14 февраля 2002 г.
Вчера прошло заседание Кабинета Министров Чувашии, которое провела премьер-министр Наталия Партасова.
Одним из главных стал вопрос "Об итогах исполнения целевых бюджетных фондов за 2001 год". Как отметил министр финансов Чувашии Николай Смирнов, у нас пять основных целевых бюджетных фондов: борьбы с преступностью, воспроизводства минерально-сырьевой базы, экологический, социальной поддержки и дорожный. При плане 92 процента бюджетные фонды исполнены на 93,9 процента. Осталось 4,5 миллиона неиспользованных средств. Предстоит их использовать в 2002 году. И, конечно, не абы как, а с пользой. А то, по словам Наталии Партасовой, у нас порой бывает так, что средства направляются под неэффективные проекты. Более того, неэффективно мы планируем и источники финансирования. "Такое положение вещей надо менять", - отметила в заключение глава правительства.
Немало споров вызвал вопрос о проекте закона "О развитии ипотечного кредитования в Чувашской Республике". Планируется, о чем "Бизнес среда" уже писала, создать ипотечную корпорацию в форме открытого акционерного общества, которая будет заниматься организацией и расширением зоны ипотечного кредитования. Разработан законопроект о взносе в уставной капитал 40 миллионов рублей с долей государства не менее 51 процента. Остальное будет принадлежать инвесторам. Утверждается примерная схема и инфраструктура ипотечного кредитования.
Рассмотрели проект закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации". "Парадокс, - сказал министр финансов, - но у нас существуют одновременно единый вмененный налог и единый социальный налог". Принята та часть кодекса, в которой говорится о едином социальном налоге, внесены изменения в закон о налоге на вмененный доход. Теперь ставка налога будет равна пятнадцати процентам вместо двадцати. Но на доходах местного бюджета это не отразится.
Принято долгожданное постановление "О проведении реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогу на пользователей автомобильных дорог, служащему источником формирования республиканского дорожного фонда Чувашской Республики". Удивительно, но реструктуризацию прошли все налоги, кроме налога, который попадает в целевой бюджетный фонд. А это около 300 миллионов рублей. Понятно, что проценты по ним все начисляются, и финансовое положение ухудшается. Схему проведения реструктуризации оставили прежней, изменили лишь условия. Теперь, если налогоплательщик погасит недоимку в течение года, то 50 процентов штрафа погашается, а остальные 50 реструктуризируются на 5 лет.
Но цель данного постановления должна быть несколько иной - вернуть денежные средства в целевое хозяйство. Так что до 1 апреля постановление нужно переработать. Еще один пункт вызывает споры - есть механизм погашения основного долга, а механизма погашения задолженности по начисленным пеням и штрафам нет. В то время как из 537,1 миллиона рублей только 272 миллиона составляют основной долг.
Министр экономики Марина Илларионова доложила о том, как решается вопрос о государственном регулировании цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения. Органы государственной власти субъектов России теперь имеют право устанавливать предельную торговую надбавку не только к перечню жизненно важных медикаментов, но и всех препаратов. Надбавку на оптовые цены определили в 10 процентов, а на розничные - в 30 к фактической отпускной цене производителя. Это позволит даже сэкономить бюджетные средства.
Озвучила Илларионова и вопрос создания Координационного совета по поддержке и развитию малого предпринимательства при Кабинете Министров Чувашии. Он будет являться постоянно действующим консультационно-совещательным органом и поможет предпринимателям найти общий язык с органами государственной власти. В его состав войдут и чиновники, и общественные объединения предпринимателей из разных отраслей и территорий. А возглавит его, скорее всего, президент республики. Предполагается, что совет поможет разработать программу по поддержке и развитию малого предпринимательства в Чувашии. Ведь именно Николай Федоров сказал однажды, что к 2005 году порядка 25 процентов от работающих должны быть представителями малого бизнеса.