17 марта 2019 г.
БЮЛЛЕТЕНЬ
БОЛЬШЕТОРХАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Издание Большеторханского сельского поселения
12 февраля 2019 года № 1 (226)
Д. Большие Торханы
Оглавление:
1.Об утверждении муниципальной целевой программы «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в Большеторханском сельском поселении Вурнарского района Чувашской Республики на 2019 – 2022 годы».
2. О материально-техническом и организационном обеспечении деятельности старост сельских населенных пунктов Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
3.О Порядке выдачи, замены, учета удостоверений старост сельских населенных пунктов Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
4.О гарантиях деятельности старост сельских населенных пунктов Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и порядке их осуществления.
4.О Порядке проведения конкурса «Лучший староста сельского населенного пункта» Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской. Республики
1.
В соответствии с Федеральными Законами от 06.03.2006. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 15.06.2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму», администрация Большеторханского сельского поселения Вурнарского района постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в Большеторханском сельском поселении Вурнарского района Чувашской Республики на 2019 – 2022 годы».
2.Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в периодическом печатном издании «Бюллетень Большеторханского сельского поселения».
3.Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.
Утверждена
постановлением администрации
Большеторханского сельского поселения
Вурнарского района Чувашской Республики
от 12.02.2019 №02
Муниципальная целевая программа
«Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма
в Большеторханском сельском поселении Вурнарского района
Чувашской Республики на 2019– 2022 годы»
ПАСПОРТ
Муниципальной целевой программы
«Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма
в Большеторханском сельском поселении Вурнарского района
Чувашской Республики на 2019 – 2022 годы»
|
Наименование программы
|
Муниципальная целевая программа:
« Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в Большеторханском сельском поселении Вурнарского района Чувашской Республики на 2019 – 2022 годы»
|
|
Основание разработки программы
|
Федеральные Законы от 06.03.2006. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006. № 116 «О мерах по противодействию терроризму».
|
|
Исполнители программы
|
Администрация Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, учреждения культуры, находящиеся на территории Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
|
|
Цели программы
|
Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от террористических и экстремистских актов
|
|
Задачи программы
|
1.Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных концессий.
2.Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных концессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
3.Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
4.Информирование населения Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
5.Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.
6.Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных концессий.
7.Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
8.Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности в населенных пунктах поселения.
|
|
Сроки реализации программы
|
2019-2022 годы.
Объем средств выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год и других поступлений.
|
|
Структура программы
|
1) Паспорт программы.
2) Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
3) Раздел 2. Основные цели и задачи программы.
4) Раздел 3. Нормативное обеспечение программы.
5) Раздел 4. Основные мероприятия программы.
6) Раздел 5. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом ее реализации.
7) Раздел 6. Кадровая политика противодействия терроризму.
8) Раздел 7. Основные понятия.
|
|
Ожидаемые результаты от реализации программы
|
1.Обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи.
2.Противодействия проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости.
3.Совершенствование форм и методов работы органа местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации.
4.Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости.
|
|
Источники финансирования
|
Финансирование Программы осуществляется из бюджета Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
По источникам финансирования:
2019 – исходя из реальных возможностей бюджета
2020 – исходя из реальных возможностей бюджета
2021 - исходя из реальных возможностей бюджета
2022 - исходя из реальных возможностей бюджета
В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы. Размещение заказов, связанных с исполнением Программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
|
|
Управление программой и контроль за её реализацией
|
Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляет администрация Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
|
|
Разработчик
|
Администрация Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
|
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по объединению общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан.
Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает разрушительные процессы в обществе. Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего поселения.
Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально-экономическими факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.
Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в Исаковском сельском поселении. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.
Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений
Раздел 2. Цели и задачи Программы
Главная цель Программы — организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации Большеторханского сельского поселения, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основными задачами реализации Программы являются:
• уяснение содержания террористической деятельности, а также причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма (ее субъектов, целей, задач, средств, типологии современного терроризма, его причин, социальной базы, специфики и форм подготовки и проведения террористических актов);
• нормативно-правовое обеспечение антитеррористических действий;
• анализ и учет опыта борьбы с терроризмом;
• преимущество превентивных мероприятий, позволяющих осуществлять выявление намерений проведения террористических действий на стадии их реализации, обеспечение правомочий и ресурсов;
• централизация руководства всеми антитеррористическими действиями, обеспечение согласованности усилий силовых ведомств и органов власти всех уровней на основе четкого размежевания компетентности органов федерального, регионального и местного уровней;
• всестороннее обеспечение осуществляемых специальных и идеологических мероприятий;
• воспитательно-идеологическое дифференцированное воздействие на население, террористов, субъектов их поддержки и противников, всестороннее информационно-психологическое обеспечение антитеррористической деятельности;
• неуклонное обеспечение неотвратимости наказания за террористические преступления в соответствии с законом.
