13 февраля 2017 г.

БЮЛЛЕТЕНЬ

АПНЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Издание Апнерского сельского поселения

13.02.2017 года № 04

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Село Абызово

 

 

 

 

 

 

 

Содержание:

 

1. Об утверждении бюджетного прогноза Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на период до 2022 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ ВАРНАР РАЙОНĚ		ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА ВУРНАРСКИЙ РАЙОН
УПНЕР ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН АДМИНИСТРАЦИЙ,   ЙЫШĂНУ   «13» 02. 2017 № 08 Хапас ялě		АДМИНИСТРАЦИЯ АПНЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ   ПОСТАНОВЛЕНИЕ   «13» 02. 2017 № 08 село Абызово

Об утверждении бюджетного

прогноза Апнерского

сельского поселения Вурнарского

района Чувашской Республики

на период до 2022 года

 

 

 

На основании статьи 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», статьи 34.1 решения Собрания депутатов Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от 26 сентября 2014 года № 12-3 «Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Апнерском сельском поселении Вурнарского района Чувашской Республики»» Апнерское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить бюджетный прогноз Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на период до 2022 года согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания.

 

 

 

 

Глава Апнерского сельского поселения

Вурнарского района Чувашской Республики И.В. Афанасьев

 

 

 

 

 

 

 

 

				Приложение 1
				к бюджетному прогнозу Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики до 2022 года
Основные показатели социально-экономического развития Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на период до 2022 года
Наименование показателей	Отчет	Оценка	Прогноз
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Численность постоянно проживающего населения (среднегодовая), тыс. человек	1,6	1,6	1,6	1,65	1,69	1,69	1,72	1,72
из них:
сельское население (среднегодовая)	1,6	1,6	1,6	1,65	1,69	1,69	1,72	1,72
Общий коэфициент рождаемости, число родившихся на 1000 человек населения	2,4	2,4	2,6	2,8	3	3	3	3
Общий коэфициент смертности, число умерших на 1000 человек населения	2,1	2,1	2,2	2,2	1,9	2	2	2
Коэффициент естественного прироста населения, на 1000 человек населения	0,3	0,3	0,4	0,6	1,1	1	1	1
Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств
млн. рублей	49,7	51,1	53	55,3	55,3	56	56	57
процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,1	102,8	103,7	104,4	104,4	105,00	105,00	105,00
Инвестиции в основной капитал по всем источникам финансирования
млн. рублей	0,51	0,56	0,62	0,68	0,69	0,69	0,69	0,69
процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах
Численность экономически активного населения, человек	1224	1237	1247	1257	1260	1265	1267	1270

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики

от 13.02.2017№ 08

 

 

Бюджетный прогноз Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на период до 2022 года

 

Введение

 

Главной задачей экономической политики Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики остается обеспечение устойчивого экономического развития поселения. В таких условиях разработка бюджетного прогноза Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на долгосрочный период приобретают особое значение, помогая сформировать средне - и долгосрочные стратегии поведения.

Долгосрочные оценки основных параметров бюджетов бюджетной системы в Апнерском сельском поселении Вурнарского района Чувашской Республике, и, что более важно, основные подходы, методы и принципы реализации долгосрочной политики в налоговой, бюджетной и долговой сферах необходимы для разработки и реализации всей совокупности документов стратегического планирования. Повышение степени предсказуемости реализуемой бюджетной политики способствует росту привлекательности экономики для потенциальных инвесторов и повышает эффективность действий органов управления в целом.

Долгосрочное бюджетное прогнозирование является естественным продолжением работы по повышению качества муниципального управления в Апнерском сельском поселении Вурнарского района Чувашской Республике и внедрению программно-целевого метода управления общественными финансами в частности. Реализованный в предшествующие годы переход на формирование бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на трехлетний период, разработка системы муниципальных программ Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики предполагали дальнейшее расширение горизонтов планирования. Тем самым выстраивается взаимоувязанная система документов бюджетного планирования, обеспечивающая сбалансированность мер, реализуемых в текущем, среднесрочном и долгосрочном периодах.

 

I. Основные итоги исполнения бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики за 2016 год, условия формирования бюджетного прогноза Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на период до 2022 года

 

В 2016 году в Апнерском сельском поселении Вурнарского района Чувашской Республике проводилась работа по реализации комплекса мер, направленных на увеличение собственных доходов, повышение качества бюджетного планирования и исполнения бюджетов.

