17 июля 2002 г.
Позавчера в Доме печати прошла пресс-конференция министра энергетики и ЖКХ В. Ковалева. На встречу с журналистами он пришел в сопровождении первого заместителя главы администрации Чебоксар С. Глотова и депутата горсобрания столицы, директора МРЭП “Хавал” И. Никитина.
Формально причиной беседы стало решение Правительства РФ об очередном 15-процентном повышении с 1 июля тарифов на газ. Это означает, что автоматически он станет дороже для энергетиков, тепловых сетей, а с 1 августа – и для населения.
Другим не менее веским поводом для разговора был накал предвыборных страстей, разгоревшихся вокруг решения, принятого депутатским корпусом Чебоксар о повышении с 1 мая цен на услуги ЖКХ. Некоторые кандидаты в депутаты Госсовета ЧР используют лозунг о необоснованности повышения тарифов в агитационных целях. А легковерные граждане им верят.
– Есть российский стандарт уровня платежей на 2002 год, он составляет 90 процентов затрат на коммунальные услуги. И население должно его платить, – убеждал министр. – Если мы оставим заведомо низкий тариф, то не получим софинансирования из Москвы. Тогда нам придется искать источники компенсации в местных бюджетах. Если не найдем, загоним систему в кризис, как это случилось в Нижнем Новгороде, Ульяновске. Не только Чувашия, а еще 28 субъектов федерации уже поэтапно перешли на 90-процентную оплату.
– Предвыборная агитация наносит непоправимый вред ЖКХ и самим доверчивым гражданам, – подтвердил С. Глотов. – Кто-то пытается заработать на этом политический капитал, бабушки и дедушки распространяют агитки и не думают, что впоследствии им придется оплачивать услуги ЖКХ вдвойне, с пенями. И что самое страшное, коммунальное хозяйство не сможет выполнить свои обязательства перед горожанами по подготовке к работе в зимних условиях. Мы, конечно, постараемся сделать все возможное, но отсутствие средств будет негативно влиять на ситуацию.
По сравнению с соседними регионами наша республика находится в более благоприятном положении по ценам на энергоносители. Сейчас у нас средний отпускной тариф 45 копеек за кВт/час, для населения – 51 копейка. В Марий Эл – 66 копеек, в Мордовии – 65, в Ульяновске – 61. У Татарстана свой тариф – 44 копейки, но эта республика недотационна. Наша республиканская энергетическая комиссия всегда отслеживает соотношение роста доходов населения и тарифов. Тарифы у нас всегда растут медленнее.
Удивительно, но ни эти льготы, ни 90-процентная оплата услуг не спасают ЖКХ от развала. Запаса прочности у него больше нет. В. Ковалев не скрывал, что для преодоления кризисной ситуации и создано возглавляемое им министерство. Если в Чебоксарах за счет средств, полученных от повышения тарифов, ситуацию как-то удается “разруливать”, то в Алатыре и Канаше жилищно-коммунальные хозяйства находятся на грани банкротства.
По словам И. Никитина, 16 лет работающего в отрасли, финансирование ЖКХ далеко от нужных темпов и объемов. Морально и физически изношено оборудование, не хватает около 30 процентов специалистов. Низкая заработная плата (1507 рублей при средней по республике 2292) приводит к утечке кадров с предприятий ЖКХ. Рост квартплаты идет не на увеличение заработной платы работников, а на оплату услуг энергетиков, газовиков и на латание дыр.
Министру и его помощникам хотелось искренне посочувствовать. Но и себя, как законопослушного квартиросъемщика, каждый месяц выкладывающего за квартиру галопирующие суммы, тоже жаль. Утром выйдешь из квартиры и видишь: ничего не меняется. Тот же загаженный подъезд без стекол, лампочек, а иногда и дверей. Тот же полупьяный сантехник дядя Вася, который просит у вас же отвертку для ремонта крана. Поневоле начинаешь понимать бабушек, которые с болью отрывают из скудной пенсии деньги на оплату старенькой “хрущевки”, экономя на лекарствах и еде, а потом идут на митинги. В то же время иные руководители предприятий ЖКХ разъезжают на шикарных машинах, делают в офисах евроремонт, ездят в командировки “на юга”...
По словам В. Ковалева, суть экономических преобразований в жилищно-коммунальном комплексе сводится к тому, чтобы вовлечь в реформу население, главных его участников, квартиросъемщиков, и изменить финансовый поток. Чтобы деньги в ЖКХ шли не как раньше, из бюджета, а от потребителей услуг. В ходе реформы будут созданы такие условия, при которых малоимущее население будет получать адресные субсидии и само контролировать их прохождение. Первые шаги в этом направлении уже делаются. На 2002 год в бюджете республики на предоставление субсидий выделено 301,7 млн. рублей. Из них городу Чебоксары – 100 млн. рублей. В первом квартале нынешнего года 57,8 тыс. семей, проживающих в Чувашии, получили субсидии на оплату коммунальных услуг на общую сумму 49,5 млн. рублей. В прошлом году соответственно было 34,6 тысячи семей и 11,3 млн. руб.
Рост стоимости услуг должен сопровождаться повышением требований к их качеству. Для защиты населения при нарушении срока и качества работ утвержден приказом Минстроя ЧР порядок снижения населению платежей за жилищно-коммунальные услуги. При этом убытки от снижения возмещаются за счет предприятия, виновного в необеспечении или некачественном обеспечении услугами. Если у вас в доме или в вашей квартире вдруг отключились газ, отопление, холодная или горячая вода, смело можно составлять акт об отсутствии услуг. В акте указываются время подачи заявки жильцом и время возобновления обеспечения услугами. Перерасчет платежей при нарушении нормативных сроков и качества осуществляется по итогам работы за месяц. Сумма снижения оплаты засчитывается в счет будущих платежей. За прошлый год только в Чебоксарах было оформлено 603 таких акта и произведен перерасчет на сумму 126,2 тыс. рублей.