• утверждение основ гражданской идентичности, как начала, объединяющего всех жителей Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
• воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;
• достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;
• формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы культурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межнациональному миру и согласию, готовности к диалогу;
• общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.
• разработка и реализация в муниципальных учреждений культуры и по работе с молодежью образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие;
• разработка и реализация в учреждениях дошкольного, начального, среднего образования Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.
Противодействие терроризму на территории Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики осуществляется по следующим направлениям:
• предупреждение (профилактика) терроризма;
• минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.
Предупреждение (профилактика) терроризма осуществляется по трем основным направлениям:
• создание системы противодействия идеологии терроризма;
•осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;
• усиление контроля за соблюдением административно-правовых режимов.
Особая роль в предупреждении (профилактике) терроризма принадлежит эффективной реализации административно-правовых мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Предупреждение (профилактика) терроризма предполагает решение следующих задач:
а) разработка мер и осуществление мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма;
б) противодействие распространению идеологии терроризма путем обеспечения защиты единого информационного пространства Российской Федерации; совершенствование системы информационного противодействия терроризму;
в) улучшение социально-экономической, общественно-политической и правовой ситуации на территории;
г) прогнозирование, выявление и устранение террористических угроз, информирование о них органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественности;
д) использование законодательно разрешенных методов воздействия на поведение отдельных лиц (групп лиц), склонных к действиям террористического характера;
е) разработка мер и осуществление профилактических мероприятий по противодействию терроризму на территории Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
ж) определение прав, обязанностей и ответственности руководителей органов местного самоуправления, а также хозяйствующих субъектов при организации мероприятий по антитеррористической защищенности подведомственных им объектов;
з) разработка и введение в действие типовых требований по обеспечению защищенности от террористических угроз критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей;
и) совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, а также лиц, пострадавших в результате террористического акта.
Раздел 3 Нормативное обеспечение программы
Правовую основу для реализации программы определили:
а) Федеральные Законы от 06.03.2006. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
б) Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006. № 116 «О мерах по противодействию терроризму».
в) Разработка и принятие дополнительных нормативных правовых актов для обеспечения достижения целей реализации программы.
Раздел 4 Основные мероприятия Программы
1. Создание системы заблаговременно подготовленных мер реагирования на потенциальные террористические угрозы, при которой каждый из привлеченных участников по вертикали и горизонтали «знает свой маневр» (выявление, устранение, нейтрализация, локализация и минимизация воздействия тех факторов, которые либо порождают терроризм, либо ему благоприятствуют).
2. Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания; утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации; последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.
3. В сфере культуры и воспитании молодежи:
— утверждение концепции многокультурности и многоукладности российской жизни;
— развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодежью о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;
— реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;
— пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории поселения;
— развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия.
4. В сфере организации работы библиотеки:
— популяризация литературы и средств массовой информации, адресованных детям и молодежи и ставящих своей целью воспитание в духе толерантности и патриотизма.
Раздел 5. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её реализации.
Общее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей администрация Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики. Администрация уточняет мероприятия программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ.
С учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке.
Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.
Реализация программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.
Муниципальный заказчик целевой программы с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств местного бюджета в установленном порядке.
Контроль за реализацией программы осуществляет администрация Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
Раздел 6 Кадровая политика противодействия терроризму
Кадровое обеспечение противодействия терроризму осуществляется по следующим основным направлениям:
а) подготовка и переподготовка сотрудников, участвующих в противодействии терроризму;
б) антитеррористическая подготовка сотрудников органов местного самоуправления, участвующих в рамках своих полномочий в противодействии терроризму;
в) подготовка специалистов в специфических областях противодействия терроризму (противодействие идеологии терроризма, ядерному, химическому, биологическому терроризму, кибертерроризму и другим его видам).
Перечень мероприятий по реализации муниципальной целевой
программы «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в Большеторханском сельском поселении Вурнарского района Чувашской Республики на 2018 – 2022 годы»
|
№ п/п
|
Наименование
мероприятий
|
Срок
исполнения
|
Всего
(тыс. руб.)
|
Источники финансирования
(тыс. руб.)
|
Ответственные исполнители
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1. Организационные и пропагандистские мероприятия
|
|
1.1
|
Проведение тематических мероприятий для детей и молодёжи
|
Апрель-май
2019-2022 гг.
|
Без финансиро-вания
|
|
Учреждения культуры и сельские библиотеки
|
|
1.2
|
Распространение среди читателей библиотеки информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи
|
Постоянно
2019-2022 гг.
|
Без финансиро-вания
|
|
Сельские библиотеки
|
|
1.3
|
Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС через СМИ и на официальном сайте администрации в сети Интернет;
Изготовление печатных памяток по тематике противодействия экстремизму и терроризму
|
Постоянно 2019-2022 гг.