Бюджет Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в 2016 году исполнен по доходам в объеме 5210,4 тыс. рублей, со снижениемк уровню 2015 года на 2,2 %, в том числе по собственным (налоговым и неналоговым доходам) исполнен в объеме 1300,5 тыс. рублей, с ростом к уровню 2015 года на 102,5 %.

В структуре налоговых и неналоговых доходов бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики за 2016 год наибольший удельный вес занимают следующие налоги: акцизы по подакцизным товарам (48,2 %), земельный налог (40,2%), налог на имущество физических лиц (5,9 %).

В 2016 году безвозмездные поступления в бюджет Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики составили в объеме 3909,9 тыс. рублей, снижение 16,5 % к 2015 году. Дотации поступили в сумме 1683,4 тыс. рублей (43,1% от общего объема безвозмездных поступлений). Поступление субсидий в 2016 году составило в сумме 2091,3 тыс. рублей  (53,5% из общего объема безвозмездных поступлений), субвенций – в объеме 135,2 тыс. рублей (3,4 % из общего объема безвозмездных поступлений).

В 2016 году расходы бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики произведены в сумме 5429,1 тыс. рублей, с ростом к уровню 2015 года на 7,8 %.

На развитие производственной инфраструктуры в 2016 году направлено 2593,3 тыс. рублей, в том числе на развитие дорожного хозяйства – 2593,3 тыс. рублей.

Дефицит бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на 1 января 2017 года составил 218,7тыс. рублей, при плановом дефиците в размере 392,5 тыс. рублей.

Муниципальный долг Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на 1 января 2017 года отсутствует.

 

II. Цели и задачи Бюджетного прогноза Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики до 2022 года

 

Ключевой целью разработки Бюджетного прогноза до 2022 года является оценка основных тенденций развития бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, позволяющая путем выработки и реализации соответствующих решений в сфере налоговой, бюджетной и долговой политики, обеспечить необходимый уровень сбалансированности бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и достижение стратегических целей социально-экономического развития Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

К задачам Бюджетного прогноза до 2022 года, способствующим достижению указанной цели, относятся:

осуществление бюджетного прогнозирования, позволяющего оценить основные изменения, тенденции и последствия социально-экономических и иных явлений, оказывающих наибольшее воздействие на состояние бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;

разработка достоверных прогнозов основных характеристик бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и иных показателей, характеризующих состояние, основные риски и угрозы сбалансированности бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;

выработка решений по принятию дополнительных мер по совершенствованию налоговой, бюджетной, долговой политики, включая повышение эффективности бюджетных расходов, способствующих достижению сбалансированности бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и решению ключевых задач социально-экономического развития Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в долгосрочном периоде;

обеспечение прозрачности и предсказуемости параметров бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, в том числе базовых принципов и условий реализации налоговой, бюджетной и долговой политики;

профилактика бюджетных рисков для бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, обеспечиваемая в том числе заблаговременным обнаружением и принятием мер по минимизации негативных последствий реализации соответствующих рисков;

определение объемов долгосрочных финансовых обязательств, включая показатели финансового обеспечения муниципальных программ Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на период их действия.

Решение указанных задач планируется обеспечивать в рамках комплексного подхода, включающего в себя следующие основные направления и мероприятия:

обеспечение взаимного соответствия и координации Бюджетного прогноза до 2022 года с другими документами стратегического планирования Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, в первую очередь, прогнозом социально-экономического развития Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на период до 2022 года и муниципальными программами Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;

использование в целях долгосрочного бюджетного прогнозирования и планирования мер и решений, позволяющих достичь требуемых результатов и уровня сбалансированности бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;

полноценное включение разработки и обеспечение учета бюджетного прогноза в рамках бюджетного процесса.

