоставимых ценах снизился на 1,7 процента.
Платных услуг населению кооперация оказала на 5,2 миллиарда рублей, в том числе бытовых услуг – на 533 миллиона рублей. По сравнению с 2010 годом прибавка – 13,7 миллиона, однако в сопоставимых ценах объём бытовых услуг сократился на 4,6 процента.
В 2011 году закуплено сельскохозяйственной продукции и сырья в малых формах хозяйствования на селе на 22,2 миллиарда рублей. Кооперативными предприятиями выпущено продукции на 20,5 миллиарда рублей. Отрадно, что объём закупок из года в год увеличивается. За последние четыре года он возрос в сопоставимых ценах на 10,8 процента. Но объём переработки сельхозпродукции так же из года в год снижается. По сравнению с 2007 годом он сократился на 14 процентов, в 2011 году – почти на 5 процентов.
Всего в целом по системе до 17 процентов розничного оборота потребительской кооперации формируется за счёт реализации товаров собственных закупок и переработки. Постоянными сдатчиками сельскохозяйственной и дикорастущей продукции, лекарственного сырья являются более миллиона человек, которые обеспечены постоянным заработком. За 2011 год закуплено 79 тысяч тонн мяса, 222 тысячи тонн молока, 87 тысяч тонн картофеля, 88 тысяч тонн овощей, 53 тысячи тонн плодов. По сравнению с 2010 годом прирост закупок обеспечен по всем основным видам, кроме картофеля.
Переработку сельхозпродукции осуществляют 6 тысяч пищевых цехов, которые за год выработали 497 тысяч тонн хлеба и хлебобулочной продукции, 11,8 тысячи тонн колбасных изделий, 38 тысяч тонн кондитерских изделий, 29 муб консервов, 6,2 миллиона дал безалкогольных напитков. Выпуск полуфабрикатов достиг 2,4 миллиарда рублей.
И всё же, несмотря на трудности кризисного периода, на увеличение налоговой нагрузки (в 2011 году система уплатила в бюджеты всех уровней 16 миллиардов рублей налогов, в 2010 году – 14 миллиардов рублей), на то, что рентабельность отраслей деятельности снизилась, особенно в розничной торговле, в целом система сработала с прибылью.
Хорошо развиваются кооперативные торговые сети в Удмуртском, Нижегородском, Псковском, Новгородском потребсоюзах. Растёт число магазинов самообслуживания, оборудованных современными терминалами: на 1 января 2012 года на самообслуживание переведено 5302 магазина (16 процентов общего количества). А в Брянском, Орловском, Новгородском потребсоюзах по методу самообслуживания работают уже более 30 процентов магазинов. Всего в системе Центросоюза было около 2 тысяч специализированных магазинов, но их доля увеличивается. Только в Ярославском облпотребсоюзе в 2011 году открыто 10 таких магазинов по торговле мясом, полуфабрикатами.
Совершенствуется работа предприятий общественного питания, открываются специализированные предприятия общественного питания. Расширяется спектр платных услуг, оказываемых населению. Например, Дагестанским респотребсоюзом за 2010–2011 годы открыто более 70 пунктов бытового обслуживания.
– Потребсоюзы, идущие в ногу со временем, эффективны, их работа востребована населением, у них складываются хорошие отношения с властью, – отметил Евгений Кузнецов. – С учётом новых глобальных вызовов и возрастающего роста конкуренции со стороны торговых сетей такая работа даже не актуальна, а жизненно необходима. Есть направления, которые пора подкорректировать, но общая стратегическая линия по-прежнему верна.
Евгений Кузнецов подчеркнул, насколько важно сейчас подготовить к грядущим конкурентным схваткам производственные мощности потребкооперации, модернизировать предприятия, расширить объёмы производства, повысить качество выпускаемой продукции и снизить её себестоимость. Он отметил в связи с этим Брянский, Оренбургский, Дагестанский, Кабардино-Балкарский и ряд других потребсоюзов, которые активно проводят модернизацию, осваивают выпуск новых видов продукции.
Важной тенденцией он назвал то, что существенную часть розничного оборота организации потребкооперации формируют за счёт реализации товаров собственных закупок и переработки. Так, у кооператоров Новгородской области доля собственного производства – 18 процентов, в Татарском и Удмуртском респотребсоюзах – 20–22 процента, а в Чувашском – 24–25 процентов. Эту тенденцию надо активно закреплять. И для этого, в частности, нужно содействовать развитию той базы, которая обеспечивает кооперативные закупки и переработку, в том числе развитию личных подсобных хозяйств. Лучше обеспечивать их кормами, развивая торговлю в сельских магазинах комбикормами, отрубями, фуражным зерном. В минувшем году наибольший объём продажи комбикормов и отрубей обеспечили Татарский и Удмуртский потребсоюзы, значительный прирост в Воронежской, Орловской областях, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Приморье, Республике Алтай.
