28 ноября 2001 г.
Чувашская республика находится на острие экономических реформ в Российской Федерации, внедряет новые формы и методы хозяйствования, проводит грамотную бюджетную, налоговую и инвестиционную политику. Одной из важнейших составляющих этой позитивной деятельности правительства является оказание поддержки в развитии районов республики. Порецкий район в полной мере ощущает положительные результаты реализации усилий Правительства в указанном направлении.
Ежегодно увеличивается объем трансфертов, направляемых в район из республиканского бюджета. Так, если в 1998 году он составлял около 10 миллионов рублей, то за 10 месяцев текущего года уже перечислено более 15 миллионов.
За 1998-2000 годы и 9 месяцев 2001 года общий объем инвестиций в основной капитал составил по Порецкому району 216,1 млн рублей. В целом за 3 года и 10 месяцев республикой району было выделено 22020 тыс. рублей госинвестиций, которые использовались на жилищное строительство, строительство объектов образования, осушительных систем, реконструкцию водопровода, противоэрозионные лесопосадки и защиту растений. Кроме того, район получает средства, являясь участником федеральных программ "Повышение плодородия почв России" и "Леса России".
Вопросы газификации района находятся в центре внимания Правительства республики. За 3 года и 9 месяцев 2001 г. в районе введено в действие 52,1 км газовых сетей. В соответствии с республиканской адресной инвестиционной программой и Соглашением между Кабинетом Министров Чувашской Республики и РАО "Газпром" на газификацию Порецкого района в 2001 г. выделено порядка 5 миллионов рублей. С начала 2001 года на строительство газораспределительных сетей направлено 2680 тыс. рублей, введено в эксплуатацию 1,4 км распределительных газовых сетей, газифицировано 135 домов и квартир. Интенсивно идет строительство газопроводов в дер. Анастасово, Бахмутово и Коровино. До конца года будет построено 21,5 км газораспределительных сетей, газифицировано 560 домов и квартир. За счет средств республики в текущем году переведена на природный газ котельная в селе Порецкое.
В соответствии с Законом Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2001 г." населению оказывается безвозмездная денежная помощь из республиканского бюджета на газификацию индивидуальных жилых домов в размере до 70 проц. расходов, в 2001 году на эти цели по району запланировано 333,6 тыс. руб.
За последние 3 года и 9 месяцев в районе было введено 14,6 тыс. кв.м общей площади жилья, в том числе индивидуального - 13,5 тыс. кв.м, 2 общеобразовательные школы (Никулинская школа на 162 места и Порецкая школа на 1296 мест). В нынешнем году в рамках проекта "Компьютеризация сельских школ Чувашской Республики" в школы района поступило 22 компьютера.
С 1998 года для здравоохранения Порецкого района поставлено медицинское оборудование на сумму 106 тыс. долларов США, построены и отремонтированы объекты здравоохранения на сумму 3,65 млн рублей.
В рамках проекта Международного банка реконструкции и развитии поставлено 12 единиц медицинского оборудования на сумму 63,5 тыс. долларов США (эндоскопическое, оборудование функциональной диагностики (электрокардиографы), лабораторное, анестезиолого-реанимационное и операционное, стерилизационное, стоматологическая рентгеноустановка). В рамках республиканских целевых программ поставлено медицинское оборудование на сумму 42,5 тыс. долларов США (УЗИ-аппараты, эндоскопы, инкубаторы и реанимационные комплексы для новорожденных).
Проведена реконструкция сиявского детсада под врачебную амбулаторию на 1000 посещений и 4 койки дневного пребывания, построена аптека 4-й категории. За указанный период построено 13,7 км автодорог. По программе развития автодорог Чувашской Республики в Порецком районе на строительство, ремонт и содержание дорог на 2001 год предусмотрено выделение 13460,9 тыс. рублей за счет средств республиканского дорожного фонда, что на 50,8 проц. больше, чем в 2000 году.
За 9 месяцев 2001 года промышленными предприятиями района произведено продукции на 23,6 млн рублей. И хотя темпы развития объемов промышленного производства немного снизились (на 3 проц.), однако, существенным положительным фактором является то, что порецкие предприятия в этом году работали с прибылью, в то время как в прошлом году сумма убытка составила 607 тыс. рублей. Благодаря совместным усилиям правительства и руководства района доля убыточных предприятий за 9 месяцев 2001 года в районе снизилась по сравнению с 1998 годом в 2,3 раза (с 63,3 до 27,3%).
Этого недостаточно для обеспечения надлежащего развития производства и повышения жизненного уровня людей. Поэтому Правительством республики будут приняты меры по улучшению ситуации. С использованием средств федеральной целевой программы "Энергоэффективная экономика" предусматривается строительство мини-завода по производству торфяного брикета на базе ГУП "Порецкторфтопсбыт". Это позволит, с одной стороны, улучшить ситуацию в промышленном секторе, а с другой - сделает возможным решить проблему обеспечения поречан топливом. Будет обеспечена более полная и эффективная загрузка мощностей ОАО "Порецкий крахмал", появятся дополнительные рабочие места.
В районе достигнуты хорошие результаты по формированию доходной части собственного бюджета. С 1998 г. растут налоговые платежи в бюджеты всех уровней. За январь-октябрь 2001 года по Порецкому району поступления налогов и сборов в бюджеты всех уровней составили 21,3 млн рублей. Однако обращает на себя внимание тог факт, что пока еще велика задолженность по налоговым платежам в бюджеты. На 1 ноября 2001 года она составила 9,1 млн рублей.
