24 апреля 2002 г.
В работе прошедшего 24-25 апреля с.г. в Чебоксарах Всероссийского совещания «Электронное правительство для Электронной России» принимал участие Руководитель Федеральной службы земельного кадастра России Сай С.И.
На совещании он выступил с докладом - «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, шаг на пути к информационному обществу Электронной России».
В своем выступлении в частности Сергей Иванович (он) отметил, что для России, создающей рыночную экономику с многоукладными формами собственности на землю, вопросы земли и недвижимого имущества, как важнейших составляющих национального богатства, затрагивают интересы всех без исключения слоев общества, его государственных и общественных институтов. Эти вопросы являются безусловно приоритетными как в плане социально-экономического развития страны, так и в плане формирования открытого гражданского общества.
Далее он напомнил, что указанное обстоятельство было еще раз подчеркнуто Президентом России В.В. Путиным, который на заседании Госсовета Российской Федерации 22 апреля 2002 года выступил за скорейшее составление земельного кадастра страны. Глава государства заявил, что эта задача федерального уровня, отметив, что «мы по-прежнему не имеем не только механизма эффективного использования земли, но и полной картины об объемах площадей и их качестве».
Как показывает опыт развитых стран, инструментом для мобилизации имеющихся у всех слоев населения ресурсов и использования возможности кредитно-денежной системы для создания нового богатства служит система государственного земельного кадастра, действующая совместно с системой государственной регистрации прав на земельные участки и связанные с ними улучшения (объекты недвижимого имущества).
Такая система обеспечивает:
правообладателей гарантиями прав на имущество;
систему налогообложения - актуальными сведениями об объектах налогообложения;
рынок недвижимости - открытой и достоверной информацией о земельных участках и связанных с ними улучшениях;
систему органов государственного и муниципального управления - информацией для формирования и проведения политики в сфере земли и недвижимости, а также планирования и развития территорий.
Государственный земельный кадастр благодаря своим функциям является инфраструктурой государства, основой для привлечения финансовых средств в экономику. Как показывает мировой опыт, отсутствие такой системы заметно осложняет процессы развития страны.
Правительство Российской Федерации, начиная с середины 90-х годов прошлого столетия предпринимает последовательные действия в указанном направлении. В период 1996-2001 г.г. была реализована федеральная целевая программа «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра» (АС ГЗК). На 2002-2007 годы принята новая федеральная целевая программа, предусматривающая дальнейшее развитие указанной системы учета объектов недвижимого имущества всех видов, включая земельные участки, здания и сооружения, участки лесного фонда (леса), обособленные водные объекты, многолетние насаждения, участки недр.
Руководитель Росземкадастра провел рабочее совещание с работниками Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Чувашской Республике, руководителями структурных подразделений Комитета в районах и городах республики, работниками ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике.
Надо отметить, что это уже третий приезд Сая С.И. в нашу республику. Во время совещания по этому поводу он пошутил: «Прекрасный город, прекрасный народ, спокойная трудолюбивая республика».
В ходе совещания он подробно проанализировал новый Земельный кодекс РФ, Федеральные законы «О землеустройстве», «О государственном земельном кадастре», «О разграничении государственной собственности на землю», также проект закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Ответил на многочисленные вопросы специалистов Комзема по Чувашской Республике.