18 декабря 2020 г.

Печатное издание Вурманкасинского сельского поселения Вурнарского района

БЮЛЛЕТЕНЬ

Вурманкасинского сельского поселения

* * Выпуск с 29 мая 2007 г .* *18 декабря 2020 г., пятница* * * № 48 (518) **

бесплатно

Об утверждении порядка рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Вурманкасинского сельского поселения и её должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции», администрация Вурманкасинского сельского поселения

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

1.1. Порядок рассмотрения вопросов правоприменительной практики, по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Вурманкасинского сельского поселения и ее должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений (Приложение №1).

1.2. Состав рабочей группы по рассмотрению вопросов правоприменительной практики, по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Вурманкасинского сельского поселения и ее должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений (Приложение №2).

1.3. Порядок работы рабочей группы по рассмотрению вопросов правоприменительной практики, по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Вурманкасинского сельского поселения и ее должностных лиц, в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений (Приложение №3).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Вурманкасинского

сельского поселения И.В.Афанасьев

Приложение №1

Утвержден

постановлением администрации

Вурманкасинского сельского поселения

от 18 декабря 2020 г. № 41

ПОРЯДОК

РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ РЕШЕНИЙ СУДОВ, АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ НЕНОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, НЕЗАКОННЫМИ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ ВУРМАНКАСИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ЕЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В ЦЕЛЯХ ВЫРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И УСТРАНЕНИЮ ПРИЧИН

ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и определяет процедуру рассмотрения в администрации Вурманкасинского сельского поселения (далее - администрация) вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных муниципальных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации, и должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений (далее - судебные акты).

2. Целью рассмотрения вступивших в законную силу решений судов является необходимость принятия соответствующих мер по предупреждению и устранению причин, повлекших нарушения.

3. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики включает в себя:

- анализ вступивших в законную силу судебных актов;

- выявление причин, послуживших основаниями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации и должностных лиц;

- последующая разработка и реализация системы мер, направленных на устранение и предупреждение указанных причин;

- контроль результативности принятых мер, последующей правоприменительной практики.

4. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики осуществляется рабочей группой состав, и порядок работы которой утверждается постановлением администрации

Вурманкасинского сельского поселения.

5. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами Вурманкасинского сельского поселения.

6. Ответственным за своевременное представление материалов (документов) на рассмотрение рабочей группы является работник администрации в соответствии со своей компетенцией.

7. Учет судебных дел о признании недействительными ненормативных муниципальных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации и должностных лиц осуществляет специалист администрации сельского поселения ответственный за ведение делопроизводства.

8. Информация о вынесенных судебных решениях с приложениями копий судебных решений до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом в форме служебной записки предоставляется главе поселения.

После рассмотрения Главой информация направляется в рабочую группу.

9. Рабочая группа готовит обобщенную информацию по вопросам правоприменительной практики, организует ее рассмотрение на заседании данной рабочей группы с приложением соответствующих материалов к совещанию.

10. По результатам рассмотрения обобщенной информации на заседании рабочей группы:

а) информация принимается к сведению в случае, если мероприятия, направленные на предупреждение и устранение нарушений действующего законодательства, послуживших основаниями признания недействительными ненормативных муниципальных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации и должностных лиц, были определены полными и исчерпывающими и на момент проведения заседания реализованы полностью;

б) даются соответствующие поручения специалистам администрации по направлениям деятельности;

в) формируются предложения по проведению служебной проверки.

11. Копия протокола заседания в течение 3 рабочих дней со дня его проведения направляется специалистам администрации по направлениям деятельности для дальнейшей работы в соответствии с их компетенцией.

12. Об исполнении данных на заседании рабочей группы поручений, динамике последующей правоприменительной практики специалисты администрации по направлениям деятельности отчитывается на следующем заседании рабочей группы.

13. Если в течение квартала, по итогам которого должна проводиться работа, нет вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов, то в мотивировочной части служебной записки, предоставляемой Главе поселения, прописывается: «Правоприменительной практики, по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации и её должностных лиц, за ___ квартал не выявлено.».

14. По результатам рассмотрения вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Вурманкасинского сельского поселения, и должностных лиц, принимаются соответствующие меры по недопущению причин, повлекших нарушения.

15. В случае установления коррупционных фактов, послуживших основанием для принятия решения о признании незаконным ненормативного акта, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц, рассматривается вопрос о дисциплинарном наказании виновных лиц.

16. Контроль за рассмотрением вопросов правоприменительной практики на заседании рабочей группы и выполнением данных на заседании поручений, осуществляет глава поселения.

Приложение №2

Утвержден

постановлением администрации

Вурманкасинского сельского поселения

от 18 декабря 2020 г. № 41

Состав рабочей группы

по рассмотрению вопросов правоприменительной практики

по результатам вступивших в законную силу решений судов,

арбитражных о признании недействительными ненормативных

правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)

администрации Вурманкасинского сельского поселения и её должностных

лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению

и устранению причин выявленных нарушений

Афанасьев Иван Васильевич - глава администрации – председатель рабочей группы;

Кузьмин Николай Геннадьевич – депутат Собрания депутатов Вурманкасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики по избирательному округу №1- заместитель председателя рабочей группы (по согласованию);

Васильева Ольга Васильевна - ведущий специалист-эксперт администрации – секретарь рабочей группы;

Члены рабочей группы:

Кожанова Людмила Михайловна - ведущий специалист-эксперт администрации;

Зайцева Надежда Михайловна – инспектор ВУР.

