01 апреля 2016 г.
31 марта под председательством Главы Чувашии Михаила Игнатьева состоялось заседание Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Чувашской Республике.
В своем выступлении Михаил Игнатьев отметил, что в Чувашии действует масштабный комплекс антикоррупционных мер, внедрены механизмы, которые помогают выявлять и пресекать коррупционные схемы, самое пристальное внимание уделяется совершенствованию антикоррупционного законодательства.
Напомним, решением полномочного представителя Президента России в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича в 2015 году Чувашия была определена пилотным регионом по отработке антикоррупционных мероприятий. Работа в рамках Плана совместных мероприятий по противодействию коррупции в Чувашской Республике признана эффективной.
Михаил Игнатьев напомнил, что Президентом страны Владимиром Путиным обозначены четкие принципы борьбы со всеми коррупционными проявлениями. «Наша задача – выполнять поставленные Президентом России задачи по противодействию коррупции», – заметил Глава республики.
Прокурор Чувашии Сергей Легостаев представил информацию о состоянии законности в сфере осуществления закупок товаров, работ и услуг для нужд Чувашской Республики и нужд муниципальных образований.
Было отмечено, что прокурорский надзор осуществлялся наступательно, количество выявленных нарушений закона, как и в 2014 году, превысило 3 тысячи, а число актов прокурорского реагирования – 2 тысячи. Около 1 тысячи должностных лиц по требованиям прокуроров наказаны в дисциплинарном порядке, к административной ответственности привлечено 144 лица. «Органам государственной власти и местного самоуправления следует больше внимания уделять вопросам соблюдения антикоррупционного законодательства, в частности профилактике коррупционных проявлений. Пока большинство руководителей ограничивается констатацией уже совершенного факта противоправного деяния, а меры реагирования принимает при наличии акта прокурорского реагирования либо возбужденного уголовного дела», – подчеркнул Сергей Легостаев.
И.о. министра внутренних дел по Чувашской Республике Андрей Тимофеев рассказал, что в МВД действует межведомственная рабочая группа по противодействию коррупции, в состав которой включены представители тринадцати федеральных и республиканских органов исполнительной власти. Ее задача – повышение эффективности взаимодействия. По итогам 2015 года МВД по Чувашской Республике выявлено 290 преступлений коррупционной направленности. По данным органов внутренних дел, в Чувашии в прошлом году общий ущерб от преступлений коррупционной направленности составил 706 млн. рублей, в бюджеты различных уровней возвращено 530 млн. рублей (70%).
Заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – Руководитель Администрации Главы Чувашской Республики Юрий Васильев отметил, что в республике проведена работа по совершенствованию антикоррупционного законодательства. В 2015 году Минфином Чувашии существенно изменен формат проводимых контрольных мероприятий в рамках осуществления внутреннего государственного финансового контроля. Более 70 % контрольных мероприятий проводится в форме камеральных проверок. В результате затраты на одного «ревизора» по сравнению с 2014 годом снижены на 13 %. Около 90 % запланированных контрольных мероприятий осуществляется с проведением контрольных действий в отношении закупок, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд. Это позволило увеличить количество проверенных контрактов по сравнению с 2014 годом в 4,8 раза. Юрий Васильев обратил особое внимание на проведение профилактических мероприятий по противодействию коррупции.
Глава города Чебоксары Леонид Черкесов доложил, что в 2015 году Совет муниципальных образований Чувашской Республики проводил кустовые обучающие семинары по противодействию коррупции для муниципальных служащих, в 2016 году эта работа будет продолжена.
Министр экономического развития, промышленности и торговли республики Владимир Аврелькин доложил об исполнении государственных и муниципальных контрактов, ведении претензионной работы государственными и муниципальными заказчиками.
Так, за 2015 год заказчиками республики заключено более 29 тысяч контрактов, из них 111 контрактов выполнены с нарушениями сроков исполнения обязательств. Министр отметил, что анализ причин срывов сроков исполнения контрактов в сфере строительства показывает, что зачастую проектно-сметная документация готовится некачественно. «Мы считаем, что необходимо заказчикам активизировать работу непосредственно с разработчиками проектов, а также использовать конкурс как приоритетный способ закупки услуг по разработке проектно-сметной документации. Соответствующие рекомендации министерством в адрес заказчиков направлялись», – сообщил Владимир Аврелькин.
Министр финансов республики Светлана Енилина отметила, что в 2015 году в отношении расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, связанных с осуществлением закупок, проведено 258 проверок. Нарушения законодательства при осуществлении закупок выявлены в ходе 120 проверок, 47,6 млн. рублей подлежит возвращению в бюджет республики.