В целях обеспечения сбалансированности бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики при реализации Бюджетного прогноза до 2022 года необходимо обеспечить:

сохранение и развитие налогового потенциала, в том числе за счет улучшения качества налогового администрирования, сокращения "теневого" сектора экономики, реализации комплекса мер бюджетного и налогового стимулирования для привлечения инвестиций для реализации приоритетных направлений и проектов, способных увеличить поступления в доходы бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;

формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом возможности их оптимизации и повышения эффективности исполнения;

принятие новых расходных обязательств на основе сравнительной оценки их эффективности и разных способов достижения поставленной цели;

обеспечение гибкости объемов и структуры бюджетных расходов, в том числе наличие нераспределенных ресурсов на будущие периоды и критериев для их использования в соответствии с уточнением приоритетных задач либо сокращения (в пределах условно-утвержденных расходов) при неблагоприятной динамике бюджетных доходов;

создание постоянно действующих механизмов повышения эффективности бюджетных расходов, стимулов для выявления и использования резервов для достижения планируемых (установленных) результатов;

поддержание безопасного уровня дефицита Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

На первый план выходит решение задач повышения эффективности расходов и переориентации бюджетных ассигнований в рамках существующих бюджетных ограничений на реализацию приоритетных направлений муниципальной политики Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

Одним из инструментов, призванных обеспечить повышение результативности расходов и их ориентированность на достижение целей муниципальной политики, являются муниципальные программы Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

Направления и мероприятия социально-экономической политики, реализуемые в рамках муниципальных программ Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, должны формироваться с учетом реальных возможностей бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики. Особое внимание должно быть уделено обоснованности механизмов реализации муниципальных программ Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, их ориентации на достижение долгосрочных целей социально-экономической политики Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

Необходимо внедрить систему регулярного анализа эффективности по каждому направлению расходов, в том числе динамики соответствующих показателей. Систематический анализ выполнения мероприятий муниципальных программ Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и расходов на их реализацию должен быть дополнен системой ответственности за достижение поставленных целей взамен действующего контроля формального исполнения планов и объемов расходов на то или иное направление. Соответствующую оценку на основании динамики объемов расходов, налоговых льгот, управления имуществом, значений целевых показателей (индикаторов) необходимо проводить по муниципальным программам Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики с публичным рассмотрением отчетов об их реализации.

В рамках данной работы структура бюджетных расходов должна быть изменена в пользу наиболее эффективных и обеспечивающих ускоренное социально-экономическое развитие мер, включая сферы образования и инфраструктуру.

В целях эффективного использования бюджетных средств необходимо дальнейшее совершенствование системы муниципального финансового контроля и повышение его результативности и экономической эффективности.

 

III. Прогноз основных характеристик бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики

 

Прогноз основных характеристик бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики до 2022 года показан в приложении 2 к настоящему Бюджетному прогнозу до 2022 года.

 

3.1. Основные подходы к формированию доходов бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики до 2022 года

 

Налоговая политика Апнерского сельского поселенияВурнарского района Чувашской Республики на долгосрочную перспективу ориентирована на развитие налогового потенциала, в том числе за счет улучшения качества налогового администрирования, сокращения теневой экономики, реализации комплекса мер бюджетного и налогового стимулирования в целях привлечения инвестиций для реализации приоритетных направлений и проектов, способных увеличить поступление доходов в бюджет Апнерского сельского поселенияВурнарского района Чувашской Республики.

Основными критериями эффективности налоговой политики являются возможность финансового обеспечения расходных обязательств публично-правовых образований при максимальном благоприятствовании развитию человеческого капитала, преимущественному положению добросовестных налогоплательщиков перед субъектами хозяйственной деятельности, уклоняющимися от уплаты налогов и сборов.

Формирование доходов бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на период до 2022 года осуществлено с учетом следующих подходов:

упорядочивание системы налоговых льгот, повышение их адресности;

повышение налоговой нагрузки на имущество, в том числе за счет отмены налоговых льгот, установленных федеральным законодательством;

совершенствование нормативных правовых актов о налогах и сборах в целях недопущения снижения доходов бюджета;

сокращение возможностей уклонения от уплаты налогов и сборов за счет увеличения объемов безналичных расчетов, формирования максимально благоприятных условий для добросовестных налогоплательщиков;

снижение налоговой нагрузки на труд и капитал и её повышение на потребление, включая дорогую недвижимость;

повышение доходов от эффективного использования муниципального имущества.

Налоговая система, а также доходы от управления имуществом должны обеспечить достижение основной цели по формированию бюджетных доходов, необходимых для исполнения расходных обязательств Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, а также поддерживать благоприятные условия для экономического роста и притока инвестиций.

Структура доходов бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в условиях действующего налогового законодательства в долгосрочном периоде не предполагает существенных изменений.

В целом, в период до 2022 года основными источниками доходов бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района будут оставаться земельный налог и налог на имущество физических лиц.