В целях развития цепочки от поля до прилавка укрепляют взаимодействие с личными подсобными хозяйствами граждан, создают условия гарантированного сбыта их продукции, развивают собственные подсобные хозяйства кооперативные организации Чувашии, Татарстана, Башкирии, Краснодарского края, Псковской, Калужской областей и ряда других регионов.
Немало организаций потребкооперации активно участвует в сельскохозяйственных ярмарках, ярмарках выходного дня, реализует продукцию через кооперативные рынки. Например, в Новосибирском облпотребсоюзе – на 20 кооперативных рынках в 17 районах области; Владимирский потребсоюз более 10 лет принимает участие в ярмарках выходного дня в Москве.
Но далеко не все потребсоюзы настойчиво разрабатывают, инициируют региональные программы развития потребкооперации, используют ресурсы действующих в регионе программ. А ведь это даёт хороший экономический и социальный эффект. Отрадно отметить, что в этом году в Волгоградской области принято Постановление «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «Развитие потребительской кооперации Волгоградской области» на 2012–2014 годы», в Забайкальском крае утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие потребительской кооперации Забайкальского края на 2012–2015 годы». В Татарстане указом президента республики утверждена Концепция развития потребительской кооперации на 2011–2015 годы. Готовится к принятию региональная программа развития потребкооперации и в Республике Башкортостан. Ряд потребсоюзов участвует в целевых программах развития потребкооперации и других, принятых в регионах (Калужская, Иркутская, Воронежская, Новосибирская, Ленинградская, Нижегородская, Ульяновская, Новгородская области, Республика Коми, Чувашия, Удмуртия и др.).
– Думаю, сейчас самое время сделать то, что не сделали раньше, – сказал Евгений Кузнецов. – Момент подходящий: есть поручения Владимира Владимировича Путина и Виктора Алексеевича Зубкова главам администраций регионов вернуться к рассмотрению вопросов о поддержке деятельности потребкооперации. Председатель Совета Центросоюза подчеркнул также, что надо активнее взаимодействовать и с такими государственными финансовыми институтами, как Россельхозбанк и Росагролизинг. Это уже делают Астраханский, Саратовский, Томский, Брянский, Кемеровский, Амурский, Челябинский, Оренбургский, Ульяновский, Кировский, Тывинский, Приморский, Пермский, Башкирский, Северо-Осетинский, Кабардино-Балкарский потребсоюзы. Надо следовать их примеру.
Евгений Кузнецов ещё раз напомнил коллегам, что Совет Центросоюза, работники аппарата очень многое делают, чтобы создать предпосылки для укрепления сотрудничества кооперативных организаций с органами власти и другими государственными институтами. Речь идёт и об укреплении имиджа системы как на федеральном уровне, так и на международном. Этому способствовало проведение в Москве Генеральной ассамблеи «Кооперативов Европы», празднование 180-летия российской потребкооперации, когда в наш адрес поступили приветствия и поздравления от первых лиц государства, от деятелей международных организаций, в форуме участвовал первый вице-премьер Виктор Зубков. Этому способствует и участие руководства Центросоюза, представителей региональных потребсоюзов в селекторных и других совещаниях, которые проводятся с участием Президента России, премьера, первого вице-премьера. За прошедший год таких мероприятий федерального уровня было около 70. И на таких совещаниях, конференциях голос кооператоров звучит, руководство страны его слышит и позитивно реагирует на многие запросы кооператоров.
– Вспомним Всероссийский аграрный форум в Уфе, в работе которого принимал участие Владимир Владимирович Путин, – сказал председатель Совета Центросоюза. – Была большая предварительная работа проделана, и я считаю, что мы с коллегами это мероприятие отработали на 100 процентов. Очень достойно провели круглый стол, и по малым формам хозяйствования резолюция на 50 процентов была посвящена развитию потребкооперации. А главное то, что от нашей системы на форуме выступил Валерий Михайлович Павлов от имени Чувашского респотребсоюза, рассказал, чем занимается система организаций потребкооперации. Владимир Владимирович Путин и очень большой круг министров находились в это время в зале. Кроме того, Валерий Михайлович и Станислав Станиславович Садальский подняли вопросы, которые волнуют нашу систему. И по итогам мероприятия вышел Перечень поручений, четыре из которых посвящены поддержке организаций потребкооперации. В том числе там есть поручение главам субъектов Федерации о проработке вопроса об открытии специализированных магазинов потребкооперации.
