01 февраля 2005 г.
Правительство РФ приняло решение в основном одобрить проект федерального закона "О транспортной безопасности в РФ". Кабинет министров рассмотрел законопроект на своем последнем заседании 2004 года. В результате обсуждения было предложено доработать этот документ с тем, чтобы повторно внести его на рассмотрение до 20 января 2005 года, после чего законопроект будет направлен в Государственную Думу РФ.
Как отметил в своем выступлении на заседании правительства министр транспорта Игорь Левитин, в течение ближайших двух лет необходимо создать современную систему защиты от угрозы террористических актов в 110 российских аэропортах. Минтранс считает необходимым ввести систему видеонаблюдения и эффективных средств досмотра авиапассажиров. Цена вопроса - 3,6 миллиарда рублей. Соответствующее предложение в настоящее время находится на рассмотрении в МЭРТ и Минфине.
Правительство поручило Минтрансу, МВД, Минпромэнерго, ФСБ с участием Минэкономразвития и Минфина внести с учетом состоявшегося обсуждения уточнения в представленный законопроект, обратив особое внимание на разграничение полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления, включая вопросы финансирования. Кроме того, подчеркивается важность обеспечения одновременного функционирования компетентной и специализированной организаций, определения видов перевозок, при которых осуществляется сбор персональных данных о лицах, пользующихся услугами транспорта. Особое внимание должно быть уделено вопросам исключения противоречий законодательству о техническом регулировании. На этом же заседании кабинет министров утвердил типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти. Глава аппарата правительства Сергей Нарышкин пояснил, что целью данного документа является установление ;основных правил и порядка взаимодействия министерств, федеральных служб и агентств при осуществлении своих функций. По словам Сергея Нарышкина, вопрос стоит "о единых требованиях к этим органам власти в части внутреннего и внешнего взаимодействия".
Глава аппарата правительства сообщил, что проект документа был разработан комиссией правительства по административной реформе. В ходе его подготовки от различных министерств и ведомств поступило порядка 700 различных предложений. По мнению Сергея Нарышкина, утвержденный типовой регламент в полном смысле соответствует философии 314 указа президента, в котором прописываются основные принципы взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и предусматривается, что федеральные министерства не имеют права ограничивать полномочия подведомственных им служб и агентств в большей степени, чем это прописано в законе. Документ является взвешенным и направлен на эффективное взаимодействие федеральных органов исполнительной власти и необходим для их модернизации.