03 февраля 2014 г.
Печатное издание Вурманкасинского сельского поселения Вурнарского района
БЮЛЛЕТЕНЬ
Вурманкасинского сельского поселения
* * Выпуск с 29 мая 2007 г .* * 03 февраля 2014 г., понедельник * * * № 02(226) **
|
бесплатно
|
ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ
ВĂРНАР РАЙОНĚ
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ВУРНАРСКИЙ РАЙОН
|
ВĂРМАНКАС ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН
ДЕПУТАТСЕН ПУХĂВĚ
ЙЫШĂНУ
03 февраля 2014 г. № 1-2
Варманкас ялё
|
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ВУРМАНКАСИНСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
03 февраля 2014 г. № 1-2
д.Вурманкасы
|
Об утверждении Положения об организации похорон и содержании кладбищ в Вурманкасинском сельском поселении Вурнарского района Чувашской Республики
В соответствии с п. 22 ч.1 ст.14 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным Законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и п. 22 ч.1 ст.7 Устава Вурманкасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
Собрание депутатов Вурманкасинского сельского поселения
Вурнарского района Чувашской Республики решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации похорон и содержании кладбищ в Вурманкасинском сельском поселении Вурнарского района Чувашской Республики (далее - Положение).
2. Положение об организации похорон и содержании кладбищ в Вурманкасинском сельском поселении Вурнарского района, принятое решением Собрания депутатов Вурманкасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от 23 октября 2013 года №13-2, считать утратившими силу.
3. Опубликовать настоящее решение в печатном издании «Бюллетень Вурманкасинского сельского поселения».
Глава Вурманкасинского сельского поселения
Вурнарского района Чувашской Республики В.Г.Павлов
УТВЕРЖДЕНО
Собранием депутатов
Вурманкасинского сельского поселения
Вурнарского района
Чувашской Республики
от 03 февраля 2014 г. № 1-2
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОН И СОДЕРЖАНИИ КЛАДБИЩ В ВУРМАНКАСИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации похоронного дела, содержания мест захоронения исходя из основных правил, установленных Федеральными законами.
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на организации всех форм собственности, оказывающие похоронные услуги, а также на лиц, вовлеченных в похоронное дело и взявших на себя соответствующие обязанности по организации похорон.
1.3. Организация похоронного дела и содержание кладбищ в Вурманкасинском сельском поселении осуществляется администрацией Вурманкасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
1.4. Формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению обеспечивает администрация Вурманкасинского сельского поселения.
1.5. Администрация Вурманкасинского сельского поселения несет ответственность за устройство и содержание мест погребений, осуществление гарантий погребений, исполнение волеизъявления умершего о погребении, предоставление гарантированного перечня услуг по погребению, а также погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя.
II. Осуществление государственных гарантий
по достойному отношению к умершим
2.1. Процесс захоронения и операции, входящие в него, должны обеспечивать:
- защиту от вредных воздействий останков или праха на здоровье населения, в том числе, лиц, проводящих захоронения, окружающую природную среду, животный мир;
- использование мест погребения по своему основному назначению;
- органичное сочетание с обрядовыми действиями, образующими погребение;
- соответствие высказанному и подтвержденному свидетелями или представленному в письменной форме волеизъявлению лица о достойном отношении к его телу и памяти после смерти.
2.2. При выражении волеизъявления о достойном отношении после смерти к своему телу и памяти о себе следует учитывать:
- реальность выполнения высказанной воли;
- соблюдение интересов других граждан в части выполнения их воли или воли лиц, которых они представляют;
- требования, предъявляемые к вопросам похоронного дела законодательными актами и международными соглашениями.
В случае отсутствия волеизъявления умершего право на организацию похорон имеют приоритетно в следующей последовательности: оставшийся в живых супруг, дети, родители (если они сохраняют родительские права), усыновленные, усыновители, родные братья и сестры (по взаимному договору), внуки (по взаимному договору), дедушка и бабушка, иные родственники или законный представитель умершего, а при отсутствии таковых - иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение.
