02 мая 2012 г.
ЧЕБОКСАРЫ, 2 мая - РИА Новости. Председатель профильного комитета Совета Федерации (СФ) Николай Федоров предложил внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) РФ, которые регламентировали бы право прокурора самостоятельно расследовать уголовные дела в отношении полицейских.
В 2007 году прокуратура лишилась следственных функций, которые были переданы в ее, фактически, независимое подразделение - Следственный комитет при прокуратуре (СКП). В 2011 году СКП преобразовался в самостоятельный Следственный комитет (СК). В нынешней конфигурации правоохранительных органов прокуроры занимаются, в том числе, надзором за расследованием уголовных дел, а само следствие ведут подразделения СК, МВД, ФСБ и других ведомств.
В то же время ранее в Генпрокуратуре неоднократно выступали за возвращение ведомству следственных функций. Особое же внимание к расследованию преступлений стражей порядка связано с недавним ЧП в казанском отделе полиции "Дальний", где в начале марта пять сотрудников, по данным следствия, до смерти замучили задержанного. После этого в СК было создано особое подразделение по расследованию преступлений, совершенных полицейскими и другими силовиками.
"Зачастую наблюдается нарушение принципа неотвратимости ответственности должностных лиц за допущенные злоупотребления и превышение полномочий, порой стимулируемая руководством полиции атмосфера круговой поруки и порождаемая этими факторами безнаказанность", - сказал Федоров в среду в Чебоксарах на совещании с руководителями региональных подразделений силовых ведомств.
По словам сенатора, сложившиеся формы и методы общественного и государственного контроля над деятельностью полиции "далеко неэффективны". Эта ситуация требует внесения изменений в законодательство, отметил глава сенатского комитета по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества.
Он рекомендовал "предусмотреть в действующем УПК РФ право прокурора самостоятельно расследовать уголовные дела, возбужденные своим постановлением в отношении сотрудников полиции и иных должностных лиц правоохранительных органов".
"Прежде всего, это позволит обеспечить более квалифицированное и своевременное расследование данных категорий дел, поскольку это не было бы, как в СК, связано с необходимостью отвлечения сил от расследования дел иных категорий", - сказал Федоров.
Для более эффективного наблюдения за работой полиции Федоров также предложил транслировать информацию с видеокамер, устанавливаемых в отделах полиции, изоляторах, спецприемниках и других помещениях, на специально оборудованные мониторы в городские и районные прокуратуры. При этом надо предусмотреть возможность хранения результатов наблюдения на защищенных накопителях информации, считает сенатор.
"Это позволило бы прокурорам внезапно, без посещения таких помещений фиксировать случаи незаконного доставления граждан в органы внутренних дел, водворения в камеры, контролировать обеспечение задержанных и арестованных питанием, постельными принадлежностями", - отметил председатель комитета СФ.
Также он выступил с идеей обязать медучреждения при получении информации от граждан о том, что обратившийся к ним за медицинской помощью стал жертвой насилия со стороны полицейских, направлять такие сообщения не только в полицию, но и в прокуратуру. При этом, по словам Федорова, необходимо предоставить прокуратуре соответствующие полномочия для проверки подобных фактов.