Кроме того, один из вопросов не попал в поручение, но глава Правительства России обещал, что этот вопрос в самое ближайшее время будет рассмотрен. Действительно, после форума было совещание по экономическим вопросам у Дмитрия Анатольевича Медведева, где обсуждались вопросы проектирования бюджета и изменений в налоговом законодательстве. И было принято решение о том, что ЕНВД не будет отменён до 2018 года. Я считаю, мы с вами внесли очень большую лепту в это событие.
Евгений Кузнецов напомнил также, что на недавно прошедшем заседании рабочей группы при Правительстве РФ по закону о торговле впервые за последние годы на столь высоком уровне был рассмотрен вопрос о торгово-закупочной деятельности потребкооперации. В докладе, с которым выступил председатель Совета Центросоюза, он заострил внимание на магазинах, которые потребкооперация содержит в населённых пунктах с населением менее 100 человек, где она единственная торгующая организация. Кроме того, он обратил внимание на то, что в законодательстве есть ряд норм, которые учитывают специфику Москвы и Санкт-Петербурга, но не специфику сельской местности, а тем более удалённых сёл. В результате Виктор Зубков ещё раз обратил внимание руководителей регионов на необходимость поддержки потребкооперации.
– Хочу подчеркнуть: единственные организации, для которых предусмотрена возможность государственной поддержки торговой деятельности, – это организации потребкооперации и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, – сказал Евгений Кузнецов. – Больше бюджет никаким организациям не имеет право предоставлять финансовую поддержку. Так вот, на федеральном уровне мы сделали всё, от нас зависящее, дальше надо идти разговаривать с региональной властью, убеждать и доказывать.
Кроме того, сейчас очень хорошее поручение по Уфе. Нам на руку то, что будет выборность губернаторов. Более конструктивным станет теперь диалог первых лиц регионов с руководителями наших организаций, потому что всё-таки возможность работы с электоратом, с сельским населением у нас колоссальная.
– Кстати, очень сильно ухудшило нашу переговорную позицию, – сказал Евгений Кузнецов, – то, что в представленном нами по запросу детализированном списке организаций потребкооперации в некоторых организациях форма собственности не кооперативная, а частная. Ясно, что оснований говорить о льготах и преференциях применительно к ним – никаких...
Но сейчас вышло поручение Владимира Владимировича повторно вернуться к вопросу о страховых взносах. На прошлой неделе я разговаривал с заместителем министра финансов. Видимо, новый состав правительства будет опять решать эту проблему, будут новеллы в законодательство: рост страховых взносов себя не оправдал, доходы в бюджет даже упали.
Один из важных вопросов, которым мы занимаемся на протяжении последних лет, – это включение организаций потребкооперации в госпрограммы на 2012–2020 годы.
По словам председателя Совета Центросоюза, есть определённые подвижки и в вопросе о торговле алкоголем в кооперативных магазинах. Государство намерено навести порядок в сфере оборота алкоголя. Но уже получено разъяснение по поводу того, что такое стационарный объект, что достаточно выделить в законе необходимость присоединения к инженерным сетям (газ, тепло, водопровод, канализация). Для кооперативных сельских магазинов достаточно наличия электричества. С 1 июля 2012 года вводится и норма об обязательном наличии оборудованного складского помещения. Понятно, что, если это магазин в Москве, который торгует дорогим вином, дорогим шампанским, у которого температура хранения 16 градусов, – это одно. Но сельские магазины – это другое, поэтому работу по доказыванию специфики кооперативной торговли этим товаром на селе продолжаем.
– То же самое – по торговле табаком, – добавил Евгений Николаевич. – Сейчас планируется определённое ужесточение, в предлагаемом законопроекте предлагается исключить возможность торговли табачными изделиями в автолавках. В Минэкономразвития я задал вопрос: а как сельское население, не знающее другого магазина, кроме автолавки, должно покупать водку и сигареты, чтобы не пить денатурат и не курить бог знает что? До абсурда доходит: некоторые деятели предлагают кооперации купить автобусы, собирать людей из села и возить их в райцентры в водочно-табачные вояжи...
