04 декабря 2001 г.
Как известно, Кабинет Министров ЧР принял постановление "О Программе ипотечного жилищного кредитования в Чувашской Республике на 2002-2010 годы". Мы попросили прокомментировать этот документ министра строительства, дорожного и коммунального хозяйства В. Филатова.
Мировая практика свидетельствует о том, что даже в самых высокоразвитых цивилизованных странах жилищные проблемы решаются в основном за счет долгосрочных ипотечных кредитов. В дореформенный период государственное жилищное строительство в России непосильным бременем лежало на бюджетах всех уровней, что превратило наши дома в безликое, расточительное в эксплуатации и не отвечающее возрастающим требованиям жилье.
Наш Президент одним из первых в республике проявил активный интерес к перспективам ипотеки. Во исполнение его Указа от 4 октября 1999 г. "О совершенствовании форм и условий оказания государственной поддержки граждан в строительстве и приобретении жилья" была разработана и принята модель строительства социального жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов за счет республиканского бюджета. Кредиты предоставляются под 6 процентов годовых тем, кто состоит в очереди на улучшение жилищных условий в органах местного самоуправления. Залогом недвижимости выступает построенное жилье. Реальность погасить этот дешевый кредит за длительный срок (до 15 лет) для граждан со средним достатком бесспорна. За два года на развитие ипотеки в республике направлено 120 млн. рублей бюджетных ресурсов.
В апреле 2000 года между Кабинетом Министров ЧР и Госстроем России было подписано Соглашение о сотрудничестве в области ипотечного жилищного кредитования. В рамках этого документа разработана Программа ипотечного жилищного кредитования в Чувашской Республике на 2002-2010 годы, в основу которой положен опыт зарубежных стран, использованы современные схемы и модели жилищного финансирования с учетом экономического потенциала и специфики нашего региона. Программа получила высокую оценку Госстроя, что позволит в ближайшие два-три года привлечь в жилищную сферу республики объем федеральных инвестиций, во много раз превышающий средства из республиканского бюджета.
Государственным заказчиком программы определен Минстрой Чувашии. А для ее реализации и "сопровождения" будет учреждена организация по развитию ипотечного кредитования. Она должна будет проводить разъяснительную работу среди населения, подбирать страховые компании, оценочные и риэлторские агентства, банки и другие кредитные организации, заказчиков-застройщиков, оказывать услуги потенциальным заемщикам по поиску жилья и оформлению договоров купли-продажи (включая продажу старого жилья), кредитных договоров и ипотеки, договоров страхования в режиме "единого окна", заключать договоры с заказчиком-застройщиком об инвестировании. А также оказывать помощь населению в регистрации права собственности на приобретенное жилье и ипотеку.
Главная цель программы - создание современных организационных, правовых и финансовых рыночных механизмов для решения жилищной проблемы, обеспечение доступности приобретения жилья людям с различным уровнем доходов за счет собственных средств и льготных долгосрочных кредитов.
Программа предусматривает вовлечение в жилищное строительство широкого круга нуждающихся в жилье. Как показал анализ платежеспособности населения, более 64 процентов семей в республике имеют возможность взять ипотечный кредит и в течение 1-1,5 года улучшить свои жилищные условия.
На начальном этапе программа ориентирована в первую очередь на те категории населения, которые нуждаются в небольшом объеме кредитов, дабы обеспечить ими максимальное число заемщиков. Возможность оплаты части нового жилья за счет продажи имеющейся квартиры позволит заемщикам без достаточных накоплений обойтись малым кредитом и снизить последующие выплаты. А уже через 2-3 года в республике будут накоплены достаточные объемы кредитных ресурсов, чтобы удовлетворить потребность населения и заметно увеличить объемы жилищного строительства.