Глава Чувашии Михаил Игнатьев поручил руководителям Минэкономразвития и Минфина составить и опубликовать на сайте ведомств единый реестр заказчиков, которые выполняют контракты с нарушениями сроков. Он обратил внимание, что в реестре необходимо указать данные организации, кто является собственником предприятия, а также суммы, которые подлежат возвращению в бюджет, и отслеживать ситуацию в динамике.
На Комиссии был отдельно рассмотрен вопрос организации работы по противодействию коррупции в администрациях Мариинско-Посадского района и города Новочебоксарска.
И.о. главы администрации Мариинского-Посадского района Николай Борисов и и.о. главы администрации города Новочебоксарска Сергей Осипенко доложили об организации работы по противодействию коррупции в муниципалитетах.
Председатель Госкомимущества Чувашии Наталья Тимофеева обратила внимание, что проблемным вопросом муниципалитетов является взыскание задолженности по арендным платежам за использование муниципального имущества и земельных участков. Задолженность по арендным платежам в Мариинско-Посадском районе на 1 марта 2016 года составляет 218,1 тыс. рублей, по г. Новочебоксарску — 32,9 млн. рублей.
Было отмечено, что на территории Мариинско-Посадского района недостаточно эффективно организована работа по регистрации права на невостребованные земельные доли из земель сельхозназначения. В муниципальную собственность зарегистрирован лишь 21% невостребованных долей.
Следующим немаловажным направлением работы по противодействию коррупции в муниципальных образованиях является работа по профилактике коррупционных правонарушений при проведении торгов по продаже муниципальной собственности.
Изучение Госкомимуществом Чувашии деятельности органов местного самоуправления показало, что ряд принятых муниципальными образованиями нормативных документов, регулирующих процессы приватизации муниципального имущества, не соответствуют федеральному законодательству. Органами местного самоуправления допускаются нарушения процедуры продажи муниципального имущества.
Наталья Тимофеева резюмировала, что необходимо искоренить возникновение коррупционных проявлений в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, усилить контроль за использованием объектов муниципальной собственности и выносить данные вопросы на заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Как доложил глава Минэкономразвития Чувашии Владимир Аврелькин, администрацией Мариинско-Посадского района при проведении электронного аукциона на участие в долевом строительстве жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда с начальной (максимальной) ценой контракта 19,1 млн. рублей допущен необоснованный допуск участника – ООО «СПК «Возрождение». Также при исполнении данного контракта администрацией Мариинско-Посадского района необоснованно заключено дополнительное соглашение, которым предусмотрено увеличение размера аванса с 3,3 млн. рублей до 5,1 млн. рублей.
Как отметил Владимир Аврелькин, несмотря на увеличение по итогам 2015 года количества участников конкурентных процедур закупок в Мариинско-Посадском районе и городе Новочебоксарске, в обоих муниципальных образованиях наблюдается достаточно низкая доля конкурентных процедур закупок: 70,3 % и 54,8 % соответственно. «Заключение прямых договоров заказчиками не способствует увеличению открытости проводимых процедур и развитию конкуренции. В связи с чем, администрациям Мариинско-Посадского района и города Новочебоксарска необходимо проводить работу с заказчиками по минимизации заключения таких договоров», – сообщил Владимир Аврелькин.
Отдельное внимание на заседании Комиссии было уделено работе МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска». Данная управляющая компания собирает средства от населения за ЖКУ, при этом имеет значительные долги перед основными ресурсоснабжающими организациями. Михаил Игнатьев напомнил, сколько усилий органов власти, силовых структур было направлено для того, чтобы пресечь недобросовестную работу управляющей компании «Новэк» г. Новочебоксарска. «Отдельные сотрудники этой же компании продолжают работать в МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска. Отвечать перед народом будете вы – должностные лица», — обратился Глава Чувашии к руководству города Новочебоксарска.
Глава Чувашии также рекомендовал секретарю Чебоксарского городского местного отделения партии «Единая Россия» Леониду Черкесову взять ситуацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства г. Чебоксары под особый контроль. В частности, тщательно поработать над проблемой взыскания долгов с ООО «Коммунальные технологии» по аренде муниципального имущества. Всего в республике долг за использование муниципального имущества составляет 350 млн. рублей.
Пресс-служба Администрации Главы Чувашской Республики
Источник: Официальный портал органов власти Чувашской Республики
Источник: "Советская Чувашия"