– Но при том, что удалось добиться определённых преференций, многие из них нашими организациями используются слабо, – подчеркнул докладчик. – На прошлом общем Собрании я говорил, сколько мы получили субсидий по краткосрочным кредитам: за три года – 6 миллионов 880 тысяч рублей. Этот год ситуацию кардинально не изменил: объём субсидирования краткосрочных кредитов составил всего 1,3 миллиона рублей для всей системы. То есть пользуемся этим...
Он отметил, что потенциал системы Центросоюза может быть реализован не только за счёт внешних факторов, господдержки, но и за счёт эффективного использования внутренних резервов самой системы. В частности, считает он, нужно активнее работать с Росагролизингом. Не с так называемыми региональными отделениями Росагролизинга, с которыми попытались работать кооператоры в ряде регионов и теперь заявляют, что у тех ставки высокие. Конечно, высокие: это же посредники. Нет у Росагролизинга региональных отделений, с ним надо работать напрямую.
В чём отличие работы Росагролизинга от других лизинговых компаний? Росагролизингу даны бюджетные деньги в уставной капитал, и у него цена удорожания оборудования – именно издержки работы Росагролизинга. Нет более выгодных условий. Тем более сейчас расширился перечень оборудования, можно хлебопекарное оборудование получить, оборудование для переработки.
Россельхозбанк в прошлом году сделал для кооператоров минимально возможную ставку – 10 процентов, в этом году – 10,75 процента. Почему не все активно работают? Непонятно. Просто потому, что у кого-то нет желания, достаточной мотивации.
Или взять Торговый портал Центросоюза. Он создан по решению предыдущего Собрания представителей как ресурс для бесплатного продвижения продукции и на всероссийском уровне, и на региональном. И что? На нём всего 100 объявлений, причём 15 из них – из Чувашии. У нас организаций около 3 тысяч. Что, они ничем не занимаются, ничего не производят?..
Евгений Кузнецов назвал ряд проектов, которые были запущены Центросоюзом по предложениям из регионов, но не получили развития из-за пассивности самих региональных организаций. Он не исключил, что этим закончатся и проекты по развитию внешнеэкономической деятельности. Есть определённый экспортный потенциал, но многим потребсоюзам просто нечего предложить...
И в этой ситуации некоторые руководители начинают пропагандировать идею, дабы повысить финансовое благополучие кооперативных организаций: давайте всё раздадим в аренду более эффективным структурам, сократим аппарат – и всё будет хорошо. Наверное, если брать чистую экономику... Но, может быть, таким руководителям другим вопросом задаться: а там ли я работаю, в потребкооперации ли моё место? Потому что потребкооперация – это не та структура, которая для того, чтобы материально-техническую базу, которая создавалась на средства пайщиков трудом поколений, отдать в аренду. Она – для повседневной хорошей работы на пользу пайщиков, всего общества.
Евгений Кузнецов отметил регионы, где это хорошо понимают и ищут всё новые и новые направления для развития. Например, Астраханский потребсоюз занялся выращиванием сельскохозяйственных культур – лука, картофеля. Причём продукция – по конкурентоспособным ценам. Но из кооператоров только коллеги из Северной Осетии эту продукцию закупили. Впрочем, рассказывают, что дошла она и до других потребсоюзов, но уже через посредников.
В потребкооперации становится модно говорить о важности кадров. А на деле? Создан фонд подготовки кадров, работает на Российский университет кооперации, на Сибирский. Сколько потребсоюзов воспользовались этим фондом? 16.
Проект Высшей кооперативной школы. Сделали две площадки – в Кисловодске и в Белокурихе. Из всей системы за этот год прошли переобучение 115 человек.
Особенно тревожит такая пассивность в связи с вступлением России в ВТО. Что же будет с кооперацией, как будем работать дальше? Евгений Кузнецов поделился с коллегами своим видением грядущих рисков.
Вводятся более открытые рынки капиталов. И в связи с этим многие российские торговые сети будут куплены крупными транснациональными. И конкурировать с ними станет во много раз сложнее. Сложно будет конкурировать нашим предприятиям и с крупными производителями импортной продукции, располагающими более современными технологиями, более дешёвым сырьём.
Что нам нужно сделать в связи с изменением условий на рынке, какие первоочередные меры принять?
Прежде всего надо создавать кооперативные торговые сети, как минимум региональные, межрегиональные. Иначе не выживем.