Ежегодно
1 раз в год
2019-2022 гг.
|
0,6
|
|
|
|
1.4
|
Приобретение и размещение плакатов, брошюр, листовок по профилактике экстремизма и терроризма на территории поселения
|
Ежегодно, 2019-2022 гг.
|
0,5
|
Бюджет Большеторханского сельского поселения
|
Администрация Большеторханского сельского поселения
|
|
1.5
|
Организация взаимодействия с силовыми ведомствами района, соседними поселениями. Уточнение схем оповещения и связи по вопросам антитеррора.
|
2019-2022 гг.
|
Без финансирования
|
|
Администрация Большеторханского сельского поселения
|
|
1.6
|
Организация осмотра административных зданий, производственных и складских помещений учреждений, организаций, а также прилегающих к ним территорий, других мест скопления населения на предмет выявления подозрительных предметов
|
2019-2022 гг.
|
Без финансирования
|
|
Руководители учреждений
Администрация Большеторханского сельского поселения
|
|
1.7
|
Мониторинг систем охраны и сигнализации детских учреждений, школы, дома культуры, магазинов, их охрану в нерабочее время
|
2019-2022 гг.
|
Без финансирования
|
|
Руководители учреждений
Администрация Большеторханского сельского поселения
|
|
1.8
|
Оборудование надежными запорами подвальных и чердачных помещений в учреждениях.
|
По мере необходимости
2019-2022 гг.
|
0,5
|
Бюджеты всех уровней
|
Администрация Большеторханского сельского поселения
|
|
1.9
|
Организация работы старост населенных пунктов
|
Постоянно
2019-2022 гг.
|
Без финансиро-вания
|
|
Администрация Большеторханского сельского поселения
|
|
1.10
|
Организация и проведение проверки готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации возможных террористических актов (ЧС)
|
Постоянно
2019-2022 гг.
|
Без финансиро-вания
|
|
Администрация Большеторханского сельского поселения
|
|
1.11
|
Организация и проведение тренировок, учений по действиям работников учреждений, предприятий, учебных заведений, при обнаружении подозрительных предметов
|
2019-2022 гг. (1раз в полугодие)
|
|
|
Администрация Большеторханского сельского поселения Руководители учреждений
|
|
1.12
|
Проведение совещаний при главе сельского поселения по вопросам профилактики террористических угроз на территории Исаковского сельского поселения
|
По мере необходи-мости, но не реже 2 –х раз в год
(2019-2022 гг.)
|
Без финансиро-вания
|
|
Администрация Большеторханского сельского поселения
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
2. Формирование системы противодействия идеологии терроризма и экстремизма
|
|
2.1
|
Мониторинг деятельности религиозных, молодежных обществ и политических организаций
|
2 раза в год ежегодно
2019-2022 гг.
|
Без финансирования
|
|
Администрация Большеторханского сельского поселения
|
Примечания:
1. В целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности (Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
2. Комплексная муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на 2019-2022 годы» подлежит корректировке и внесению дополнений при принятии районной программы с определением порядка и источников финансирования практических мероприятий по противодействию экстремизму и терроризму.
Раздел 7 Основные понятия
1. Экстремистская деятельность (экстремизм):
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
2. Экстремистская организация — общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
3. Экстремистские материалы — предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
4. Основные направления противодействия экстремистской деятельности.
Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:
— принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;
— выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
5. Субъекты противодействия экстремистской деятельности.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.
6. Профилактика экстремистской деятельности.
В целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
7. Толерантность (лат. tolerantia — терпение) — терпимость к чужому образу жизни, поведению, чужим обычаям, чувствам, верованиям, мнениям, идеям. Толерантность является одним из основополагающих демократических принципов, неразрывно связанным с концепциями плюрализма, социальной свободы и прав человека.
8. Ксенофобия (греч. xenos — чужой + phobos — страх) — особенность менталитета общества, которая проявляется в негативном отношении к социальным общностям или отдельным людям, воспринимаемым в качестве чужих и поэтому эмоционально неприемлемых, враждебных.
2.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 21 декабря 2018 года № 99 «Об отдельных вопросах, связанных с деятельностью и статусом старосты населенного пункта на территории Чувашской Республики», Уставом Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики Собрание депутатов Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики РЕШИЛО:
1. Установить размер выплат на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности старост сельских населенных пунктов Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики (далее – старост) в сумме 100 ( сто) рублей ежеквартально за счет средств бюджета Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики (далее – сельское поселение).
