19 сентября 2014 г.
Газета «Республика» №№39-41 от 19 сентября 2014 года
ИЗ ПЕРВЫХ УСТ
Завещания и доверенности – в электронном реестре
Во многих российских СМИ прошло сообщение о том, что с 1 июля этого года заработала Единая информационная система нотариата, в которой начали функционировать несколько электронных реестров: наследственных дел, брачных договоров, уведомлений о залогах движимого имущества, действующих и отмененных доверенностей и завещаний. О том, какие задачи решаются с их помощью, читателям газеты «Республика» рассказала президент Нотариальной палаты Чувашской Республики Елизавета СОКОЛОВА.
– Елизавета Ильинична, какие изменения в нотариальной деятельности произошли с 1 июля 2014 года?
– Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. № 379-ФЗ внесены изменения в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, которые вступили в силу с1 июля этого года. В соответствии с этими поправками начала функционировать единая информационная система (ЕИС) нотариата, предназначенная для комплексной автоматизации процессов сбора, обработки сведений и обеспечения всех видов информационного взаимодействия при нотариальной деятельности.
ЕИС позволяет вести в электронной форме реестр наследственных дел, реестры регистрации отдельных нотариальных действий, а также реестр уведомлений о залоге движимого имущества. Обязательными для внесения в реестр нотариальных действий с 1 июля 2014 года являются сведения об удостоверении доверенности, завещаний, брачных договоров, их изменении, расторжении или отмене, а также о залоге движимого имущества.
– Какие задачи, стоящие перед нотариатом, решают электронные реестры?
– Ведение единого электронного реестра на всей территории страны наряду с реестром на бумажном носителе позволит иметь базу данных обо всех удостоверенных доверенностях, брачных договорах, завещаниях, залогах движимого имущества, что позволяет предотвратить совершение гражданами сделок и иных действий, например, по отмененным доверенностям и завещаниям, приобрести заложенное имущество и т.п., то есть содействует нотариату реализовать законодательно закрепленную задачу по защите прав и интересов граждан и юридических лиц.
К тому же, следует учитывать то, что прямым участником ведения электронного реестра теперь является и Нотариальная палата, которая, с 1 июля с.г. вносит в реестр нотариальных действий ЕИС сведения об удостоверении главами администраций муниципальных районов и сельских поселений, а также специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления, завещаний, доверенностей и сведения об их отмене.
Реестр уведомлений о залогах движимого имущества призван обеспечить публичность залога движимого имущества. При этом, существующая с 01 июля практика ведения этого реестра показала его актуальность, прежде всего, применительно к залогу автотранспорта, хотя это может быть любое движимое имущество, переданное в залог. Следовательно, реестр уведомлений о залогах движимого имущества, содержащий сведения о залоге транспортных средств, станет в какой-то степени инструментом борьбы с мошенничеством на рынке приобретенных в кредит автомобилей. Теперь каждый гражданин, приобретающий автомобиль, может лично удостовериться, не находится ли автомобиль в залоге.
Реестр брачных договоров позволит избежать нарушение имущественных прав супругов при разводе или при наследовании имущества. Случается, что наследники теряют документы, или порой их скрывают недобросовестные родственники. Нередки были ситуации, когда наследнику, чтобы найти составленное на него завещание, приходилось обходить множество нотариальных контор. Электронный реестр разрешил данную проблему, так как любой нотариус, рассматривая вопрос об оформлении наследства после конкретного умершего (наследодателя), может проверить по базе данных реестра завещаний сведения о завещаниях наследодателя. Кроме того, работа данного реестра позволит избежать случаев подделки завещаний.
Но пока еще следует учесть то обстоятельство, что реестры только начали формироваться, и потребуется определенное время для того, чтобы в них появилась полная база с данными о совершении названных видов нотариальных действий.
– Каким образом гражданин может узнать, находится автомобиль в залоге или нет?
– Федеральная нотариальная палата через Интернет обеспечивает ежедневный, круглосуточный, свободный и прямой доступ к сведениям данного реестра неограниченному кругу лиц без взимания платы. Это позволяет любому желающему проверить, находится ли определенное имущество в залоге или нет. Например, зная регистрационный номер уведомления о залоге движимого имущества или наименование, дату заключения и номер договора залога, или описание предмета залога (для автомобилей – это VIN), или информацию о залогодателе (фамилию, имя, отчество и дату рождения - для физического лица, ОГРН и наименование - для юридического лица) можно проверить наличие залога у определенного лица или на определенную вещь.
Реестр уведомлений о залоге движимого имущества размещен в Интернете на сайте www.reestr-zalogov.ru.
Более подробную информацию о залоге можно получить у любого нотариуса в виде выписки из реестра уведомлений.
– А как можно проверить действительность нотариально удостоверенной доверенности?
– Сведения об отмененных доверенностях в объеме, необходимом для их идентификации без указания персональных данных, также находятся в свободном доступе для неограниченного круга лиц без взимания платы на сайте www.reestr-dover.ru.
– В условиях «погружения» нотариата в сферу информационных технологий будет ли обеспечена защита сведений ЕИС?
– Защита сведений ЕИС также обеспечивается Федеральной нотариальной палатой, особое внимание при этом уделяется хранению сведений, составляющих нотариальную тайну.
Информационная система ЕИС предоставляет возможность избежать злоупотреблений в изготовлении поддельных документов, проверять действительность нотариальных документов, осуществлять розыск завещаний и сведений об отмененных доверенностях, сохраняя нотариальную тайну.