Приложение №3

Утвержден

постановлением администрации

Вурманкасинского сельского поселения

от 18 декабря 2020 г. № 41

ПОРЯДОК

РАБОТЫ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ РЕШЕНИЙ СУДОВ, АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ НЕНОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, НЕЗАКОННЫМИ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ ВУРМАНКАСИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ЕЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В ЦЕЛЯХ ВЫРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И УСТРАНЕНИЮ ПРИЧИН ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ

I. Общие положения

1. Рабочая группа по рассмотрению вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Вурманкасинского сельского поселения и ее должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений(далее - рабочая группа) образована в целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

2. В своей деятельности рабочая группа руководствуется федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и настоящим Порядком.

II. Основные задачи и функции рабочей группы

2. Основными задачами рабочей группы являются:

2.1. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Вурманкасинского сельского поселения, в том числе должностных лиц (далее соответственно - судебные акты, администрация, ), включающее в себя:

анализ вступивших в законную силу судебных актов;

выявление причин, послуживших основаниями принятия судебных актов;

последующая разработка и реализация системы мер, направленных на устранение и предупреждение указанных причин;

контроль результативности принятых мер, последующей правоприменительной практики.

2.2. Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению выявленных нарушений.

3. Анализ вступивших в законную силу судебных актов осуществляется рабочей группой на основании документов (материалов) представленных администрацией в соответствии со своей компетенцией, правоприменительная практика которых повлекла принятие судебных актов.

По результатам проведенного анализа выявляются причины, послужившие основаниями для принятия судебных актов.

Рабочая группа разрабатывает план проведения конкретных мероприятий, направленных на предупреждение и устранение нарушений действующего законодательства, послуживших основаниями для принятия судебных актов. План мероприятий должен содержать перечень мероприятий, сроки их реализации, планируемый результат, ответственных лиц. План мероприятий утверждается главой поселения.

4. С целью выявления причин, послуживших основаниями для принятия судебных актов, рабочая группа исследует:

нормативные правовые и правовые акты, регулирующие отношения, в сфере которых возник судебный спор;

существующую в администрации правоприменительную практику.

III. Права и обязанности рабочей группы

3.1. Права рабочей группы:

3.1.1. Рабочая группа вправе:

- запрашивать у администрации документы и необходимую информацию, относящиеся к компетенции рабочей группы;

- на заседание рабочей группы приглашать руководителя (лиц, исполняющих его обязанности) администрации.

3.2. Обязанности рабочей группы:

3.2.1. Рабочая группа для выполнения своих функций обязана:

- соблюдать Конституцию РФ, федеральное законодательство, законодательство Чувашской Республики, муниципальные правовые акты администрации Вурманкасинского сельского поселения и настоящее Положение;

- обеспечивать конфиденциальность сведений, касающихся рассматриваемых вопросов;

IV. Порядок деятельности рабочей группы

4.1. Порядок работы рабочей группы:

4.1.1. Руководство деятельностью рабочей группы осуществляет ее председатель. В случае его отсутствия обязанности председателя возлагаются на заместителя председателя рабочей группы.

4.1.2. Заседания рабочей группы проводятся не реже одного раза в квартал.

4.2. Функции:

4.2.1. секретаря рабочей группы:

1) обеспечивает подготовку материалов к заседанию рабочей группы, запрос и обобщение документов, необходимых для работы рабочей группы;

2) сообщает членам рабочей группы повестку дня, место и время проведения заседания рабочей группы;

3) оформляет протокол заседания рабочей группы, отражая в нем:

- дату проведения заседания рабочей группы;

- Ф.И.О. лиц, присутствующих на заседании рабочей группы;

- вопросы, включенные в повестку дня заседания рабочей группы;

- предложения, поставленные на голосование;

- принятые решения;

4) протокол рабочей группы подписывается председателем рабочей группы (в его отсутствие председательствующим) и секретарем рабочей группы;

5) ведет протокол рабочей группы;

6) хранит протоколы заседания рабочей группы.

4.2.2. Председатель рабочей группы:

1) руководит организацией деятельности рабочей группы;

2) утверждает повестку заседания рабочей группы, время и место его проведения;

3) председательствует на заседаниях рабочей группы

4) подписывает документы рабочей группы

5) высказывает свое особое мнение.

4.2.3. Член рабочей группы имеет право:

1) знакомится со всеми представленными в рабочую группу материалами;

2) высказывать свое особое мнение;

3) ставить вопрос о представлении дополнительной информации и документов для рассмотрения вопросов, вынесенных на рабочую группу.

4.3. Члены рабочей группы обязаны:

1) принимать участие в заседаниях рабочей группы;

2) строго руководствоваться действующим законодательством при принятии решений;

3) выполнять поручения председателя рабочей группы (заместителя председателя рабочей группы).

4.4. В ходе заседания рабочей группы рассматриваются следующие вопросы:

- соблюдение администрацией Вурманкасинского сельского поселения и должностными лицами процессуального законодательства, муниципальных правовых актов в сфере судебно-правовой работы;

- законность существующей правоприменительной практики, в отношении которой вынесен судебный акт;

- необходимость внесения изменений в муниципальные правовые акты в целях совершенствования правового регулирования отношений, в сфере которых возник судебный спор.

4.5. Если на заседании рабочей группы были рассмотрены вступившие в законную силу решения судов общей юрисдикции, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования и ее должностных лиц, протокол должен содержать меры (предложения) по предупреждению и устранению выявленных нарушений. В этом случае секретарем рабочей группы осуществляется направление протокола всем заинтересованным лицам (администрации) с приложением копий решений судов.