2. Определить, что оплата осуществляется в виде компенсационных выплат на возмещение расходов, связанных с материально-техническим и организационным обеспечением деятельности старост.
3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления компенсационных выплат на возмещение расходов, связанных с материально-техническим и организационным обеспечением деятельности старост.
4. Опубликовать настоящее решение в печатном издании Большеторханского сельского поселения «Бюллетень Большеторханского сельского поселения» и разместить на официальном сайте поселения в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2019 года.
Глава Большеторханского сельского поселения
Вурнарского района Чувашской Республики О.В.Григорьев
Приложение к решению Собрания депутатов Большеторханского ельского поселения Вурнарского района от 18.02.2019 года №45/2
Порядок
предоставления компенсационных выплат на возмещение расходов, связанных с материально-техническим и организационным обеспечением деятельности старост сельских населенных пунктов Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 21 декабря 2018 года № 99 «Об отдельных вопросах, связанных с деятельностью и статусом старосты населенного пункта на территории Чувашской Республики», Уставом Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и регулирует вопросы компенсационных выплат на возмещение расходов, связанных с материально-техническим и организационным обеспечением деятельности старост сельских населенных пунктов Вурнарского района Чувашской Республики (далее – компенсационные выплаты).
2. Компенсационные выплаты осуществляются ежеквартально в размере 100 (сто) рублей за счет средств бюджета Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и могут быть направлены на служебные поездки (командировочные расходы), служебные переговоры (услуги связи), приобретение канцтоваров.
3. Для получения компенсационных выплат старостами сельских населенных пунктов Вурнарского района Чувашской Республики (далее – староста) не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за IV квартал – до 1 февраля года, следующего за отчетным, предоставляются в администрацию Большеторханскогосельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики:
- отчет о расходах, связанных с материально-техническим и организационным обеспечением деятельности (приложение), с приложением подтверждающих документов (товарные чеки с кассовыми, билеты и т.д.);
- копия документа, удостоверяющего личность гражданина, назначенного старостой;
- копия свидетельства о постановке на учет физического лица, назначенного старостой, в налоговом органе;
- копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования гражданина, назначенного старостой;
- банковские реквизиты гражданина, назначенного старостой, для перечисления компенсационных выплат.
4. Для рассмотрения документов образуется постоянно действующая Комиссия по проверке отчета старосты о расходах, связанных с материально-техническим и организационным обеспечением деятельности старосты. Положение о Комиссии по проверке отчета старосты о расходах, связанных с материально-техническим и организационным обеспечением деятельности старосты и ее состав устанавливается распоряжением администрации Большеторханского_сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
5. На основании проверенных отчетов ежеквартально издается распоряжение администрации Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики о предоставлении компенсационных выплат старостам.
6. Администрация Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики производит компенсационную выплату путем перечисления денежной суммы на счет по банковским реквизитам, указанным в п. 3 настоящего Порядка.
7. Отчеты о расходах с подтверждающими документами хранятся в администрации Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной главой Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
Приложение к Порядку предоставления компенсационных выплат на возмещение расходов, связанных с материально-техническим и организационным обеспечением деятельности старост сельских населенных пунктов Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
ОТЧЕТ
о расходах, связанных с материально-техническим и организационным обеспечением деятельности старосты _________________________________________________
(ФИО старосты и название сельского населенного пункта)
за «_________________» 20 ____г.
(квартал)
№ _______
Наименование расходов1__________________________________________________
Сумма рублей в квартал__________________________________________________
Итого: __________________________________________________________________
Приложение:
документы, подтверждающие затраты на ____л.
«___»___________20___г.
___________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Примечание 1 Служебные поездки 2 Служебные переговоры (услуги связи) 3 Приобретение канцтоваров.
3.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 21 декабря 2018 года № 99 «Об отдельных вопросах, связанных с деятельностью и статусом старосты населенного пункта на территории Чувашской Республики», Уставом Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики Собрание депутатов Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики РЕШИЛО:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи, замены, учета удостоверений старост сельских населенных пунктов Большеторханскогосельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
-
Опубликовать настоящее решение в печатном издании Большеторханского сельского поселения «Бюллетень Большеторханскогосельского поселения» и разместить на официальном сайте поселения в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».
Приложение к решению Собрания депутатов Большеторханского сельского поселения Вурнарского района от 18.02.2019 года №45/3
Порядок
выдачи, замены, учета удостоверений старост сельских населенных пунктов Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 21 декабря 2018 года № 99 «Об отдельных вопросах, связанных с деятельностью и статусом старосты населенного пункта на территории Чувашской Республики», Уставом Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и регулирует вопросы выдачи, замены, учета удостоверений старост сельских населенных пунктов Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики (далее – староста).