Надо создавать и высокомаржинальные, с хорошей наценкой, производства в сельской местности, которые не будут конкурировать с теми производствами, которые есть сейчас в России, а тем более с европейским производством и китайским. И выпускать эксклюзивную продукцию. Те же полуфабрикаты, те же макароны или рыбопродукцию, но пусть это будет по традиционным, старинным, национально и регионально узнаваемым рецептам. Продукцию эту надо позиционировать соответствующим образом в городах. На уровне региональных потребсоюзов надо продумать вопрос об открытии в городах магазинов и торговых точек, причём небольших – 40– 50 квадратных метров. Нужна и специализация по районам: одно райпо поставляет в эти магазины мясо, другое – молочную продукцию, третье – полуфабрикаты. Это должна быть уникальная, настоящая деревенская продукция, за которую многие будут готовы заплатить даже немалые деньги. Ниша пока не занята. Но, например, в Москве эту нишу уже начинают постепенно занимать люди, не имеющие отношения к сельхозпроизводителям. Но они знают, где разместить заказ. Скоро это пойдёт в регионы. И если не заняться этим сейчас, потребкооперация может опоздать.
Ещё одно конкурентное преимущество потребкооперации – в цепочке от поля до прилавка. За счёт снижения издержек, за счёт правильного позиционирования продукции, за счёт того, что она натуральная, произведена именно в этом регионе. Тут большое значение имеет маркетинг. Нужно определить приоритеты и сконцентрироваться на них. Иначе в торговле не выстоим: транснациональные гиганты могут позволить в убыток себе два-три года поработать, чтобы «задавить» всех остальных. Это, конечно, и государственная забота, но потребкооперации надо ясно представлять, как можно противостоять этой угрозе.
Евгений Кузнецов также доложил Собранию о том, какие задачи решал Центросоюз как юридическое лицо. Приведены в соответствие все учредительные документы. Оформлен ряд свидетельств на объекты недвижимого имущества. В здании Центросоюза в Москве введены новые площади, восстановлен исторический облик здания.
Теперь у него останавливаются даже туристические автобусы, то есть здание попало в столичные экскурсионные программы. Начато проектирование двух новых учебных корпусов в Российском университете кооперации в Мытищах. И уже в ходе работы в Чебоксарах Высший совет РУК принял решение о строительстве учебного корпуса в Казани.
Продолжается модернизация лечебной базы санатория «Кисловодск». В 2012 году планируется отремонтировать бассейн и спортзал, построить открытый бассейн.
Ещё один приятный сюрприз подготовил всей российской потребкооперации РУК: команда университета, в основном представители Чебоксарского кооперативного института, вышла в четвертьфинала КВН. Она называется «Общага», её выступление вскоре покажет Первый канал Центрального телевидения. Это хороший знак для продвижения кооперативного образования, кооперации в целом.
Евгений Кузнецов предложил Собранию не просто поддержать подготовленное постановление, но и сделать всё, чтобы оно было реализовано в полном объёме.
Собрание заслушало также доклад Ревизионной комиссии, с которым выступил председатель комиссии Станислав Садальский. Он отметил, что в 2011 году проведены документальные ревизии хозяйственно-финансовой деятельности 11 организаций и ежегодная документальная ревизия Правления Центросоюза. Акты ревизий рассмотрены на заседаниях Ревизионной комиссией в присутствии руководителей проверяемой организации, курирующего подразделения Центросоюза и представителей Правления Центросоюза.
По словам Станислава Садальского, ревизии не выявили существенных недостатков в работе организаций. Деятельность осуществлялась в соответствии с российским законодательством, уставными и нормативными документами Центросоюза.
Собрание утвердило информацию Ревизионной комиссии, а также исполнение сметы расходов на её содержание в 2011 году и смету расходов на 2012 год.
Что говорит наука?
С интересом участники Собрания слушали выступление завкафедрой мировой экономики Чебоксарского кооперативного института профессора Тамары Сильвестровой. Опираясь на исследования, проводимые научными школами вуза, Тамара Яковлевна предложила вниманию коллег концептуальную позицию по поводу организации деятельности системы потребительской кооперации в условиях вступления страны в ВТО.
Каковы, на взгляд учёных, конкурентные преимущества системы Центросоюза? Это большой опыт и давняя история существования по сравнению с частным бизнесом, возникшим в современной России лишь в начале 90-х годов прошлого века. Это жизнеспособность потребкооперации как целостной системы, доказанная в том числе зарубежными странами, где она успешно конкурирует с другими экономическими структурами. Это то, что потребкооперация продолжает располагать существенным капиталом доверия, особенно со стороны сельских жителей. Потребкооперация – это единственная система российской экономики, способная обеспечить создание единой цепочки продвижения продукта от поля до прилавка. Она имеет значительный опыт внешнеторговой деятельности, что может явиться одним из весьма привлекательных направлений диверсификации её хозяйственной деятельности современного этапа. Потребкооперация располагает значительным собственным имущественным потенциалом, который включает в себя комплексное техническое обеспечение всех звеньев товародвижения. Осуществляя деятельность преимущественно в сельской местности, потребкооперация объективно близка к районам сельскохозяйственного производства, что создаёт реальные условия для дальнейшего эффективного развития её торгово-закупочной и перерабатывающей деятельности.