При этом увеличение поступлений по данным налогам прогнозируется за счет повышения уровня их собираемости.

Структура доходов бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на период до 2022 года характеризуется следующим образом.

 

Структура доходов

бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на период до 2022 года

 

Наименование показателя	годы
	2017	2019	2022
Собственные доходы, всего, тыс. рублей	1243,0	1243,0	1243,0
из них:
налог на доходы физических лиц, тыс. рублей	40,0	40,0	40,0
доля в общем объеме собственных доходов, %	3,2	3,2	3,2
акцизы, тыс. рублей	592,0	592,0	592,0
доля в общем объеме собственных доходов, %	47,6	47,6	47,6
земельный налог, тыс. рублей	500,0	500,0	500,0
доля в общем объеме собственных доходов, %	40,2	40,2	40,2
налог на имущество физических лиц, тыс. рублей	75,0	75,0	75,0
доля в общем объеме собственных доходов, %	6,0	6,0	6,0

 

3.2. Основные подходы к формированию расходов бюджета Апнерскогосельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на период до 2022 года

 

Прогноз расходов бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики до 2022 года сформирован в соответствии с расходными обязательствами, отнесенными Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Чувашской Республики к полномочиям органов местного самоуправления и предполагает относительную стабильность структуры расходов в долгосрочной перспективе.

Будет продолжено развитие культуры и спорта, обеспечена социальная поддержка населения. Также как и сегодня в числе приоритетных направлений сохранятся расходы на развитие производственной инфраструктуры, в том числе жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства.

При этом должно быть обеспечено безусловное исполнение Указов Президента Российской Федерации, изданных 7 мая 2012 г., направленных на развитие экономики, образования, реализацию социальной и демографической политики, обеспечение граждан Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики доступным и комфортным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг.

Учитывая, что обеспечение расходных обязательств источниками финансирования является необходимым условием реализации муниципальной политики, при формировании прогноза расходов подтвержден безусловный приоритет исполнения действующих обязательств. Инициативы и предложения по принятию новых расходных обязательств будут ограничиваться, их рассмотрение будет возможно исключительно после соответствующей оценки их эффективности, пересмотра нормативных правовых актов, устанавливающих действующие расходные обязательства, и учитываться только при условии адекватной оптимизации расходов в заданных бюджетных ограничениях.

Предельный объем расходов бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики спрогнозирован с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В долгосрочном периоде будет продолжена работа по повышению эффективности оказания муниципальных услуг, в рамках которой необходимо обеспечить создание стимулов для более рационального и экономного использования бюджетных средств (в том числе при размещении заказов и исполнении обязательств), сокращение доли неэффективных бюджетных расходов.

Исполнение публичных нормативных обязательств будет обеспечиваться в полном объеме. При этом в целях формирования эффективной системы социальной защиты граждан будет обеспечено применение принципа нуждаемости и адресности.

Необходимо создание условий для повышения собственной доходной базы бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

 

IV. Оценка расходов на реализацию муниципальных программ Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на период до 2022 года

 

Интеграция стратегического и бюджетного планирования в Апнерском сельском поселении Вурнарского района Чувашской Республики осуществляется в рамках муниципальных программ Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, объединяющих регулятивные (нормативно-правовые) инструменты, контрольные функции, финансовые и нефинансовые активы, бюджетные ассигнования бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики для достижения целей муниципальной политики в соответствующих сферах (отраслях).

В соответствии с постановлением администрации Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от 26 сентября 2014 года № 12-3«Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Апнерском сельском поселении Вурнарского района Чувашской Республики»» утверждены муниципальных программ Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

Указанный Перечень будет корректироваться с учетом изменения стратегии развития Вурнарского района Чувашской Республики и Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики. Бюджетным прогнозом до 2022 года устанавливаются предельные объемы ("потолки") расходов бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на реализацию каждой их муниципальных программ Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на период до 2022 года.

Это позволит администрации Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики – ответственному исполнителю муниципальных программ Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики - определить цели и ожидаемые результаты муниципальных программ, индикаторы их достижения, обеспечивающие реализацию долгосрочных приоритетов социально-экономического развития Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, сформировать систему мероприятий, установить сроки и содержание этапов их реализации.

Показатели финансового обеспечения муниципальных программ Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики до 2022 года представлены в приложении 3 к настоящему Бюджетному прогнозу до 2022 года.