2. Основанием выдачи удостоверения старосты является решение Собрания депутатов Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики (далее – Собрание депутатов) о назначении старосты.
3. Выдача удостоверения старосте осуществляется ответственным лицом Собрания депутатов под личную подпись в журнале учёта и выдачи удостоверений старосты (далее – журнал), форма которого определяется приложением № 1 к настоящему Порядку.
Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Собрания депутатов.
4. В связи с изменением фамилии, имени, отчества старосты осуществляется замена удостоверения на основании соответствующего документа, удостоверяющего юридический факт и решения Собрания депутатов.
5. Староста в случае утраты или порчи удостоверения, исключающей возможность его дальнейшего использования, обязан в течение трёх рабочих дней с момента утраты или порчи удостоверения представить в Собрание депутатов заявление, в котором указываются причины утраты или порчи удостоверения.
Взамен испорченного выдается новое удостоверение при подтверждении вышеуказанного факта в течение пяти рабочих дней с момента обращения.
6. По окончанию срока полномочий, а так же при досрочном прекращении полномочий старосты удостоверение подлежит обязательному возврату в Собрание депутатов в течение трёх рабочих дней со дня сложения полномочий старосты.
В случае, если удостоверение не было возвращено в установленный настоящим пунктом срок, Собрание депутатов признает его недействительным в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
7. Собрание депутатов назначает ответственное лицо за хранение бланков удостоверений, удостоверений, подлежащих выдаче или уничтожению, ведение и хранение журнала.
8. Удостоверение признаётся недействительным в следующих случаях:
а) утраты удостоверения;
б) изготовления, оформления и получения удостоверения с нарушение порядка, установленного Законом Чувашской Республики от 21 декабря 2018 года № 99 «Об отдельных вопросах, связанных с деятельностью и статусом старосты населенного пункта на территории Чувашской Республики» и настоящим Порядком;
в) порчи, исключающей возможность дальнейшего использования удостоверения;
г) в случае, предусмотренным абзацем вторым пункта 6 настоящего Порядка.
9. Удостоверение признаётся недействительным в течение двух рабочих дней со дня, когда Собранию депутатов стало известно о возникновении оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.
Признание удостоверения недействительным осуществляется ответственным лицом Собрания депутатов с составлением акта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
10. Удостоверения, признанные недействительными в порядке, предусмотренным настоящим Порядком, подлежат уничтожению ответственным лицом Собрания депутатов с составлением акта по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1 к Порядку выдачи, замены, учета удостоверений старост сельских населенных пунктов Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
ФОРМА ЖУРНАЛ
учёта и выдачи удостоверения старосты сельского населенного пункта
|
№
п/п
|
Дата выдачи
|
Фамилия, имя, отчество старосты, получившего удостоверение
|
Роспись в получении удостоверения
|
Дата возврата удостоверения
|
Примечание
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2 к Порядку выдачи, замены, учета удостоверений старост сельских населенных пунктов Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
ФОРМА
УТВЕРЖДАЮ
Глава Большеторханског сельского поселения О.В.Григорьев
подпись Ф.И.О
АКТ № ____
признания недействительными удостоверений
старост населенных пунктов
Настоящий акт о признании недействительными следующих удостоверений старост населенных пунктов:
|
№
п/п
|
Должность
|
Фамилия, имя, отчество
|
Номер удостоверения
|
Примечание
|
|
|
|
|
|
|
Всего подлежат признанию недействительными _____________удостоверений.
(количество)
Акт составил:____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, подпись)
____ ______________20__ г.
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 3 к Порядку выдачи, замены, учета удостоверений старост сельских населенных пунктов Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
ФОРМА УТВЕРЖДАЮ
Глава
Большеторханского сельского поселения
О.В.Григорьев
Подпись Ф.И.О
АКТ № ____
уничтожения удостоверений старост населенных пунктов
Настоящий акт об уничтожении путем сожжения следующих удостоверений старост населенных пунктов:
|
№№
п/п
|
Должность
|
Фамилия, имя, отчество
|
Номер удостоверения
|
Примечание
|
|
|
|
|
|
|
Всего подлежат уничтожении_______________удостоверений.
(количество)
Акт составил:____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, подпись)
____ ____________20__ г.
М.П.
4
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 21 декабря 2018 года № 99 «Об отдельных вопросах, связанных с деятельностью и статусом старосты населенного пункта на территории Чувашской Республики», Уставом Большеторханскогосельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики Собрание депутатов Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики РЕШИЛО:
1. Утвердить Порядок получения информации (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами), необходимой для осуществления деятельности старосты сельских населенного пункта Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, в том числе по вопросам обеспечения безопасности граждан согласно приложению №1 к настоящему решению.