Ещё одно преимущество потребкооперации – наличие значительного кадрового потенциала, условий для воспроизводства этого потенциала на основе реализации стратегии непрерывного кооперативного образования. Она сохранила централизованное управление: районные потребительские общества, являющиеся основными звеньями потребительской кооперации, объединяются на областном, краевом и республиканском уровнях в единые управленческие звенья – союзы, на общероссийском уровне входят в Центросоюз. Это позволяет оперативно решать большой спектр вопросов, затрагивающих как систему в целом, так и отдельные региональные организации.
Ряд преимуществ потребительской кооперации определён целями её существования, такими как удовлетворение экономических потребностей пайщиков, совпадение социальных целей государства и кооперативов, снижение социальной напряжённости в обществе.
С целью повышения конкурентоспособности системы Центросоюза организационная работа должна предусматривать: внедрение передового опыта во всех сферах деятельности с ориентиром на мировой рынок; создание современной информационной инфраструктуры; разработку системы мероприятий, содействующих развитию конкуренции между предприятиями системы и повышению гибкости рынка; разработку программ повышения конкурентоспособности и качества деятельности первичных организаций системы; мониторинг конкурентоспособности в поддержку формирующихся и активно развивающихся структур с ориентацией на показатели состоятельности, обеспечивающие выход на внешние рынки; проведение системы мероприятий, формирующих изменение стратегической концепции организации с ориентацией на «покупателя мира» и прогнозную оценку конъюнктуры мирового рынка; разработку стратегии внешнеэкономической деятельности организаций; профессиональное изучение международной системы учёта и статистики, налогообложения, основ таможенного законодательства; проведение системы мероприятий агрессивного маркетинга с целью быстрого продвижения продукции на мировой рынок; создание единого бренда системы как действенного инструмента узнаваемости продукта российской потребкооперации; принятие программы привлечения инвестиций и развития системы государственных гарантий, льготного кредитования и налогообложения инфраструктуры в поддержку системы; дальнейшее увеличение вложений в науку и образование, в том числе в кооперацию с частным бизнесом с его последующим присоединением в структуру системы Центросоюза.
– Чебоксарский кооперативный институт Российского университета кооперации готов предложить научное сопровождение программы Центросоюза, обеспечивающей подготовку организаций системы для успешного вхождения в глобальное экономическое пространство, – сказала в заключение Тамара Сильвестрова. – Институт располагает для этого необходимым научным потенциалом.
Шаги – малые, путь – большой
В ходе прений по докладу председателя Совета Центросоюза участники Собрания поделились своим опытом закрепления конкурентных преимуществ. Многие подчёркивали: делая малые, но очень важные шаги, организации проходят большой путь, выводящий их на лидерские позиции в регионах.
Об этом, в частности, говорил председатель Совета Тюменского облсеверпотребсоюза Валерий Шастин. Он особо остановился на интеграции кооператоров с АПК, отметив, что это открывает новые возможности.
– Так, выступая на отчётном собрании в Ханты-Мансийском горпо, руководитель окружного департамента АПК сказала о том, что крестьянские, фермерские и личные подсобные хозяйства, производя деликатесную продукцию (молоко, мясо, рыбу), не всегда могут цивилизованно её оформить и соответствующим образом предложить покупателю. А у потребкооперации есть отработанная розница, подготовленные кадры, опыт и т.д. И объединение усилий на взаимных экономически выгодных условиях позволяет успешно решать проблемы по насыщению рынка.
Валерий Шастин также подчеркнул важность тесного взаимодействия с региональными органами власти, что позволяет кооператорам добиваться поддержки. Так, в марте 2011 года в Ямало-Ненецком округе прошёл ряд встреч председателя Совета Ямалпотребсоюза с губернатором, а уже в августе было подписано соглашение о взаимоотношениях. Сейчас готовится программа развития потребкооперации в округе. В стадии рассмотрения – соглашение о социальном партнёрстве с правительством Ханты-Мансийского автономного округа. Организациям потребкооперации возмещают транспортные расходы, затраты на содержание магазинов, факторий. В Ямало-Ненецком округе она получает субсидии по мясу, рыбе, дикоросам, и все виды заготовок имеют положительную динамику.
