14 января 2005 г.
В ближайшие пять лет в России построят четыре платные автодороги.
В Канун новогодних Праздников Премъер – Министр Михаил Фрадков подписал распоряжение правительства, которое дает право Федеральному дорожному агентству начать подготовку строительства сразу трех платных дорог.
Речь идет об автобане Москва — Санкт-Петербург, о Центральной кольцевой автомобильной дороге Московской области и о соединительной автомагистрали от Московской кольцевой автодороги в районе транспортной развязки с Молодогвардейской улицей до магистрали М-1 «Беларусь» Москва - Минск. Скоростная автомобильная дорога Москва – Санкт - Петербург: Стоимость проекта -
180 млрд. рублей. Срок окупаемости — 11 лет.
Напомним, что несколько месяцев назад аналогичное решение было принято по модернизации трассы, идущей от МКАД к аэропорту Домодедово, которая тоже станет платной. Надо сказать, что в народе все эти инициативы вызывают скорее сожаление, чем радость. Бытует распространенное мнение, что таким образом государство и бизнес просто хотят «хорошо заработать» за счет автомобилистов. И гражданам якобы придется раскошелиться на строительство этих дорог дважды. Сначала в виде налогов, которые наполняют бюджет, а потом непосредственно платой за проезд. Насколько обоснованы эти тревоги?
Накануне подписания распоряжения о строительстве трех платных дорог министр транспорта Игорь Левитин на пресс - конференции еще раз объяснил ситуацию. Во-первых, платные дороги появятся только там, где есть альтернативный путь. И водитель сам будет выбирать, где ему удобнее ехать. Предусматривается, что платная трасса — это более комфортабельный и скоростной путь. За удобство и сэкономленное время не грех и заплатить. Во – вторых, федеральный бюджет не будет полностью финансировать строительство, а лишь на паях с частным инвестором, который получит потом право эксплуатировать дорогу и собирать “подать”.
Новый выход на МКАД автомагистрали М-1 «Беларусь»: Стоимость проекта - 6,3 млрд. рублей. Срок окупаемости - 7 лет.
Как сказали корреспонденту «РГ» в пресс-службе ФГУ «Дороги России», окупаемость таких дорог — от 7 до 20 лет. За счет сборов за проезд и эксплуатации придорожных территорий инвестор «отобьет» вложенные деньги и получит определенную прибыль. При этом дороги останутся в государственной собственности и со временем, после окончания срока договора, могут стать бесплатными. Так что бюджет, а значит, и граждане от этого только выиграют. При меньших вложениях государству удастся создать новые автомобильные пути и не придется тратиться на их содержание. Значит, больше средств можно будет пустить на реконструкцию и строительство других трасс. А потребность в них велика. Как сказал заместитель министра транспорта Александр Мишарин, в регионах Сибири и Дальнего Востока около 28 тысяч населенных пунктов, где проживают 12 миллионов человек, до сих пор «не имеют круглогодичного доступа к основным наземным коммуникациям». Автомобильная дорога «Подъезд к аэропорту Домодедово на территории Московской области: Стоимость проекта — 2610 млн. рублей. Срок окупаемости -9лет. Финансирование строительства предполагается осуществить за счет средств федерального бюджета и частных инвесторов на условиях государственно - частного партнерства. Однако все это не означает, что появление в России платных дорог лишено проблем. «Первые ласточки» начнут строить по временным правилам. Позже будет принят закон о платных дорогах, проект которого сейчас проходит предварительное согласование в министерствах. Для инвесторов этот документ — своего рода охранная грамота. Но в проекте, например, пока нет раздела о правилах эксплуатации придорожных объектов, как уже существующих, так и вновь построенных. Тогда как бизнесу важно знать, отойдут ли они ему в собственность после того, как срок договора будет исчерпан. Кроме того, неизвестна конкретная методика расчета взимания платы за проезд. А это тоже важно, поскольку «потолок» устанавливает государство. Каким он будет? В прессе, правда, появились сообщения о том, что в среднем цена проезда не будет превышать 1 рубля за километр. Но официальной эту цифру пока назвать нельзя. Известно лишь то,что по каждой трассе будет приниматься отдельное решение. Например, по автобану Москва — Санкт-Петербург Игорь Левитин называл сумму от 1,3 до 3 рублей за километр.
Существует и проблема освобождения территорий под строительство первых платных дорог. В распоряжении правительства об этом сказано лишь то, что органам исполнительной власти Москвы, Петербурга, Ленинградской, Московской, Новгородской и Тверской областей рекомендуется ограничить использование земельных участков, попадающих в зону строительства. Им также предстоит рассмотреть вопрос о долевом финансировании сноса, переноса строений и коммуникаций, переселения жильцов. Есть ли в бюджетах регионов средства на все это? Вопрос открытый. Возможно, какая-то часть подобных затрат тоже ляжет на частного инвестора. Центральная кольцевая автомобильная дорога на территории Московской области. Параметры проекта пока неизвестны. В финансировании планируется участие также и бюджета Московской области. Тем не менее, по сообщениям Минтранса, желающих принять участие в конкурсах на строительство первых платных дорог достаточно много. Свой интерес обозначили не только российские инвесторы, но и бизнесмены Германии, Южной Кореи и Японии.
Источник: "Российская газета"