Необходимо отметить, что сами "потолки" расходов, вне зависимости от статуса утвердившего их документа, не предопределяют объем и структуру расходных обязательств Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, подлежащих к финансированию из бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики. Это индикативная оценка объема расходов, который, в случае подтверждения долгосрочного экономического и бюджетного прогноза, может быть включен в состав ассигнований бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики по соответствующей муниципальной программе Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.

В то же время, не смотря на индикативный характер, данные показатели позволяют определить среднесрочные приоритеты в распределении бюджетных расходов, сформировать полноценные, финансово обеспеченные программы, создать стимулы по выявлению и использованию резервов для перераспределения расходов и, следовательно, повышения эффективности использования бюджетных средств.

В целях обеспечения сбалансированности бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики ввиду возможных рисков сокращения расходов при формировании расходной части бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики до 2022 года ежегодно предусмотрены условные расходы, не распределяемые по муниципальным программам Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

В случае подтверждения долгосрочного прогноза "потолки" расходов могут ежегодно увеличиваться за счет распределения указанных средств с соответствующей корректировкой целевых индикаторов муниципальных программ Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

Финансовое обеспечение непрограммных направлений деятельности в долгосрочном периоде не предусматривается.

V. Оценка и минимизация бюджетных рисков

 

Возможность оценки и создания условий для минимизации рисков несбалансированности бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики является одной из ключевых задач Бюджетного прогноза до 2022 года.

Общий подход к минимизации возможных угроз ухудшения сбалансированности бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики заключается в возможности обеспечения действующих расходных обязательств Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики без сокращения расходов на реализацию принятых решений.

С учетом этого, в целях обеспечения бюджетной сбалансированности в случае сокращения доходов бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, в первую очередь будут сокращены условно-утверждаемые объемы бюджетных ассигнований.

Долгосрочные бюджетные риски, действие которых будет выходить за пределы планового периода (более трех лет) потребуют введения дополнительных ограничений при формировании бюджетов будущих периодов.

К числу основных внутренних рисков можно отнести следующие виды рисков.

1. Демографические риски.

Рост доли населения старше трудоспособного возраста может увеличивать нагрузку на бюджет Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики за счет увеличения расходов на социальное обеспечение.

2.Снижение конкурентоспособности экономики и производительности труда.

Данный фактор носит системный характер. Его результатом является сокращение инвестиций, снижение рентабельности соответствующих видов деятельности и, в конечном итоге, дальнейшее замедление темпов экономического роста.

Минимизация указанных рисков возможна за счет реализации системных мер, направленных на развитие производства, повышение производительности труда. В качестве основных мер в долгосрочном периоде сохранятся налоговые льготы, частичное субсидирование затрат производителей.

3.Сокращение (отсутствие интенсивного роста) инвестиций в основной капитал.

В среднесрочной перспективе инвестиции остаются практически единственным источником для стимулирования экономического роста, поскольку потенциал стимулирования внутреннего спроса и роста экспорта в настоящее время ограничен.

Дефицит инвестиций в основной капитал сдерживает темп экономического роста, а также формирует условия для консервации и усугубления отставания промышленного производства в поселении.

Основными мерами, направленными на минимизацию указанных рисков, будут являться сохранение налоговых льгот, реализация проектов, направленных на развитие инфраструктуры.

Основными мерами, направленными на минимизацию риска несбалансированности бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, будут являться оптимизация расходов и мораторий на принятие новых расходных обязательств и увеличение численности работников органов местного самоуправления.

В целях недопущения развития неблагоприятной ситуации требуется постоянная оценка расходных обязательств Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в целях приведения их в соответствие со складывающимися бюджетными возможностями.

Реализация мер, направленных на минимизацию перечисленных рисков, позволит обеспечить ускорение темпов роста экономики и, соответственно, рост доходного потенциала бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БЮЛЛЕЛЕНЬ АПНЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 13.02.2017 № 04	УЧРЕДИТЕЛЬ Апнерское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики	ИЗДАТЕЛЬ Администрация Апнерского сельского 0поселения Вурнарского района Чувашской Республики	Объем 13л., форм. А 4 Бесплатно Подписано в печать 13.02.2017 Тираж 8 экз.
Главный редактор Афанасьев И.В.	Ответственный за выпуск Змеева Н.Н.	Адрес редакции и издателя:	429210, с. Абызово Вурнарского района Чувашской Республики ул.Солнечная, д.1 а