2.3. Лицу, осуществляющему погребение, предоставляется возможность:
- произвести погребение на кладбище на территории поселения, в котором наступила смерть умершего;
- произвести погребение на кладбище на территории Вурманкасинского сельского поселения, где проживал или постоянно работал умерший;
- произвести перевозку умершего для погребения в любое иное поселение при условии, что лицо, проводящее погребение, подтвердит возможность проведения там погребения.
2.4. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребения, а также при отсутствии иных лиц, согласных принять на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте, после установления органами внутренних дел его личности, осуществляется администрацией Вурманкасинского сельского поселения в течение 3 суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
2.5. Погребение умерших, личность которых не установлена, производится администрацией Вурманкасинского сельского поселения на основании решения органов внутренних дел.
2.6. Погребение умерших (погибших) должно осуществляться в специально отведенных и оборудованных с этой целью местах.
Места погребения должны быть досягаемы для всех категорий граждан, в том числе, инвалидов и маломобильных лиц. Самовольное погребение вне отведенных для этого местах, не допускается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры действующего законодательства как за действия, наносящие ущерб окружающей среде.
2.7. Погребение рядом с могилой ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга, при наличии на этом месте свободного участка земли, оговаривается в волеизъявлении умершего. Выполнение волеизъявления умершего быть погребенным на другом указанном месте (не рядом с ранее умершими родственниками) определяется администрацией Вурманкасинского сельского поселения при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли, возможности соблюдения санитарно-эпидемиологических норм.
Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается администрацией Вурманкасинского сельского поселения таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
2.8. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется администрацией Вурманкасинского сельского поселения по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти Чувашской Республики, согласно ст. 9 п. 3 Федерального Закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ « О погребении и похоронном деле»
III. Обязанности администрации Вурманкасинского сельского поселения
3.1. Администрация Вурманкасинского сельского поселения должна содержать кладбище в надлежащем порядке и обеспечивать:
а) соблюдение норм отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;
б) содержание территории кладбища, ее ограды, дорог, площадок, их ремонт;
в) уход за зелеными насаждениями на всей территории кладбища;
г) систематическую уборку всей территории кладбища и своевременный вывоз мусора;
д) содержание в надлежащем порядке братских могил, памятников и могил, находящихся под охраной государства;
е) соблюдение правил пожарной безопасности;
ж) соблюдение санитарных правил и норм;
з) своевременную регистрацию захоронения умершего в Книге регистрации захоронений
IV. Правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан
4.1. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
4.2. Посетители кладбища имеют право:
- устанавливать памятники;
- сажать цветы на могильном участке;
4.3. На территории кладбища посетителям запрещается:
- портить памятники, ограду кладбища, засорять территорию;
- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
- водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
- ездить на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах и санях;
- въезжать на территорию кладбища на автомобильном транспорте, за исключением инвалидов и престарелых.
Приложение 1
к Положению об организации
похорон и содержанию кладбищ
в Вурманкасинском сельском поселении
Вурнарского района
Чувашской Республики
КНИГА
регистрации захоронений на кладбище
администрации Вурманкасинского сельского поселения
__________________________________________________
(название и адрес)
Начата "____" ___________ 20____ г.
Окончена "____" ___________ 20____ г.
N ре- гист- рации
|
Ф.И.О. умер- шего
|
Воз- раст умер- шего
|
Дата смер- ти
|
Дата захо- роне- ния
|
Данные свидетельства о смерти
|
Место захоронения
|
Ф.И.О. ответствен- ного за по- хороны
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к Положению об организации
похорон и содержанию кладбищ
в Вурманкасинском сельском поселении
Удостоверение о захоронении
Зарегистрировано захоронение в могилу N ____, квартал N ______
сектор N _____.
Ф.И.О. умершего ________________________________________________.
Дата захоронения _______________________________________________.
Глава администрации
Вурманкасинского сельского поселения ____________________________________________.
(фамилия, инициалы, подпись)
М.П.
"____" _________ 20_____ г.
ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ
ВĂРНАР РАЙОНĚ
|
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ВУРНАРСКИЙ РАЙОН
|
ВĂРМАНКАС ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН
ДЕПУТАТСЕН ПУХĂВĚ
ЙЫШĂНУ
03 февраля 2014 г. № 1-1
Варманкас ялё
|
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ВУРМАНКАСИНСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
03 февраля 2014 г. № 1-1
д.Вурманкасы
|
Об утверждении Положения о порядке вырубки зеленых насаждений на территории Вурманкасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации
В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 года № 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 613 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований», в целях применения единой методики оценки компенсационной стоимости при вырубке, повреждении или уничтожении зеленых насаждений и естественной растительности на территории Вурманкасинского сельского поселения Собрание депутатов Вурманкасинского сельского поселения решило:
1. Утвердить Положение о порядке вырубки зеленых насаждений на территории Вурманкасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации (Приложение № 1).
2. Утвердить Методику оценки компенсационной стоимости за вырубку (повреждение) зеленых насаждений на территории Вурманкасинского сельского поселения. (Приложение № 2).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Вурманкасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
|
В.Г.Павлов
|
Приложение № 1
к решению Собрания депутатов Вурманкасинского сельского поселения от «03 » февраля 2014 года № 1-1
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке вырубки зеленых насаждений
на территории Вурманкасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, не входящих в земли государственного лесного фонда
Российской Федерации
Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации (ст.15), Лесным Кодексом Российской Федерации, ст.61,68,77 Федерального закона от 10.01.2002 г № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Уставом Вурманкасинского сельского поселения и определяет Порядок вырубки зеленых насаждений на территории Вурманкасинского сельского поселения.
- Основные понятия
В настоящем положении используются следующие основные понятия:
зеленые насаждения – древесная, кустарниковая и травянистая растительность естественного происхождения;
природные территории – незатронутые или мало затронутые хозяйственной деятельностью территории, сочетающие в себе определенные типы рельефа местности, почв, растительности, формированные в единых географических (климатических) условиях;
озелененные территории – территории, на которых располагаются участки растительности естественного происхождения, искусственно созданные объекты озеленения, малозастроенные участки земель различного функционального назначения, в пределах которых не менее 50 процентов поверхности занято растительным покровом;
залесенные территории - участки природных территорий различного функционального назначения, покрытые лесной растительностью естественного происхождения;
дерево – растение, с четко выраженными деревянистым стволом диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 м, за исключением саженцев;
кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;
травяной покров – газон, естественная травяная растительность;
заросли – деревья и кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог;
зеленый массив – участок территории, на котором произрастает не менее 50 экземпляров взрослых (старше 15 лет) деревьев, образующих единый полог;
объект озеленения – озелененная территория, организованная по принципам ландшафтной архитектуры, с необходимыми элементами благоустройства;
повреждение зеленых насаждений – причинение вреда зеленым насаждениям, не влекущее за собой прекращение их роста, в том числе механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог или иное воздействие;
уничтожение (утрата) зеленых насаждений – вырубка или иное повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста;
компенсационное озеленение – воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных;
компенсационная стоимость – стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении, включающая расходы на создание и содержание зеленых насаждений.
2.Основные принципы охраны зеленых насаждений
Зеленые насаждения, произрастающие на территории Вурманкасинского сельского поселения, выполняют защитные функции, оздоровительные, эстетические и подлежат охране.
2.1. Защите подлежат все зеленые насаждения (деревья, кустарники), расположенные на территории Вурманкасинского сельского поселения, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены.
2.2.Обязанности по обеспечению сохранности и условий для развития зеленых насаждений на территории Вурманкасинского сельского поселения возлагаются на собственников земельных участков.
2.3.Настоящее Положение распространяется на всех граждан и организации, независимо от форм собственности, ведущих проектирование, строительство, ремонт и другие работы, связанные с вырубкой древесно-кустарниковой растительности на территории Вурманкасинского сельского поселения.
2.4.Хозяйственная и иная деятельность на территории Вурманкасинского сельского поселения осуществляется с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
2.5. Акт выбора земельного участка, предпроектная и проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должны содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений, а проектная документация, кроме этого, должна содержать полную оценку воздействия проектируемого объекта на зеленые насаждения.
2.6. Использование озелененных территорий и зеленых массивов, не совместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений, не допускается.
3. Порядок вырубки зеленых насаждений (деревьев, кустарников)
3.1.Самовольная вырубка зеленых насаждений на территории Вурманкасинского сельского поселения запрещается.