Перспективной он назвал и работу с центрами занятости населения. В 2011 году пять потребобществ из 41 заключили договоры с этими центрами, организовали рабочие места. В результате и кадры для себя подготовили, и получили от государства почти 2 миллиона рублей.
Валерий Шастин обратился к руководству Центросоюза с просьбой поставить на федеральном уровне ряд вопросов, требующих решения. Речь идёт, в частности, о возврате к законодательному регулированию поставок товаров народного потребления в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
Председатель Совета Кировского облпотребсоюза Валентина Бушкова поделилась с коллегами рассказом о том, как кировские кооператоры работают в условиях прихода в регион сетей «Магнит» и Х5. Для повышения конкурентоспособности кооператоры запустили в работу четыре проекта. Создали и торгово-закупочный союз, объём закупок через который в этом году ожидается около миллиарда рублей. Увеличили сеть магазинов самообслуживания, доведя их число до 310. Интегрировали свою продукцию внутри области и сделали единую упаковку. В результате сохранили все виды производства, идёт увеличение продаж, объём которых по некоторым видам производства увеличился вдвое.
Реализуется и проект ресурсосбережения: замена оборудования на более эффективное, переход на газ, применение на транспорте систем GPS и ГЛОНАСС. Кроме того, внедряется элемент бережливого производства. Реализация проекта автоматизации торгового процесса идёт уже в 15 райпо.
Созданы торговые сети «Раздолье» (40 магазинов), «Услада» (12 магазинов). Кооператоры интенсивно продают товары в кредит – в прошлом году оборот составил почти 80 миллионов рублей, причём эти продажи идут не за счёт собственных оборотных средств, а через банки.
Вообще кировчане очень ответственно работают с банками – есть соглашение со Сбербанком, с Россельхозбанком, кредитуются по самым низким ставкам. Заключены соглашения и с вневедомственной охраной. Это дало в прошлом году 20 миллионов рублей экономической выгоды.
Краткосрочных кредитов получили за последние три года 10 миллионов рублей. Выиграли конкурс энергосбережения. Через Агентство энергосбережения получили за последние годы 28 миллионов рублей беспроцентных кредитов, которые выдаются на два года. Это позволило переоборудовать много предприятий хлебопечения и хлебопроизводства. Кооперативное хозяйство региона активно диверсифицируется. Развиваются аптечный бизнес, гостиничный. Последний, кстати, приносит хорошую прибыль, поэтому Валентина Бушкова посоветовала коллегам обратить внимание на этот вид бизнеса.
Она также высказала убеждение в том, что распылять закупки на десятки поставщиков недопустимо.
– Когда мы создавали торгово-закупочный союз, сделали поставщиков очень много. Но потом поняли свою ошибку и сосредоточились на двух-трёх поставщиках. Если в прошлом году у нас было 500 миллионов рублей, то в этом году уже 1 миллиард рублей по торгово-закупочному союзу. Председатель Совета Пензенского облпотребсоюза Рустям Агишев также отметил, что партнёрское взаимодействие с органами власти на местах, Россельхозбанком и другими способствует успешному решению задач, стоящих перед кооперативными организациями региона.
Он назвал важным регулярное участие кооператоров в тендерах на поставку продуктов в бюджетную сферу, что позволило в целом по системе Пензенского облпотребсоюза поставить в 2011 году сельхозпродукции более чем на 28 миллионов рублей. И репутация кооператоров как добросовестных и надёжных участников тендеров крепнет.
По его мнению, потребкооперация должна активно участвовать и в организации общественных работ, а также временных рабочих мест. Привлекая безработных, потребкооперация в этом случае может получать господдержку в виде возмещения доли затрат на выплату заработной платы таким работникам.
После завершения прений Собрание заслушало доклад председателя Редакционной комиссии Александра Хвастунова (председатель Совета Иркутского облпотребсоюза). Работа Совета Центросоюза единогласно признана удовлетворительной. Принято также Постановление 138-го Собрания с учётом поступивших в ходе прений замечаний и дополнений. Редакционной комиссии поручено внести дополнения и изменения, одобренные Собранием.