2. Утвердить Порядок направления старостой населенного пункта Большеторханскогосельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики обращений и предложений органам местного самоуправления Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, в том числе оформленных в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики согласно приложению №2 к настоящему решению.
3. Утвердить Порядок беспрепятственного посещения старостой населенного пункта Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики органов местного самоуправления Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики согласно приложению №3 к настоящему решению.
4. Опубликовать настоящее решение в печатном издании Большеторханского сельского поселения «Бюллетень Большеторханского сельского поселения» и разместить на официальном сайте поселения в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Приложение №1 к решению Собрания депутатов Большеторханского сельского поселения Вурнарского района от 18.02 2019 года № 45/4
Порядок
получения информации (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами), необходимой для осуществления деятельности старосты сельских населенного пункта Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, в том числе по вопросам обеспечения безопасности граждан
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ
"Об информации, информационных технологиях и о защите информации",Законом Чувашской Республики от 21 декабря 2018 года № 99 «Об отдельных вопросах, связанных с деятельностью и статусом старосты населенного пункта на территории Чувашской Республики», Уставом Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и регулирует вопросы получения информации (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами), необходимой для осуществления деятельности старосты сельских населенного пункта Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики (далее – старосты), в том числе по вопросам обеспечения безопасности граждан.
2. Староста вправе получать от органов местного самоуправления Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики информацию (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами), необходимую для осуществления своей деятельности, в том числе по вопросам обеспечения безопасности граждан населенного пункта.
3. Доступ к информации может осуществляться в порядке:
ознакомления с официальными документами, содержащими запрашиваемую информацию;
получения копии соответствующего документа или выдержки из него;
получения справки, содержащей запрашиваемую информацию;
получения письменного либо устного изложения содержания запрашиваемой информации;
получения сведений об источнике опубликования запрашиваемой информации в официальном издании.
Запрос на информацию, а также предоставление информации по запросу может осуществляться в устной или письменной форме либо с использованием электронных технологий.
4. Доступ к информации, осуществляемый в порядке, установленном пунктом 3 настоящего Порядка, осуществляется в разумные сроки, в соответствии с запросом старосты. При отсутствии в запросе старосты указания на срок предоставления информации органом местного самоуправления, в сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5. Отказ в предоставлении информации, необоснованная отсрочка ответа или его непредставление в течение установленного срока, а равно другие нарушения порядка рассмотрения и удовлетворения запроса, предусмотренного законом, могут быть обжалованы в вышестоящий в порядке подчиненности орган (организацию). Если решение вышестоящего органа (организации) не удовлетворяет подателя жалобы, жалоба может быть направлена в суд.
Приложение №2 к решению Собрания депутатов Большеторханского сельского поселения Вурнарского района от 18.02. 2019 года № 45/4
Порядок
направления старостой населенного пункта Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики обращений и предложений органам местного самоуправления Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, в том числе оформленных в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению органами местного самоуправленияБольшеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 21 декабря 2018 года № 99 «Об отдельных вопросах, связанных с деятельностью и статусом старосты населенного пункта на территории Чувашской Республики», Уставом Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и регулирует вопросы направления старостой населенного пункта Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики (далее – староста) обращений и предложений органам местного самоуправления Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, в том числе оформленных в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Большеторханскогосельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
2. Для осуществления своей деятельности староста вправе направлять обращения и предложения органам местного самоуправления Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в порядке, определенном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Обращения и предложения старосты подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики с предоставлением ответа по существу обращения либо предложения в срок, не превышающий 14 календарных дней.
3. Староста вправе выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы старосты, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Большеторханского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Большеторханского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Собрание депутатов Большеторханского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Старосте должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Большеторханского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшему его старосте.
5. Копия принятого в связи с правотворческой инициативой старосты муниципального правового акта предоставляется старосте лично либо почтовым сообщением в течение 7 календарных дней с момента его принятия.
Приложение №3 к решению Собрания депутатов Большеторханского сельского поселения Вурнарского района от 18.02.2019 года № 45/4
Порядок беспрепятственного посещения старостой населенного пункта Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики органов местного самоуправления Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 21 декабря 2018 года № 99 «Об отдельных вопросах, связанных с деятельностью и статусом старосты населенного пункта на территории Чувашской Республики», Уставом Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и регулирует вопросы беспрепятственного посещения старостой населенного пункта Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики (далее – староста) органов местного самоуправления Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
2. Староста вправе беспрепятственно посещать органы местного самоуправления Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики (далее – органы местного самоуправления) при предъявлении удостоверения старосты в часы работы органов местного самоуправления.