3.2. Вырубка зеленых насаждений (деревьев, кустарников) на территории Вурманкасинского сельского поселения производится только на основании разрешения.
3.3.Для получения разрешения на вырубку зеленых насаждений заявитель подает на имя Главы Вурманкасинского сельского поселения заявление по установленной форме (приложение № 1 к Положению), в нем должны быть указаны количество, наименование насаждений, их состояние, место проведения ограниченной вырубки и ее обоснование.
3.4.В приеме заявления может быть отказано, если нарушаются требования по охране зеленых насаждений.
3.5.Администрация Вурманкасинского сельского поселения на основании заявления Заявителя, акта натурного технического обследования зеленых насаждений (приложение № 2 к Положению), готовит проект постановления администрации Вурманкасинского сельского поселения "О разрешении на вырубку зеленых насаждений на территории Вурманкасинского сельского поселения».
3.6.При получении разрешения на производство работ Заявитель, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, в соответствии с настоящим Положением обязан внести платежи за вырубку зеленых насаждений в размере компенсационной стоимости или посадить новые саженцы.
3.7.Размер компенсационной стоимости за вырубку деревьев и кустарников рассчитывается в соответствии с Методикой оценки компенсационной стоимости за вырубку (повреждение) зеленых насаждений на территории Вурманкасинского сельского поселения (приложение № 2 к решению) путем расчета и исчислением размера ущерба и убытков, вызываемых их повреждением.
Документы, подтверждающие оплату, предоставляются в администрацию Вурманкасинского сельского поселения
3.8.Платежи компенсационной стоимости за вырубку деревьев и кустарников перечисляются Заявителем в бюджет Вурманкасинского сельского поселения.
3.9.Работы по вырубке зеленых насаждений производятся в соответствии с установленными нормами и правилами за счет средств Заявителя.
3.10. Валка, раскряжевка, погрузка и вывоз срубленных зеленых насаждений и порубочных остатков производятся в течение трех дней с момента начала работ за счет Заявителя. Хранить срубленные зеленые насаждения и порубочные остатки на месте производства работ запрещается.
3.11.В случае повреждения газона, зеленых насаждений на прилегающей к месту вырубки территории производителем работ проводится их обязательное восстановление в сроки, согласованные с владельцем территории и контролирующими органами в пределах их компетенции, но не позднее, чем в течение полугода с момента причинения повреждения.
3.12.Вырубка деревьев и кустарников может быть разрешена администрацией Вурманкасинского сельского поселения без оплаты компенсационного платежа в случаях:
- проведения рубок ухода, санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;
- ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений;
- вырубки деревьев и кустарников, нарушающих световой режим в жилых и общественных зданиях, если имеется заключение Госсанэпидемнадзора;
- вырубки аварийных деревьев и кустарников.
3.13.Аварийные, сухостойные и представляющие угрозу зеленые насаждения, на основании комиссионного обследования, вырубаются в первоочередном порядке.
3.14.Согласно ст.20 Лесного кодекса РФ древесно-кустарниковая растительность, которая появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу, является его собственностью, которой он владеет, пользуется и распоряжается по своему усмотрению.
3.15. Несанкционированной рубкой или уничтожением зеленых насаждений признается:
- вырубка деревьев и кустарников без разрешения или по разрешению, но не на том участке, не в том количестве и не тех пород, которые указаны в разрешении;
- уничтожение или повреждение деревьев и кустарников в результате поджога или небрежного обращения с огнем,
- окольцовка ствола или подсечка,
- повреждение растущих деревьев и кустарников до степени прекращения роста,
- повреждение растущих деревьев и кустарников сточными водами, химическими веществами, отходами и тому подобное,
- самовольная вырубка сухостойных деревьев,
- прочие повреждения растущих деревьев и кустарников.
3.16. Вырубка деревьев и кустарников, находящихся в государственном лесном фонде, осуществляется в соответствии с разрешениями, выдаваемыми специально уполномоченными государственными органами.
3.17. Соблюдение правил данного Положения обязательно для всех граждан, организаций и учреждений, находящихся на территории сельского поселения. Ликвидация деревьев и кустарников с нарушением настоящего Положения является самовольной вырубкой и подлежит административной и уголовной ответственности в соответствии с законами Российской Федерации.