Собрание приняло предложение председателя Правления Центросоюза Людмилы Зайцевой и утвердило ряд технических изменений в Устав Центросоюза. Принято также решение об уменьшении регулярных членских взносов, перечисляемых на ведение уставной деятельности Центросоюзу потребительскими обществами, в связи с направлением ими средств на подготовку кадров в Российском университете кооперации и Сибирском университете потребительской кооперации в 2011 году. Собрание также утвердило эмблему Центросоюза как юридического лица (переплетение двух заглавных букв «ЦС») и приняло решение о предоставлении права безвозмездного пользования символикой-эмблемой Центросоюза России организациям потребкооперации.
На Собрании состоялось награждение победителей соревнований и конкурсов за 2011 год
По итогам Всероссийского соревнования среди организаций потребкооперации за эффективное развитие за 2011 год среди потребсоюзов первое место по общей деятельности с вручением переходящего Знамени Центросоюза Российской Федерации присуждено Удмуртскому респотребсоюзу (председатель Совета – Рауф Каримов). Потребсоюзу по традиции вручена также путёвка на 14 дней в один из санаториев Центросоюза на два лица.
Второе место по общей деятельности занял Чувашский респотребсоюз (председатель Совета – Валерий Павлов), третье место – Псковский облпотребсоюз (председатель Совета – Валентин Каленский).
Победители по федеральным округам:
Центральный федеральный округ – Смоленский облпотребсоюз (председатель Совета – Виктор Акимов);
Северо-Западный федеральный округ – Псковский облпотребсоюз;
Южный федеральный округ – Краснодарский крайпотребсоюз (председатель Совета – Владимир Харламов);
Северо-Кавказский федеральный округ – Дагестанский респотребсоюз (председатель Совета – Хамзат Алиев);
Приволжский федеральный округ – Удмуртский респотребсоюз;
Уральский федеральный округ – Тюменский облсеверпотребсоюз (председатель Совета – Валерий Шастин);
Сибирский федеральный округ – Новосибирский облпотребсоюз (председатель Совета – Станислав Липский);
Дальневосточный федеральный округ – Приморский крайпотребсоюз (председатель Совета – Евгений Генюк).
Вручены также свидетельства за первые места по отраслям деятельности:
за развитие розничной торговли – Удмуртскому респотребсоюзу;
за развитие оптовой торговли – Амурскому облпотребсоюзу (председатель Совета – Николай Корбанёв);
за развитие общественного питания – Удмуртскому респотребсоюзу;
за развитие заготовительной деятельности – Татарскому респотребсоюзу (председатель Правления – Махмут Фаттахов) и Удмуртскому респотребсоюзу;
за развитие производственной деятельности – Удмуртскому респотребсоюзу;
за развитие бытовых услуг – Курганскому облпотребсоюзу;
за укрупнение финансового состояния – Псковскому облпотребсоюзу;
за развитие материально-технической базы – Нижегородскому облпотребсоюзу (председатель Правления – Николай Пырков);
за работу с пайщиками – Иркутскому облпотребсоюзу (председатель Совета – Александр Хвастунов).
Объявлены также победители открытого конкурса веб-сайтов «Документ потребительской кооперации».
Первое место в группе среди республиканских, краевых, областных, районных союзов потребительских обществ занял Калужский областной союз потребительских обществ (председатель Правления – Николай Баранов). Приз – ноутбук.
Второе место – Бурятский республиканский союз потребительских обществ (председатель Совета – Леонид Бляхер). Приз – фотоаппарат.
Третье место – Брянская бумажная фабрика (руководитель – Сергей Забелин). Приз – многофункциональное устройство для печати и приёма факсов.
Среди учебных заведений потребительской кооперации первое место занял Барнаульский кооперативный техникум Алтайского крайпотребсоюза (директор – Ирина Красилова).
Второе место – Смоленский филиал Российского университета кооперации (директор филиала – Евгений Головчанский).
Третье место – Кемеровский кооперативный техникум (директор – Татьяна Земцова).
Поощрительными грамотами награждены:
– детский оздоровительно-образовательный центр «Заря» (Саратовский облпотребсоюз) – «За лаконичность и простоту!»;
– Камчатский крайпотребсоюз – «За современность IT-решений»;
– Казанский кооперативный техникум (Татреспотребсоюз) – «За чистоту и прозрачность».
По итогам конкурса «Подписка-2011» – подписной кампании на газету «Российская
кооперация» и журнал «Деловой вестник» – лучшим организатором подписки стала Зоя Владимирова (Канашское райпо Чувашии). Решением Центросоюза она награждена сертификатом
на санаторно-курортное лечение на 14 дней.
Источник: "Российская кооперация"