В районе развито сельское хозяйство, по индексу физического объема сельскохозяйственного производства Порецкий район занял 2 место в экономическом соревновании за 9 месяцев 2001 года.
В 2000 году по сравнению с 1998 годом увеличилось производство зерновых и зернобобовых культур на 2,0%. За 9 месяцев 2001 года валовой сбор зерновых и зернобобовых культур увеличился по сравнению с 9 месяцами 2000 года на 43,5 проц. и составили 27,2 тыс. тонн при урожайности 22,1 ц с га, урожай картофеля увеличился на 66,3 проц. и составил 0,3 тыс. тонн при урожайности 37,2 ц с га.
Развитие социальных процессов постоянно остается в центре внимания исполнительной власти, что в последние годы сказалось на повышении уровня жизни селян. В условиях реформирования жилищно-коммунальной сферы для обеспечения адресной социальной защиты семей с низкими доходами в Порецком районе 376 семей получили субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Среднемесячный размер субсидии на семью выше, чем по республике.
В Порецком районе проживают 6737 пенсионеров, из них 3770 человек пользуются льготами и правами, предусмотренными Законом "О ветеранах". В 2001 г. на реализацию данного закона из республики району выделены средства в сумме 1440,6 тыс. рублей против 287,3 тыс. рублей в 1998 году.
Функционирует центр социального обслуживания населения, включающий 2 отделения социального обслуживания на дому, специализированное отделение медико-социальной помощи на дому, сельский дом для ветеранов на 15 мест.
В районе в настоящее время проживают 1112 инвалидов от общего заболевания, трудового увечья (профзаболевания), с детства. Их социальная защита, как в целом и по республике, осуществляется в рамках выполнения Федерального Закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Инвалидам предоставляются льготы по оплате жилья, коммунальных услуг (топлива), проезда на транспорте городского, пригородного и междугородного маршрутов, на лекарства и зубопротезирование, пользование телефоном и радио, протезирование, по обеспечению средствами реабилитации и санаторно-курортным оздоровлением. На оказание льгот по оплате жилья, коммунальных, услуг, лекарств, и зубопротезирования инвалидам и детям-инвалидам в администрацию района в текущем году направлены средства из республиканского бюджета более 384,1 тыс. рублей, всего в 1998-2001 годах 631,1 тыс. рублей. Решаются вопросы реабилитации инвалидов. Согласно медицинским показаниям 4 инвалида с начала 2001 года обеспечены спецавтотранспортом, в том числе 1 инвалид войны и 3 инвалида от общего заболевания (в 2000 году - 3 инвалида войны, вследствие военной травмы). На сегодняшний день решен вопрос обеспечения нуждающихся инвалидов кресло-колясками. За период с 1998 года по настоящее время их выдано 16 штук.
С 1998 года функционирует отделение социальной помощи семье и детям при центре социального обслуживания населения. В районе полностью ликвидирована задолженность по выплате пособия на ребенка, образовавшаяся за предыдущие годы. На 1.11.2001 г. в районе числятся 1997 получателей детских пособий, назначено указанное пособие на 2995 детей. Текущие выплаты производятся в установленные сроки.
За прошедшие годы среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в районе выросла в 1,9 раза и в январе-сентябре 2001 года составила 774,4 рубля и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 45 проц. Однако серьезной проблемой остается наличие задолженности по выплате заработной платы в организациях всех форм собственности, которая на 1 ноября 2001 г. составила 2,5 млн рублей, хотя и снизилась с начала года на 100 тыс. рублей или на 3,8 проц.
Безусловно, положительным результатом работы органов государственной власти и местного самоуправления является снижение в районе уровня безработицы (с 2,69 проц. до 1,92 проц.). Рост зарплаты определяет высокие темпы роста объема розничного товарооборота, который выше, чем в среднем по республике. За 9 месяцев 2001 года он составил 41,7 млн рублей и увеличился на 15,2 проц. к соответствующему периоду 2000 года. Начиная с 1998 года, в районе достигнут устойчивый рост оборота общественного питания крупных и средних предприятий района, за 9 месяцев 2001 года он составил 122,6 процента.
Социальные приоритеты, определенные проектом республиканского бюджета 2002 г., предполагают повышение уровня заработной платы работников бюджетной сферы, своевременные выплаты им заработной платы, а также детских пособий, обеспечение надежности социальной защиты малообеспеченных слоев населения. Так, в 2002 году зарплата бюджетников Чувашии в среднем повысится еще на 89 проц. Все это означает, что забота о социальном самочувствии населения и неуклонном повышении уровня жизни людей была и остается главным приоритетом политики Правительства республики.
Поэтому в ближайшее время в районном центре будет проведена реконструкция канализационного коллектора и очистных сооружений, продолжено строительство группового водовода. В текущем году на эти цели уже направлено более 800 тыс. рублей. Большим стимулом для ускоренного развития города должна, стать реализация Указа Президента Чувашской Республики "О дальнейшем развитии общественной инфраструктуры в Чувашской Республике".
Этот Указ будет способствовать созданию комфортных и отвечающих современным требованиям условий проживания на селе, устойчивому жизнеобеспечению, доступности важнейших социально-экономических благ и услуг для жителей, ускорению газификации, строительства в районе жилья, дорог, школ, больниц и других объектов социальной сферы. Все эти факты доказывают правильность приоритетов социально-экономического развития Чувашии, намеченных и реализуемых Правительством республики совместно с жителями каждого района республики.