4. Компенсационное озеленение
4.1.Компенсационное озеленение осуществляется в случаях разрешенной вырубки, незаконного повреждения или уничтожения зеленых насаждений. Компенсационное озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для высадки деревьев, кустарников и газонов, но не позднее года с момента установления факта повреждения или уничтожения зеленых насаждений.
4.2.Компенсационное озеленение производится за счет средств граждан или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых произошло повреждение или уничтожение зеленых насаждений.
4.3.В соответствии с настоящим Положением вред, причиненный зеленым насаждениям, подлежит возмещению. Для возмещения вреда установлены две формы возмещения:
1) натуральная – восстановление зеленых насаждений взамен уничтоженных,
2) денежная – компенсационное озеленение, в том числе на создание новых объектов озеленения и реконструкцию объектов озеленения в соответствии с программой реконструкции зеленых насаждений.
5.Охрана зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности
5.1.Осуществление градостроительной деятельности на территории Вурманкасинского сельского поселения ведется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений.
5.2.Озелененные территории, в том числе зеленые массивы, а также участки земли, предназначенные для развития озелененных территорий, не подлежат застройке и использованию, не связанному с их целевым назначением.
5.3. При организации строительства на иных участках земли, занятых зелеными насаждениями, предпроектная документация должна содержать оценку зеленых насаждений, подлежащих вырубке. Возмещение вреда в этих случаях осуществляется посредством предварительного внесения компенсационной стоимости за вырубку зеленых насаждений и компенсационным озеленением в порядке, предусмотренном разделами 3,4 настоящего Положения.
6. Охрана зеленых насаждений при осуществлении предпринимательской деятельности
6.1.На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается торговля и иная предпринимательская деятельность, установка палаток и иных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности без разрешения администрации Вурманкасинского сельского поселения.
6.2.При осуществлении предпринимательской деятельности на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается использование взрывоопасных, огнеопасных и ядовитых веществ, загрязнение и захламление территории, иные действия, способные повлечь за собой повреждение или уничтожение зеленых насаждений.
7. Контроль за выполнением настоящего положения
7.1.Контроль за выполнением настоящего Положения осуществляет Глава Вурманкасинского сельского поселения.
Приложение № 1 к Положению о порядке вырубки зеленых насаждений на территории Вурманкасинского сельского поселения
Главе Вурманкасинского сельского поселения
Вурнарского района _____________________
_______________________________________
_______________________________________
(указать наименование организации или Ф.И.О., адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на ограниченную вырубку древесно – кустарниковой растительности на территории Вурманкасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
Прошу разрешить вырубку деревьев, кустарников, древесно-кустарниковой растительности (нужное подчеркнуть), локализованных на земельном участке, находящемся ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указать наименование организации или Ф.И.О. и вид права на земельный участок)
и расположенном на землях ____________________________________________________________________
(указать населенный пункт)
Земельный участок характеризуется наличием:
деревьев __________________________ шт.
кустарников __________________________ шт.
В процессе освоения и благоустройства земельного участка обязуюсь, оплатить компенсационную стоимость вырубки, и провести компенсационную высадку древесно-кустарниковой растительности.
_____________ ______________
Ф.И.О. (подпись)
Дата ____________
Приложения:
1. Исходно – разрешительная документация.
2. План земельного участка с нанесением на него вида и количества зеленых насаждений, вырубку которых предполагается произвести.
Приложение № 2 к Положению о порядке вырубки зеленых насаждений на территории Вурманкасинского сельского поселения
АКТ
натурного технического обследования зеленых насаждений
на территории Вурманкасинского сельского поселения
«_____»_________ ________ г. д.______________
Комиссия в составе:
1.___________________________________________________________________
( Ф. И. О., должность)
2.___________________________________________________________________
( Ф. И. О., должность)
3.___________________________________________________________________
( Ф. И. О., должность)
провела обследование зеленых насаждений.
Результатами обследования установлено:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Выводы: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Члены комиссии:
- ________________________ _______________________
(подпись) (Ф. И. О.)
