23 октября 2012 г.
БЮЛЛЕТЕНЬ
АПНЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Издание Апнерского сельского поселения
23.10.2012 года № 20
Село Абызово
Содержание:
1. Проект «О внесении изменений в Устав Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики».
|
ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ
ВАРНАР РАЙОНĚ |
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ВУРНАРСКИЙ РАЙОН |
|
УПНЕР ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН
ДЕПУТАТСЕН ПУХĂВĚ
ЙЫШАНУ
«22 » октября 2012 № 1
Хапас яле |
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
АПНЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
« 22» октября 2012 № 1
село Абызово |
О внесении изменений в Устав Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
На основании Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики РЕШИЛО:
I. Внести в Устав Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от 05 июня 2012 года №17-1, следующие изменения:
1) в части 1 статьи 7:
а) пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в Апнерском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда Апнерского сельского поселения, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;
в) в пункте 21 слова «при осуществлении муниципального строительства» заменить словами «при осуществлении строительства», слова «осуществление земельного контроля» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля»;
2) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".»;
3) часть 3 статьи 51 изложить в следующей редакции:
«3. В случаях возникновения у Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 2 - 4 части 1, частей 2, 2.1 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.»;
4) часть 2 статьи 57 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
«Осуществление расходов бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Чувашской Республики и (или) органов местного самоуправления иных муниципальных образований не допускается.»
II. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
Глава Апнерского сельского поселения
Вурнарского района
Чувашской Республики И.В.Афанасьев
Новая редакция положений
Устава Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики с изменениями, внесенными решением Собрания депутатов Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
от 22 октября 2012 года № 1
с.Абызово
2012 г
Новая редакция положений Устава Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики с изменениями, внесенными решением Собрания депутатов Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от 22 октября 2012 года № 1
Статья 7. Вопросы местного значения Апнерского сельского поселения.
1. К вопросам местного значения Апнерского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Апнерского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Апнерского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Апнерского сельского поселения;
4) организация в границах Апнерского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Апнерского сельского поселения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Апнерского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Апнерском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда Апнерского сельского поселения, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Апнерского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Апнерского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Апнерского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Апнерского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Апнерского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Апнерского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Апнерского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Апнерского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Апнерского сельского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Апнерском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Апнерского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Апнерского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Апнерского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Апнерского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории Апнерского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Апнерского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Апнерского сельского поселения;
21) утверждение генеральных планов Апнерского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Апнерского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Апнерского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Апнерского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Апнерского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Апнерского сельского поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах Апнерского сельского поселения, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Апнерского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Апнерского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Апнерского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Апнерском сельском поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Апнерского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Апнерского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Апнерского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Апнерского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Апнерского сельского поселения в бюджет Вурнарского района Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решения о передаче осуществления части полномочий Апнерского сельского поселения принимаются Собранием депутатов Апнерского сельского поселения по предложению главы Апнерского сельского поселения.
Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ) межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Апнерского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Апнерского сельского поселения.
Статья 8. Права органов местного самоуправления Апнерского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.
1. Органы местного самоуправления Апнерского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Апнерского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Апнерского сельском поселения нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Апнерского сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Апнерского сельского поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Апнерского сельского поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления Апнерского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики за счет доходов бюджета Апнерского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 51. Муниципальное имущество Апнерского сельского поселения.
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Апнерского сельского поселения, средства бюджета Апнерского сельского поселения, а также имущественные права Апнерского сельского поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления Апнерского сельского поселения.
2. В собственности Апнерского сельского поселения может находиться:
- указанное в частях 2,2.1 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года
№131-ФЗ имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вопросов местного значения:
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Апнерского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Апнерского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Апнерского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Апнерского сельского поселения;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Апнерского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
В собственности Апнерского сельского поселения может находиться иное имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
3. В случаях возникновения у Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 2 - 4 части 1, частей 2, 2.1 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 57. Доходы и расходы бюджета Апнерского сельского поселения.
1. К собственным доходам бюджета Апнерского сельского поселения относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10. 2003 №131-ФЗ;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Апнерского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в собственности Апнерского сельского поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Апнерского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Апнерского сельского поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Апнерского сельского поселения;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Апнерского сельского поселения.
2. Расходы бюджета Апнерского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Апнерского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Апнерского сельского поселения.
Осуществление расходов бюджета Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Чувашской Республики и (или) органов местного самоуправления иных муниципальных образований не допускается.
3. Собрание депутатов Апнерского сельского поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда главы Апнерского сельского поселения, лиц, замещающих муниципальные должности Апнерского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Апнерского сельского поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений Апнерского сельского поселения, сметы расходов Собрания депутатов Апнерского сельского поселения, администрации Апнерского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Апнерского сельского поселения на решение вопросов местного значения.