18 апреля 2014 г.
Статья в газете «Российские лесные вести»
http://www.lesvesti.ru/news/education/7462/
Сельхозпалы под контроль!
Рослесхоз снижает риск возникновения пожаров из-за палов сухой травы
О проведении акции «Сельхозпалы под контроль!» мы беседуем с начальником отдела научнотехнического развития и связей с общественностью ФБУ «Авиалесоохрана» Алексеем Нарышкиным.
– Алексей Геннадьевич, ФБУ «Авиалесоохрана» является инициатором Всероссийской агитационной противопожарной акции «Сельхозпалы под контроль!» Рослесхоза. Почему у подведомственной организации Рослесхоза возникла инициатива призыва представителей власти и населения к наведению порядка на землях сельхозназначения?
– Проблема ежегодных неконтролируемых палов сухой травы на землях сельхозназначения носит комплексный характер. В огне палов гибнут люди, каждый год огонь палов переходит на земли лесного фонда и другие природные территории, населенные пункты, объекты экономики. Анализ статистических данных за последние 5 лет показывает, что от палов сухой травы на землях сельхозназначения ежегодно возникает более 160 крупных лесных пожаров, имеющих наиболее губительные экологические последствия и требующих крупных финансовых вложений для ликвидации.
Подавляющее большинство лесных пожаров этого года, возникших в Приморском, Забайкальском краях, Амурской области, Республике Бурятия, явились следствием несанкционированных палов. Например, 10 марта 2014 года от огня неконтролируемого пала сгорело 3 дома и 4 нежилые постройки в населенном пункте Пестово Новгородской области. 6 апреля 2014 года в деревне Дедовск Суражского района Брянской области от пала сухой травы сгорели шесть домов.
– Чем акция «Сельхозпалы под контроль!» отличается от прошлогоднего «Антипала»? Почему она носит другое название?
– Дело не в названии. Акция «Антипал» была направлена на предупреждение лесных пожаров, возникающих вследствие неосторожного обращения с огнем в лесу, а также на прилегающих к лесу территориях. В нынешней акции мы учли опыт предыдущих лет и конкретизировали задачу. Это – снижение риска возникновения пожаров из-за палов сухой травы на землях сельхозназначения. Еще раз подчеркну, что цель акции – формирование в обществе устойчивого мнения о том, что неконтролируемые сельхозпалы – это не сельскохозяйственные работы, а именно пожары, а также мотивация всех наших граждан к соблюдению правил пожарной безопасности при обращении с огнем.
– А к кому в первую очередь обращен призыв «Сельхозпалы под контроль!»? И означает ли он агитацию за полный запрет палов?
– Сельхозпалы представляют собой высокий риск для пожарной безопасности территорий и населения в целом. И призыв обращен и к тем, кто стоит на кромке поля и собирается его поджечь, в лучшем случае для контроля огня имея грабли. И к тем, кто, обнаружив пал травы, может позвонить на круглосуточную Прямую линию лесной охраны – 88001009400 и тем самым предотвратить лесной пожар. И, конечно, наш призыв обращен ко всем главам муниципальных образований, которые наделены собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, в т.ч. касающихся обеспечения мер пожарной безопасности, а также предупреждения и ликвидации ЧС в границах муниципального образования. Каждый глава вправе принять правовой акт либо о полном запрете сельхозпалов на территории муниципального образования, либо о четком порядке их проведения и проследить за неукоснительным выполнением своего постановления. А если на территории муниципального образования открывается пожароопасный период, вводится особый противопожарный режим или режим ЧС по лесопожарной обстановке, то это означает автоматический полный запрет на проведение не только палов, но и контролируемых профилактических выжиганий, которые проводят специалисты в целях снижения пожарной опасности лесного фонда.
Важно отметить и тот факт, что в ходе состоявшегося 2 апреля совещания председателя Правительства РФ с главами регионов о лесопожарной обстановке и ходе подготовки к пожароопасному сезону Д.А.Медведев напомнил о персональной ответственности высших должностных лиц регионов за последствия палов на землях всех категорий.
– Как проблема сельхозпалов решается в других странах? Возможно ли использовать их опыт или разница в менталитетах слишком велика?
– Разница не в менталитете, а в отлаженной системе предупреждения возникновения самовольных палов, в т.ч. благодаря высоким штрафам. Например, в США настолько суровы наказания за самовольные поджоги, что ни одному фермеру даже в голову не придет взять и поджечь самому свое поле. Если выжигание все же необходимо, фермер обратится к специалистам, которые выполнят работу с учетом погоды, правил пожарной безопасности и других условий.
Считаю, что в нашей стране необходимо параллельно усилить разъяснительную и воспитательную работу с населением и ужесточить меры ответственности – как административной, так и уголовной – за последствия палов. Необходимо в полном объеме выполнять мероприятия по противопожарному обустройству лесов, такие, как прокладка минерализованных полос и уход за ними, строительство противопожарных дорог, создание противопожарных опушек, на которых растет смешанный лес, а не хвойная монокультура и др. Лесничие на местах всегда прекрасно знают наиболее пожароопасные участки в своем лесу, о пожарной безопасности которых нужно думать заранее. И, конечно, работу с населением необходимо вести, начиная с детского возраста.
– Как планируется проведение акции «Сельхозпалы под контроль!»?
– Проведение акции планируется в течение всего пожароопасного периода, а 26 апреля 2014 года во всех регионах России состоится Единый день действий акции «Сельхозпалы под контроль!». Этот день проводится с целью консолидации всего нашего населения в борьбе с неконтролируемыми палами. Планируется проведение митингов, флешмобов, шествий и других агитационных мероприятий с распространением специальной листовки акции. Центральное мероприятие единого дня действий состоится в Рязани, которую журналисты «Комсомольской правды» уже назвали «столицей борьбы с поджигателями».
Информационные и методические материалы акции, включая 15-секундный видеоролик «Сельхозпалы под контроль!» для демонстрации на телеканалах, размещены на сайте ФБУ «Авиалесоохрана». На настоящий момент акцию уже активно поддерживают более чем в тридцати регионах России.
– Какие результаты ожидаются от проведения акции?
– Воспитание культуры обращения с огнем в лесу и на землях сельхозназначения – процесс целенаправленный. Прогнозировать, что в результате одной акции население изменит модели поведения по отношению к палам, конечно, не приходится. Тут нужна системная работа всех заинтересованных ведомств, но не менее важно широко и открыто информировать о данной проблеме общество.
Пресс-служба ФБУ «Авиалесоохрана»
Первоисточник: «Российские лесные вести»