- ________________________ _______________________
(подпись) (Ф. И. О.)
- ________________________ _______________________
(подпись) (Ф. И. О.)
Приложение № 2
к решению Собрания депутатов Вурманкасинского сельского поселения от «19»февраля 2014 года №1-1
МЕТОДИКА
оценки компенсационной стоимости за вырубку (повреждение) зеленых насаждений на территории Вурманкасинского сельского поселения
1. Общие положения
1.1. Правовой основой применения настоящей Методики являются: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений, ГУП «Академия коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова». М., 1998 г.; Сборник № 12 укрупненных показателей восстановительной стоимости внешнего благоустройства и озеленения для переоценки основных фондов бюджетных организаций, утвержденного приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 445 от 28.09.1971 г. (отдел VIII Зеленые насаждения).
1.2. Методика предназначена для оценки компенсационных выплат за вырубку (повреждение) зеленых насаждений (далее - ЗН), находящихся на территории Вурманкасинского сельского поселения.
1.2. Методика применяется:
- при исчислении размера компенсационной выплаты в случае незаконной вырубки (повреждения) ЗН;
- при исчислении размера компенсационной выплаты за вырубку (повреждение) ЗН, оформленную в установленном порядке;
- при иных случаях, связанных с определением стоимости ЗН.
1.3. Для стоимостной оценки дерева, кустарника, газона, травяного покрова и цветника используется показатель их компенсационной стоимости.
1.4. Компенсационная стоимость ЗН рассчитывается путем применения к показателям действительной восстановительной стоимости различных коэффициентов.
1.5. В качестве показателя действительной восстановительной стоимости ЗН используются нормативные значения затрат, необходимых для создания и содержания наиболее типичных видов (категорий) ЗН, рассчитанных в текущем уровне цен, исходя из следующих нормативных документов:
- Сборник № 12 укрупненных показателей восстановительной стоимости внешнего благоустройства и озеленения для переоценки основных фондов бюджетных организаций, утвержденного приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 445 от 28.09.1971 г. (отдел VIII Зеленые насаждения);
- ГЭСН – 2001 – 47 «Озеленение. Защитные лесонасаждения»;
- «Нормативно-производственный регламент содержания зеленых насаждений», утвержденный приказом Госстроя России № 145 от 10.12.1999г.;
- «Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы».
1.6. Нормативы действительной восстановительной стоимости (BC) за вырубку (повреждение) ЗН утверждаются постановлением администрации Вурманкасинского сельского поселения.
1.7. Обследование и исчисление размера компенсационной стоимости ЗН осуществляет администрация Вурманкасинского сельского поселения в соответствии с порядком исчисления размера компенсационной стоимости ЗН согласно разделу III настоящей Методики.
2. Классификация и идентификация зеленых насаждений для определения компенсационной стоимости
2.1. Для расчета компенсационной стоимости ЗН применяется следующая классификация:
- дерево,
- кустарник,
- газон,
- цветник,
- естественная травяная растительность,
- естественная древесно-кустарниковая растительность.
2.2. Деревья, кустарники подсчитываются поштучно.
2.3. Если дерево имеет несколько стволов, то в расчетах компенсационной стоимости учитывается каждый ствол отдельно.
Если второстепенный ствол достиг в диаметре 5 см и растет на расстоянии более 0,5 м от основного ствола на высоте 1,3 м, то данный ствол считается за отдельное дерево.
2.4. Кустарники в группах подсчитываются поштучно.
2.5. При подсчете количества кустарников в живой изгороди количество вырубаемых кустарников на каждый погонный метр при двухрядной изгороди принимается равным 5 штукам и однорядной - 3 штукам.
2.6. Заросли деревьев и кустарников (деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог) рассчитываются следующим образом: каждые 100 кв.м приравниваются к 20 деревьям и (или) кустарникам.