3. Староста обязан соблюдать требования пропускного и внутри объектового режима работы органов местного самоуправления, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.
6.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 21 декабря 2018 года № 99 «Об отдельных вопросах, связанных с деятельностью и статусом старосты населенного пункта на территории Чувашской Республики», Уставом Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, в целях стимулирования и поддержки старост населенных пунктов Собрание депутатов Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики РЕШИЛО:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса «Лучший староста сельского населенного пункта» Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
2.Опубликовать настоящее решение в печатном издании Большеторханского сельского поселения «Бюллетень Большеторханского сельского поселения» и разместить на официальном сайте поселения в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».
Приложение к решению Собрания депутатов Большеторханского сельского поселения Вурнарского района от 18.02.2019 года №45/5
Порядок
проведения конкурса «Лучший староста сельского населенного пункта» Большеторханского сельского поселения Вурнарского района
Чувашской Республики
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 21 декабря 2018 года № 99 «Об отдельных вопросах, связанных с деятельностью и статусом старосты населенного пункта на территории Чувашской Республики», Уставом Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и регулирует вопросы проведения конкурса «Лучший староста сельского населенного пункта» Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
2. Муниципальный конкурс среди старост населенных пунктов Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики (далее - конкурс) проводится ежегодно с целью выявления и поддержки старост населенных пунктов поселения, имеющих значительные достижения в области общественной работы, авторитета старост, пропаганды передового практического опыта, стимулирования повышения их деловой активности.
3.Организатором конкурса выступает администрация Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики (далее – администрация), которая формирует конкурсную комиссию (далее - комиссия), состав которой утверждается постановлением администрации поселения.
2. Сведения о конкурсе и условия его проведения публикуются в средствах массовой информации, размещаются на сайте администрации и адресно рассылаются старостам населенных пунктов.
3. Конкурс проходит по номинации "Лучший староста населенного пункта".
4. Для участия в конкурсе глава поселения рекомендует старост населенных пунктов, проработавших старостами не менее трех лет, проживающих на территории населенного пункта, старостами которых являются, добившихся высоких практических результатов в работе и внесших вклад в практику муниципального хозяйствования.
5. Участники конкурса представляют в комиссию конкурсную заявку в сроки, указанные в информации о конкурсе. Конкурсная заявка состоит из следующих документов:
а) заявка (приложение № 1);
б) анкета участника конкурса (приложение № 2) с приложением справки- объективки;
в) развернутое описание своей деятельности за год, предшествующий году проведения конкурса (приложение №3).
Конкурсная заявка направляется в комиссию в письменном виде.
6. Комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы.
7. В ходе рассмотрения конкурсных заявок комиссия имеет право запрашивать у участников конкурса дополнительные сведения и разъяснения.
8. Для подтверждения собственных достижений старостами могут представляться иные документы (справки, характеристики, фотоматериалы, публикации в СМИ).
9. В приеме заявки может быть отказано в случаях, если она составлена не в соответствии с требованиями данного Порядка, и если документы представлены не в полном объеме, с нарушением установленного срока.
10. В случае представления на конкурс единственной конкурсной заявки комиссия имеет право продлить срок подачи конкурсных заявок, либо определить победителем единственного участника.
11. Критерии по определению победителей конкурса устанавливаются решением комиссии:
-проведение среди жителей разъяснительной работы о необходимости соблюдения пользования жилыми помещениями, пожарной безопасности, содержания собак и кошек;
-благоустройство и содержание в чистоте жилых домов, придомовых территорий, озеленение, санитарное состояние шахтных колодцев, водозаборных колонок, создание благоприятных условий для проживания жителей населенных пунктов, проведение субботников, развитие движения за дом образцового порядка;
-отсутствие несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов;
-отсутствие фактов самовольного строительства;
-состояние работы с социально незащищенной категорией граждан;
-привлечение жителей к охране общественного порядка, участие общественности в профилактике правонарушений;
-проведение работы с жителями, имеющими задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг;
-эффективность работы добровольных общественных формирований по пожарной безопасности, отсутствие пожаров;
-организация общественной заботы о пожилых и одиноких людях, ветеранах войны, инвалидах;
-воспитательная работа с детьми и подростками по месту жительства;
-развитие культурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы;
-организация культурных мероприятий, праздников улиц, участие в мероприятиях, проводимых в поселении, районе;
-участие в общественно-политических мероприятиях;
-уровень организации информирования населения, проведение собраний граждан;
-отсутствие обоснованных обращений граждан в вышестоящие органы.
