24 декабря 2004 г.
В Москве прошла II Международная конференция "ОАО "Российские железные дороги" на рынке транспортных услуг: взаимодействие и партнерство". Первая аналогичная конференция проходила год назад в Санкт-Петербурге.
Необходимость таких форумов родилась в ходе реформы железнодорожного транспорта, когда на рынке транспортных услуг, с одной стороны, появился новый крупнейший хозяйствующий субъект - ОАО "РЖД", и с другой стороны, стал формироваться институт независимых операторов подвижного состава, а в дальнейшем и перевозочных компаний. При этом радикально изменилась законодательная основа деятельности железнодорожного транспорта.
Как новые процессы отразились на качестве перевозочных услуг, предоставляемых товаропроизводителям? Какие при этом возникли проблемы в нормативно - правовой, организационной, технологической, технической и иных сферах? Каковы могут быть пути их решения?
Эти и другие вопросы лежали в основе обсуждений на пленарных заседаниях и "круглых столах" конференции. Свои позиции на форуме высказали представители органов законодательной и исполнительной власти, ОАО "РЖД", ассоциаций и других профессиональных саморегулируемых организаций, транспортных и промышленных компаний.
По предложению ряда ассоциаций пользователей услуг железнодорожного транспорта конференция приняла решение о создании Координационного совета участников перевозок на железнодорожном транспорте при ОАО "РЖД". Главная цель функционирования нового общественного органа - это повышение эффективности перевозочного процесса за счет обеспечения согласованных действий транспортных компаний и пользователей их услуг в эксплуатационной, технологической и правовой сферах железнодорожных и мультимодальных перевозок.
В работе конференции приняли участие министр транспорта РФ Игорь Левитин, заместители министра транспорта РФ Сергей Аристов и Александр Мишарин, руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта Минтранса РФ Михаил Акулов, президент ОАО "РЖД" Геннадий Фадеев, заместитель министра экономического развития и торговли РФ Андрей Шаронов, председатель комитета Совета Федерации РФ Валентин Завадников.
Выступивший на конференции заместитель министра транспорта РФ Александр Мишарин заявил, что государство должно планировать расходы на транспорт и концентрировать ресурсы на важнейших национальных инфраструктурных проектах. По его словам, министерство сейчас осуществляет политику развития транспортной инфраструктуры, которая слагается из трех компонентов: снижения издержек на перевозки, перехода к среднесрочному планированию в рамках скользящего трехлетнего бюджета затрат на транспорт из государственного бюджета и концентрации государственных средств на общенациональных инфраструктурных проектах.
Важнейшим направлением развития транспортной системы России он назвал развитие международных транспортных коридоров (МТК) "Запад – Восток” и иСевер - Юг". Эти проекты будут включать комплексное развитие железных дорог, автомагистралей, портов, контейнерных терминалов, логистики, подчеркнул Александр Мишарин.
Закон о концессионных соглашениях должен быть .принят в первом квартале 2005 г. Об этом сообщил министр транспорта РФ Игорь Левитин на закрытии конференций. По мнению министра, пилотным проектом использования концессии на железнодорожном транспорте может стать завершение линии Карачаево - Надым и Карачаево - Ямбург.
"В будущем развитие транспортной инфраструктуры лежит на Севере, на Ямале, который сегодня формирует бюджет нашего государства почти на 60 процентов, - подчеркнул президент ОАО “РЖД” Геннадий Фадеев. Как сообщил глава "РЖД", планируется строительство линии, соединяющей Норильск с Салехардом.