3. Расчет компенсационной стоимости ЗН
3.1. В качестве исходной единицы для исчисления размера компенсационной стоимости от повреждения и уничтожения зеленых насаждений принимается их компенсационная стоимость. Расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории сельского поселения, включая естественные растительные сообщества, производится по формуле:
Ск = Сдв * Кз * Кв * Ксост * Км, где
Ск - компенсационная стоимость основных видов деревьев и кустарников, травянистых растений, естественных растительных сообществ (в расчете на 1 дерево, 1 кустарник, 1 погонный метр живой изгороди, 1 кв. метр травянистой, лесной или иной растительности);
Сдв - действительная восстановительная стоимость основных видов деревьев, кустарников, травянистой растительности, естественных растительных сообществ (в расчете на 1 дерево, 1 кустарник, 1 пог. м живой изгороди, 1 кв. м травянистой, лесной или иной растительности) (таблицы N 1 и N 2);
Кз - коэффициент поправки на социально-экологическую значимость зеленых насаждений. Учитывает социальную, историко-культурную, природоохранную и рекреационную значимость зеленых насаждений и устанавливается в размере:
2 - для памятников садово-паркового искусства;
1,5 - для всех категорий особо охраняемых природных территорий (включая зеленые насаждения естественного происхождения) (в соответствии со схемой особо охраняемых природных территорий);
1 - для озелененных территорий общего пользования;
0,5 - для остальных категорий зеленых насаждений;
Кв - коэффициент поправки на водоохранную ценность зеленых насаждений. Учитывает водоохранные функции зеленых насаждений и устанавливается в размере:
2 - для деревьев и кустарников, расположенных в водоохранной зоне; травяного покрова - в прибрежной защитной полосе;
1 - для остальных категорий зеленых насаждений;
Ксост - коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений. Учитывает фактическое состояние зеленых насаждений и устанавливается в размере:
1 - хорошее;
0,5 - удовлетворительное;
0,3 - неудовлетворительное;
Км - коэффициент обеспеченности жителей сельского поселения зелеными насаждениями в зависимости от местоположения. Учитывает обеспеченность жителей сельского поселения зелеными насаждениями в зависимости от местоположения озелененных территорий и устанавливается по зонам в размере:
1 - территория в черте населенных пунктов;
0,75 - территория вне черты населенных пунктов;
Компенсационная стоимость установлена без учета НДС.
3.2. Зеленые насаждения оценке не подлежат при повреждении деревьев и других зеленых насаждений свыше 70%, большом количестве усохших скелетных ветвей, больших механических повреждениях, плохом санитарном состоянии.
4. Порядок исчисления размера компенсационной стоимости от повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений
4.1. Исчисление размера компенсационной стоимости осуществляется в 4 этапа.
1) На первом этапе устанавливается количество и (или) площадь уничтоженных зеленых насаждений, объектов озеленения или их отдельных элементов, определяется степень повреждения.
2) На втором этапе устанавливается категория значимости зеленых насаждений (зеленые насаждения памятников садово-паркового искусства, особо охраняемых природных территорий, озелененных территорий общего пользования, зеленые насаждения водоохранных зон). Фактическое состояние (по возможности): определяется размер поправочных коэффициентов для расчета компенсационной стоимости, приведенных в разделе III настоящей Методики.
Если зеленые насаждения одновременно относятся к разным категориям, выделенным для учета их социально-экологической значимости, то в расчетах принимается максимальное значение аналогичного поправочного коэффициента (Кз).
При невозможности определить видовой и возрастной состав уничтоженной древесной растительности исчисление размера компенсационной стоимости проводится по компенсационной стоимости широколиственных видов деревьев диаметром 40 и более сантиметров (таблица № 1, 2).
3) На третьем этапе производится расчет размера компенсационной стоимости зеленых насаждений и объектов озеленения согласно разделу 3 настоящей Методики. Если на территории подверглись уничтожению разные виды (категории) зеленых насаждений и объектов озеленения, исчисление размера компенсационной стоимости производится отдельно для каждого из них с последующим суммированием результатов.
- Для растительности озелененных территорий общего пользования, растительности озелененных территорий ограниченного пользования и озелененных территорий специального назначения исчисление размера компенсационной стоимости производится по формуле:
У = (Сдв * N + Скк * L + Скт *S) * МРОТ / 1000, где:
У - размер компенсационной стоимости, вызванный уничтожением зеленых насаждений;
Сдв - компенсационная стоимость древесной и кустарниковой растительности (в расчете на 1 дерево, 1 кустарник);
N - количество уничтоженных деревьев, кустарников;
Скк - компенсационная стоимость кустарниковой растительности (в расчете на 1 погонный метр живой изгороди);
L - количество уничтоженных метров живой изгороди;
Скт - компенсационная стоимость травянистой растительности (в расчете на 1 кв. м травянистой растительности);
S - площадь уничтоженных газонов, естественной травянистой растительности, цветников и других элементов озеленения;
МРОТ - установленный законом минимальный размер оплаты труда на дату оценки.
