26 октября 2011 г.
Глава Конституционного суда смягчил позицию по поводу европейского правосудия.
Россия будет выполнять все решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), заявил вчера глава Конституционного суда Валерий Зорькин. Таким образом, стало менее категоричным его мнение о препятствовании некоторым решениям Страсбургского суда в отношении России. Правда, законопроект, ставящий КС выше суда в Страсбурге, до сих пор остается в Госдуме.
«Волга впадает в Каспийское море, а не выполнять решения Страсбурга — это все равно что нормальному человеку съесть кусок гнилого мяса», — заявил председатель КС Валерий Зорькин на пресс-конференции, посвященной 20-летию суда. По его словам, «Россия никогда не говорила, что не надо выполнять решения суда в Страсбурге».
Между тем он заметил, что «ЕСПЧ состоит из рафинированного собрания высших судей, которые не всегда учитывают специфику той или иной страны». Это профессионалы очень высокого уровня, которые руководствуются Европейской конвенцией о защите прав человека (ЕКПЧ), а не правовой спецификой какого-либо государства, не соглашается адвокат Анна Ставицкая, выигравшая немало дел в ЕСПЧ с участием российских граждан. «Руководствуясь общеевропейским документом, они не должны и не могут вникать в такую специфику», — говорит она.
Впервые идея ограничения воздействия решений ЕСПЧ на российскую правовую систему была высказана г-ном Зорькиным в статье «Предел уступчивости», опубликованной в «Российской газете» в прошлом году. Эта идея получила конкретное выражение в июне этого года, когда сенатор Александр Торшин внес на рассмотрение парламента два законопроекта, которыми предлагается создать механизм легального неисполнения решения Страсбургского суда.
У президента Дмитрия Медведева возникли претензии к этим законопроектам, которые до сих пор лежат в профильном комитете Госдумы без рассмотрения. «Насколько мне известно, пока никто не собирается отзывать законопроект из Госдумы», — сообщил вчера глава КС.
Здравое зерно в идеях, предложенных Торшиным и Зорькиным, есть, однако их реализация в предложенном варианте далека от совершенства, комментирует адвокат, арбитр МКАС и МАК при ТПП Александр Муранов. По его словам, считать, что ЕСПЧ всегда прав во всех отношениях, неправильно. «Это могут себе позволить западные страны, но России это себе позволять не следует», — убежден он.
Cреди западных стран также нет единодушия в данном вопросе, говорит г-н Муранов. Так, США, подписавшие ЕКПЧ, не хотят признавать юрисдикцию Страсбургского суда, в то время как в Великобритании в последнее время развернулась дискуссия о месте решений ЕСПЧ в английской правовой системе.
Изменившееся мнение председателя КС стало отвечать правовой логике, говорит г-жа Ставицкая. «Любому юристу, который открывает Европейскую конвенцию о защите прав человека, становится ясно, что Россия, ратифицировавшая документ, не может не исполнять решения суда вне зависимости от мнения председателя КС, — подчеркивает она. — Я очень рада, что председатель КС наконец-то вспомнил, что необходимо исполнять закон, и достаточно четко высказал свою позицию относительно решений Европейского суда, потому как раньше меня удивляли его заявления».
Ярослав НиколаевИсточник: "RBC daily"