12. Решение по итогам конкурса принимается большинством голосов членов комиссии.
13. Решение комиссии является окончательным и не подлежит пересмотру.
14. Победители и участники конкурса награждаются грамотами администрации поселения, могут предусматриваться денежные премии и ценные подарки.
15. Итоги конкурса доводятся до общественности через средства массовой информации.
Приложение №1 к Порядку проведения конкурса «Лучший староста сельского населенного пункта» Большеторханского сельского поселения Вурнарского района
Чувашской Республики
В администрацию Большеторханского сельского поселения Вурнарского района
Чувашской Республики
ЗАЯВКА
Я, староста населенного пункта ________________ Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики _______________________________________________________________________________
Ф.И.О.
заявляю об участии в конкурсе среди старост населенных пунктов и представляю для участия в конкурсе следующие документы:
___________________________________________________________________________
(перечень документов)
___________________________________________________________________________
___________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата ____________________
Приложение №2 к Порядку проведения конкурса «Лучший староста сельского населенного пункта Большеторханского сельского поселения Вурнарского района
Чувашской Республики
Анкета участника
Фамилия _______________________________________________________________
Имя ___________________________________________________________________
Отчество ______________________________________________________________
Дата рождения "____" _____________ 19__ г.
Место жительства, телефон _____________________________________________
Должность _____________________________________________________________
В каких проектах по проблемам местного самоуправления Вы принимали
участие (перечислите) _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Имеете ли Вы награды, дипломы _________________________________________
Как часто Вы проводите сходы граждан __________________________________
Продолжительность работы старостой ____________________________________
Какую еще информацию о своей деятельности Вы хотели бы сообщить
дополнительно _____________________________________________________________
Дата заполнения _______________________ Подпись _______________________
Приложение №3 к Порядку проведения конкурса «Лучший староста сельского населенного пункта» Большеторханского сельского поселения Вурнарского района
Чувашской Республики
Развернутое описание деятельности старосты населенного пункта.
Уважаемые участники конкурса!
Для того, чтобы мы могли объективно и всесторонне оценить ваш вклад в развитие населенного пункта ______________________ Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, пожалуйста, опишите вашу деятельность по прилагаемому ниже вопроснику (анкете). Постарайтесь ответить на все поставленные вопросы таким образом, чтобы объем текста не превышал 2 страниц. Не забудьте указывать номер вопроса перед вашим ответом.
1. Сообщите ваши анкетные данные: Ф.И.О., занимаемая должность, данные об опыте и продолжительности работы в системе МСУ.
2. Охарактеризуйте представляемую вами территорию по следующей форме:
-территориальное образование - село, деревня, улица, дом;
-размер площади территории данной единицы МСУ (кв. км/га);
-численность проживающего на территории населения;
-другие специфические характеристики территории: села, деревни, улицы, дома.
3. Дайте краткую справку о вашем непосредственном участии и содействии Главе поселения за год, по итогам работы которого проводится Конкурс, в:
-проведении массовых хозяйственных и иных мероприятий;
-соблюдении общественного порядка;
-социальной работе с населением и помощи его наиболее уязвимым категориям (малоимущие, безработные, одинокие и престарелые, инвалиды, участники войн, многодетные семьи, дети-сироты);
-привлечении населения к решению местных проблем (проведении встреч, собраний, конференций, сходов граждан);
-благоустройстве и озеленении территории населенного пункта, улиц, дворов;
-работе по обеспечению санитарного благополучия территории и др.
4. Изложите ваши соображения о возможности использования (применения, распространения) приобретенного вами положительного (передового) опыта работы в МСУ применительно к условиям других сел, деревень, улиц, домов поселения.
5. Укажите, какие вы имеете поощрения (правительственные и иные награды, премии, почетные звания, лауреатство), приведите отзывы и другие документы, подтверждающие ваш опыт организационно-распорядительной работы и способности в достижении целей и задач.
Глава Большеторханского сельского поселения
Вурнарского района Чувашской Республики О.В.Григорьев
|
БЮЛЛЕТЕНЬ
БОЛЬШЕТОРХАНСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
12.02.2019
№ 1(226) ___________
Главный редактор
Григорьев О.В.
|
УЧРЕДИТЕЛЬ:
Большеторханское
сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики
_________________
Ответственный
за выпуск
А.Л.Федорова
|
ИЗДАТЕЛЬ:
Администрация
Большеторханского
сельского поселения
Вурнарского района
Чувашской Республики
|
Объем 18 л.,
формат А 4
Бесплатно.
Подписано в печать
12.02.2019 г.
Тираж 10 экз.
_________________
429201,д.Большие Торханы Вурнарского района Чувашской Республики,ул. Советская, 2
|