13 сентября 2002 г.
Ситуация в промышленности республики в целом не вызывает тревоги. По данным статистики, за семь месяцев к тому же прошлогоднему периоду спада не произошло. Но нет и заметного роста. Индекс промышленного производства на крупных и средних предприятиях застыл на 100,1 процента.
Тенденция к такой нездоровой стабильности не вызвала похвалы у Президента и главы правительства республики на июльском заседании Кабинета Министров по итогам шести месяцев. А "китам" промышленности - агрегатному, электроаппаратному, тракторному заводам и "Химпрому", снизившим объемы выпуска продукции, было поставлено жесткое условие в кратчайший срок наверстать упущенное. Ведь спад наносит урон не только им самим, но и всей республике. Заводы бюджетообразующие, и от их "самочувствия" в конечном счете зависит настроение учителей, врачей, льготников, да и многих других жителей республики.
В минувший вторник руководители вышеназванных акционерных обществ, а также ОАО "Канашский автоагрегатный завод" и "Чувашэнерго" отчитывались перед республиканской комиссией по оперативным вопросам о том, как у них меняется обстановка. Вот-вот будет принят бюджет следующего года, начинается "верстка" целевых социальных программ, которые почти на треть должны финансироваться за счет инвестиции. Но если бюджетообразующие "киты" не поправят свою налоговую базу, программы эти можно смело класть под сукно, сказала премьер-министр Н.Партасова, - без денег они мертвы.
К сожалению, объемы производства на предприятиях восстанавливаются не так быстро, как хотелось бы. Кое-где спад держится на 9-ти, а у иных и 20-ти процентах. Соответственно и налоговые отчисления растут медленно - не с чего им увеличиваться. Как и рентабельность производства, а значит, и прибыль. Причем у некоторых она снижается почему-то в десять раз быстрее, чем объемы выпуска. Ну, объемы - понятно, есть на то и объективные причины. Скажем, агрегатчики зависят от всей российской тракторостроительной отросли, которая "упала" за семь месяцев на 10 проц. Снизился спрос на гусеницы и прочие комплектующие. Но прибыль-то куда девается, спросил новый вице-премьер - министр имущественных отношений ЧР А.Доманин, финансист по образованию.
- Мы зарплату повышаем, да и сырье то и дело дорожает, - пояснил генеральный директор завода В.Федоров.
И с этим вряд ли не согласишься. Есть и другие внешние факторы, влияющие на динамику производства. Вот уже семь лет завод поставляет один из видов изделий в Италию. Но в последний год таможенный и налоговый прессинг стал таким непомерным, что экспортная продукция обходится дороже себестоимости. Возникла угроза сворачивания производства с немалочисленным высвобождением рабочих.
- Как все-таки собираетесь увеличивать объемы? - спросила премьер-министр у генерального директора.
- Добились хорошего заказа от Министерства путей сообщения на изготовление запасных частей, - сообщил В.Федоров. - До конца года это даст дополнительно 25 миллионов рублей, а в последующие - не менее 400 миллионов. Почти полностью "отобрали" у Ульяновского автозавода чугунное литье - тоже резерв, а еще наладили выпуск котлов.
А у электроаппаратчиков прибыль заметно "облегчили" возросшие управленческие расходы, на что обратила внимание вице-премьер - министр экономического развития и торговли ЧР М.Илларионова. Но, оказалось, не за счет увеличения "конторского" персонала.
- Мы расширяем свой научно-технический центр, чтобы и меть собственные разработки, вот и пришлось набрать еще с полсотни разработчиков, - пояснил генеральный директор АО "ЧЭАЗ" М.Шурдов. - Затраты, конечно, окупятся, но не сиюминутно. Да и фонд зарплаты возросло 14 миллионов рублей.
Генеральный не скрывал своей досады по поводу снижения объемов производства и уменьшения налоговых отчислений (за первое полугодие - на 32 миллиона рублей к тому же уровню прошлого года). Резко упал спрос на заводскую продукцию у наиболее крупных потребителей - газовиков, энергетиков. Однако в ближайшее время ожидается увеличение заказов, только от РАО "ЕЭС России" - на 3 миллиона ежемесячно.
ОАО "Канашский автоагрегатный завод" никак не может выйти на полную загрузку мощностей. Связано это, как пояснил генеральный директор Е.Версен, с модернизацией производства. Прежняя основная номенклатура - оси и мосты с пневмогидравлическими тормозами - безнадежно устарела, осваивается выпуск изделий с традиционной пневматической системой. А это влечет за собой недозагрузку почти трехсот человек. Правда, пока их никто не собирается сокращать.
Завод входит в холдинг "Русьавтобуспром". Почему бы "КААЗу" не выступить оператором лизинговых сделок по закупке автобусов для республики, предложила премьер.
Существенным остается спад и в АО "Промтрактор". Поданным заводских руководителей, это связано с изменением в структуре выпуска, в частности землеройных машин, и освоением новых модификаций, удельный вес которых составляет 64 проц. от всего объема. А также с передачей ремонта и модернизации старых машин в дочернее общество. К тому же снизился платежеспособный спрос на рынке тракторной техники, до конца 2002 года намечено увеличить объем выпуска продукции и выйти на уровень не ниже достигнутого в 2001 году. По прогнозным расчетам, объем производства тракторов составит 109,8 проц.
Больше всего правительство беспокоит уменьшение налоговых поступлений. Премьер призвала руководителей прекратить применение "схем", наносящих урон республике. Это прежде всего открытие торговых домов за ее пределами и использование давальческого сырья. Упрек адресовался, в частности, "Химпрому", где к тому же и производство заметно упало. А некоторая его продукция на рынках почему-то дешевеет, тогда как у других отечественных химиков дорожает.
Присутствие государства в акционерных обществах, "вытащенных" на комиссию, неодинаковое. В одних его доли уже совсем нет, "Химпрому" часть госпакета передана в доверительное управление, в остальных есть представители.
- Меня депутаты Госсовета уже спрашивают: что делает государство в АО, снижающих производство? Что им ответить, коллеги? - обратилась Н.Партасова к членам комиссии. - Что мы не влияем на промышленную политику?
Это, конечно, не так. Но в затруднительном положении оказывается представитель государства в совете директоров АО, где в течение года по нескольку раз меняется руководство. "Просто невозможно выработать какую-то единую долгосрочную программу", - сказала представитель в совете директоров Канашского автоагрегатного завода Н.Дмитриева.
Продав или передав госпакеты АО, правительство вправе рассчитывать на более эффективное их использование. С некоторыми АО заключены соглашения со взаимными обязательствами. Однако, как видно, не все их достойно выполняют. Но если одна из сторон нарушает договор, то другая вправе его и аннулировать. Только при полном взаимодействии советов директоров, акционеров, представителей государства и правительства можно надеяться на рост производства и налоговых поступлений.
Заводской "генералитет" заверил комиссию, что к концу года объемы производства будут восстановлены. А в следующем ожидается прирост в среднем от трех до четырех процентов.