13 июля 2002 г.
Сергей Эдуардович, как выполняется в республике Закон «О земельной реформе»?
- Во исполнение Закона «О земельной реформе» Кабинетом Министров Чувашской республики были приняты 2 программы:
1. «Государственная программа проведения земельной реформы на 1994-1995 годы и на период до 2000 года в Чувашской Республике»;
2. республиканская целевая программа «Развитие земельной реформы в Чувашской Республике на 2000-2002 годы».
В настоящее время готовиться проект РЦП «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и развитие земельной реформы в Чувашской Республике на 2003-2007 годы».
- Сейчас много разговоров о купле-продаже земель сельскохозяйственного назначения. Что Вы можете сказать по этому поводу?
- В настоящее время Правительственный вариант проекта федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одобрен Государственной Думой Российской Федерации и в 10.07.02 г. был рассмотрен на Совете Федерации. Затем он должен быть подписан Президентом России
Основные, положения закона таковы:
- российским гражданам разрешено приобретать земли сельскохозяйственного назначения в собственность.
- иностранным гражданам землю продавать запрещено, они могут только получить ее в аренду на срок до 49 лет.
- введено ограничение на объем землевладения одного лица в одном районе - не более 10% сельхозугодий.
- Какие мероприятия по борьбе с эрозией почв проводятся в нашей республике?
- ВВ республике более 3,7 тыс. оврагов и балок общей протяженностью 22 тыс. км. Они занимают площадь 150 тыс. га. Более 80% пахотных угодий подвержено эрозионным процессам. Ежегодно с пашни смывается до 20 тыс. т гумуса, а под овраги уходит 100 – 110 га сельхозугодий.
Вопросы сохранения и повышения плодородия почв и борьбы с эрозией являются одним из приоритетных направлений в работе Кабинета Министров Чувашской Республики, Минсельхоза Чувашии и Минприроды Чувашии. Принят Закон «Об охране земель и повышении плодородия почв Чувашской Республики». Разработана и реализуется Республиканская целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2001 – 2003 годы» Для сохранения и повышения плодородия почв предусмотрено выделить из республиканского бюджета 168,5 миллионов рублей (47 – 63 млн. руб. в год).
Проводятся работы по предотвращению развития эрозионных процессов и роста оврагов, которые включают посев многолетних трав (в среднем 2,5 тыс. га в год), закрепление эрозионно опасных берегов рек, оврагов и балок(380-400 га в год), создание защитных лесных насаждений на эродированных землях, строительство плетневых и защитных запруд (1,7 тыс. штук в год). Эффективным средством борьбы с оврагообразованием и эрозией почв является создание комплекса защитных лесных насаждений.
В республике необходимо создать более 4 тыс. га защитных лесонасаждений на эродированных землях. На эти цели в 2001 г. было выделено из бюджетов всех уровней 5,2 млн. руб. посадка защитных насаждений проведена на площади 451 га. Эта работа активизировалась в последние годы в связи с созданием учреждения «Чувашсельлес», которое выполняет основной объем работ по защитному лесоразведению в республике.
Минприроды ЧР совместно с КПР по ЧР и Минсельхозом ЧР завершает разработку РЦП «Леса Чувашии» на 2003 – 2010 годы в которой предусмотрен специальный раздел по защитному лесоразведению. В 2002 году на создание защитных лесонасаждений планируется выделить 5,5 млн. рублей в т. ч. из федерального бюджета 2,0 млн. руб., из бюджета Чувашской Республики – 0,66 млн. руб. и из внебюджетных источников – 2,84 млн. рублей.
В целях повышения эффективности земледелия и предотвращения эрозии почв в республике проводится работа по улучшению структуры посевных площадей и севооборота, расширению посевов многолетних трав, переходу к адаптивно-ландшафтной системе землепользования на основе контурно-мелиоративной организации территории с созданием комплекса защитных лесных площадей. Убедительным примером эффективности контурно-мелиоративного земледелия является опыт работы колхоза «Ленинская искра» Ядринского района.
- За последние годы часть земель сельскохозяйственных предприятий зарастают сорняками. Будут ли к ним приняты соответствующие меры?
- По данным Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Чувашской Республике на 1 января 2002 г. в Урмарском районе проведено 111 проверок соблюдения земельного законодательства, выявлено 27 нарушений, в 2-ух случаях выновные привлечены к административной ответственности, наложено штрафов в размере 2,0 тыс. рублей.
- Как обстоят дела с состоянием и использованием земельных ресурсов в республике?
- Охрана земель и организация их рационального использования является одной из стратегических целей государственной политики.
Одной из острейших проблем в Чувашии является продолжающаяся потеря и качественное ухудшение земельного фонда. Интенсивная деградация земель наблюдается на пашне, представляющей наиболее ценную часть земельного фонда. Главной причиной физической и качественной потери земли является ускоренная водная эрозия.
Во всех зонах республики и на всех типах и подтипах почв в пахотном слое установился отрицательный баланс органического вещества (гумуса), продолжается смыв почв и ухудшаются агрохимические и водно-физические свойства. Причина – недостаточная доля многолетних трав в севообороте, сокращение поступления в почву органических удобрений и водная эрозия.
В связи с сокращением объема работ по использованию органических удобрений содержание гумуса в почвах сократилось с 11% в 1990 году до 6% в 1998 году, поэтому необходимо вести земледелие на почвозащитной основе с правильной организацией территории землепользования с комплексом противоэрозионных мероприятий, применение научно-обоснованных методов агроландшафтного земледелия.
- Год с лишним назад у нас в республике искали нефть? Итог какой?
- Выполненный за период 1994-2000 гг. комплекс геологоразведочных работ подтверждает перспективность территории республики на нефть и газ. В соответствии с федеральной программой «Девон» в 2002 году намечается бурение скважины глубиной 1800 м на Ибресинско-Карлинской площади. Заинтересованность в продолжении поисков нефти и газа проявляет ОАО «Татнефть». В настоящее время им финансируются и выполняются площадные геофизические работы. Наиболее перспективной по результату считается восточная часть территории республики, куда входит и Урмарский район.