24 октября 2011 г.
МОСКВА, 24 окт - РИА Новости. Предвыборная программа Общероссийского народного фронта (ОНФ) включает детально проработанные и продуманные предложения, причем даже непопулярные в обществе идеи, например о повышении пенсионного возраста, преподносятся понятно и обоснованно, считают эксперты, опрошенные РИА Новости.
ОНФ в воскресенье опубликовал программу, с которой "Единая Россия" пойдет на выборы в декабре. В ней содержится ряд предложений по наиболее актуальным вопросам. В частности, предлагается разработать и принять новый Уголовный кодекс, который бы существенно изменил всю правоприменительную практику, сделав правосудие более эффективным и гуманным. ОНФ также выступил за создание системы административных судов. Одной из ключевых стала идея о предоставлении пенсионерам кредитов в банке под залог недвижимости, а также возможность повысить пенсии, если граждане продолжат активную трудовую деятельность и оформят пенсию на несколько лет позже положенного.
"Программа приятно удивляет детальностью - это не набор каких-то идеологических клише, это продуманные, выстроенные предложения, кардинально меняющие ситуацию в некоторых отраслях и сферах. Например, таким можно считать предложение о возможности пенсионеров работать после наступления пенсионного возраста и повышать пенсию. Таким образом, найден компромисс, реальный механизм увеличения времени, которое пенсионеры могут работать, и есть стимулирование к этому", - считает политолог Дмитрий Орлов.
Он добавил, что здесь нет банального увеличения пенсионного возраста. "Здесь находят компромисс, причем он эффективный. То же можно сказать и про обратную пенсионную ипотеку. Это тоже конкретный механизм, существующий на Западе, его внедрение у нас позволило бы улучшить благосостояние сотен тысяч пенсионеров", - отметил политолог.
По его мнению, это очень разумное предложение на фоне ограниченных возможностей ПФР.
"Предлагается сделать ставку на мобилизацию имущества, при этом пенсионеры не рискуют потерять свое имущество до смерти. Тут также можно решить и задачи повышения их благосостояния. Например, в Москве расчеты приводились при стоимости недвижимости в восемь миллионов рублей, что довольно типично, ежемесячная доплата могла бы составить 40 тысяч рублей, а по России - 13 тысяч рублей", - сказал Орлов.
Заместитель генерального директора Центра политических технологий Алексей Макаркин также отметил, что в программе ОНФ чувствуется попытка уловить настроения общества, а непопулярные предложения сделать более понятными и обоснованными.
"Вот у нас большие страхи вызывает пенсионная реформа, будет повышен пенсионный возраст. Здесь указывается, что это будет сугубо добровольно, что люди будут стимулироваться дополнительно более высокой пенсией, чтобы выйти на пенсию позже, чем это предусмотрено нынешним законодательством. Это попытка сделать решение, от которого никуда не уйдешь, более приемлемым для граждан", - считает эксперт.
По его словам, избиратели "Единой России" хотят спокойной, комфортной жизни. "Запросы не очень большие, и ожиданий немного. Есть желание постепенного улучшения жизни, это в программе (ОНФ) есть", - заметил Макаркин.
Важно, по мнению политолога, что в программе декларируется намерение власти больше советоваться с обществом. "Будет меньше волюнтаристских решений, например, как по монетизации льгот", - сказал Макаркин.
При этом он отметил, что программа ОНФ отчасти напоминает программы ряда политических партий.
"В стране некий политический консенсус по многим вопросам, касающимся рыночной экономики, активной социальной политики или, скажем так, развития основных отраслей промышленности. Это консенсусные положения, которые есть практически у всех в той или иной форме", - пояснил политолог.
Вместе с тем он добавил, что есть и различия, в частности в подходах к решению проблем. "Если посмотреть, кто что вкладывает в те или иные положения, то там очень большая разница, поэтому я бы не сказал, что эта программа дублирует программы других партий", - сказал эксперт. В отличие от КПРФ, которая требует национализации основных отраслей производства, в программе ОНФ таких предложений нет, отметил Макаркин.
"Допустим, если возьмем КПРФ или ЛДПР, они партии, которые очень критично настроены в отношении Запада. У них внешняя политика антизападническая. Здесь (в программе ОНФ) демонстрируется, четко дается понять, что у нас приоритеты на сближение с Европой", - сказал он.
Эксперты также отмечают наличие в программе предложений, которые носят либеральный характер, например, изменение уголовного законодательства.
"Мне кажется очень разумной идея введения административных судов... Это резко усиливает возможности гражданина в удовлетворении его законных требований, с другой стороны, уже сам факт создания таких судов будет дисциплинировать административную систему в РФ, будет мотивировать ее на более эффективную работу", - считает Орлов.
В свою очередь глава комиссии Общественной палаты (ОП) по контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных органов и судебно-правовой системы, адвокат Анатолий Кучерена отмечает, что продолжение политики гуманизации и либерализации уголовного законодательства пойдет на пользу обществу и государству.
"У нас в законе прописано и в последнее время были внесены изменения в части наказания лиц, которые занимаются предпринимательской деятельностью, но все равно видим, что на практике не всегда они применяются судами. Мне кажется, что это очень важные предложения...Я не могу сказать, что наше уголовное законодательство плохое, но с учетом того, что в последнее время мы вносили достаточно много изменений и поправок в Уголовный кодекс, то это все превратилось в сложную книгу, которая на практике тяжело воспринимается... появляются противоречия в правоприменении", - сказал Кучерена.
Он добавил, что было бы неплохо все свести в один новый кодекс. "Это облегчит работу на практике", - пояснил член ОП.
Кроме того он поддержал идею введения административных судов, о которых, по его словам, юридическое сообщество говорит уже давно.
"Административные суды разгрузили бы работу судов общей юрисдикции и арбитражных. Такие суды надо вводить, и как можно быстрее, так как есть ряд вопросов, которые по существу являются довольно мелкими и они могли бы в категории административных дел рассматриваться быстрее и меньше было бы волокиты", - пояснил Кучерена.
Источник: РИА "Новости"