- Для растительности естественного происхождения на природных территориях (лесная растительность и болотный комплекс и т.д.) исчисление размера компенсационной стоимости производится по формуле:
У = Спк * S * МРОТ, где:
У - размер компенсационной стоимости, причиненного уничтожением естественной растительности на территориях природного комплекса;
Спк - компенсационная стоимость естественных растительных сообществ;
S - площадь естественных растительных сообществ;
МРОТ - установленный законом минимальный размер оплаты труда на дату оценки.
- При повреждении деревьев и кустарников, не влекущем прекращение роста, компенсационная стоимость исчисляется в размере 0,5 от величины компенсационной стоимости поврежденного насаждения, объекта озеленения.
4) На четвертом этапе заполняется ведомость учета зеленых насаждений (таблица №3).
Таблица № 1
Действительная восстановительная стоимость деревьев (Сдв),
единицы
N п/п
|
Древесная растительность
|
Диаметр дерева на высоте 1,3 м
|
До 12 см
|
12,1- 24 см
|
24,1- 40 см
|
40,1 и более см
|
1
|
Хвойные
|
81
|
90
|
98
|
106
|
2
|
Широколиственные
|
49
|
56
|
66
|
82
|
3
|
Мелколиственные и фруктовые
|
34
|
44
|
63
|
63
|
4
|
Малоценные (тополь бальзамический, клен ясенелистный)
|
25
|
32
|
38
|
40
|
5
|
Декоративные и экзотические
|
98
|
112
|
132
|
164
|
6
|
Поросль малоценных видов древесной растительности (клен ясенелистный) диаметром менее 5 см в расчетах не учитывается
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Таблица № 2
Действительная восстановительная стоимость кустарников
и других элементов озеленения (Скк),
единицы
N п/п
|
Кустарники и другие элементы озеленения
|
Стоимость
единицы
|
1
|
Одиночные кустарники и лианы высотой до 1 м, шт.
|
26,4
|
2
|
Одиночные кустарники и лианы высотой до 2 м, шт.
|
30,5
|
3
|
Одиночные кустарники и лианы высотой 2-3 м, шт.
|
34,1
|
4
|
Одиночные кустарники и лианы высотой до 4-5 м, шт.
|
40,9
|
5
|
Экзотические кустарники, несвойственные для условий средней полосы России (падуб, магония, скумпия и др.)
|
42,0
|
6
|
Однорядная живая изгородь, м
|
23,6
|
7
|
Двухрядная живая изгородь, м
|
41,1
|
8
|
Газон партерный, кв. м
|
6,0
|
9
|
Естественный травяной покров, кв. м
|
5,0
|
10
|
Газон луговой, кв. м
|
5,0
|
11
|
Цветник, кв. м
|
8,0
|
Таблица №3
ВЕДОМОСТЬ
учета зеленых насаждений для исчисления размера компенсационной стоимости, вызываемого их уничтожением и повреждением
N п/п
|
Порода древесной растительности
|
Коэффициент поправки на социально- экологическую значимость зеленых насаждений
|
Коэффициент обеспеченности жителей зелеными насаждениями
|
Коэффициент поправки на водоохранную ценность зеленых насаждений
|
Количество деревьев, шт.
|
Диаметр на высоте 1,3 м, см
|
Коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений
|
Заключение
|
Компенса- ционная стоимость, руб.
|
Восстано- вительная стоимость, руб./шт.
|
Всего к оплате, (руб.)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Редактор издания – Павлов В.Г. Муниципальное средство массовой информации
|
Учредитель: Вурманкасинское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики
Наш адрес: 429211 Чувашия Вурнарский район д. Вурманкасы ул.Советская дом 64.Тираж 10 экз.
|