12 июля 2011 г.
Николай Федоров, разработчик программы Общероссийского народного фронта, с которой пойдут на выборы «фронтовики» и единороссы, представил свои первые тезисы. Причем выяснилось, что эти идеи связаны с привлечением бюджетных средств и у них, идей, уже есть серьезный оппонент — Министерство финансов.
В дополнение к другим, уже почти созданным фондам — Российскому фонду прямых инвестиций, Дорожному фонду (не говоря уже о большом количестве федеральных целевых программ) — Федоров предложил создать еще один — Муниципальный фонд развития регионов. Предполагается, что новая структура займется финансированием таких социально значимых проектов, как строительство детских садов, бесплатного жилья для очередников, капитальный ремонт дорог в городах, решит проблемы с городским мусором. На все это нужны деньги — согласно плану, фонд будет целиком финансироваться из федерального бюджета.
«На проекты планируется направить до 70% объема фонда, — рассказывает «Известиям» Федоров. — Оставшиеся же 30% можно использовать для поощрения регионов или муниципалитетов, например, в виде единовременных премий за уже реализованные проекты, которые можно потратить в том числе на погашение кредита».
С идеей уже согласился Минрегион. В прошлом году замглавы ведомства Юрий Осинцев озвучивал схожую идею — создание госкорпорации «Банк городского развития», которая получила бы аналогичные ВЭБу права и занималась региональными инфраструктурными проектами.
Объем средств, необходимый для создания фонда или банка, ни Федоров, ни представитель Минрегиона уточнить не смогли, указав только что против выступает только министр финансов. «Есть принципиальное согласие Минрегиона и других ведомств, — говорит Федоров. — По сути, остался один Кудрин». Пресс-секретарь Алексея Кудрина Павел Кузнецов не стал комментировать ситуацию, заметив только, что «сейчас многие критикуют Минфин».
Впрочем, у Минфина есть свой план, как мотивировать регионы самостоятельно привлекать инвестиции. Финансовое ведомство готовит конкурс на лучший регион. В следующем году будет создан специальный фонд стимулирования в 10 млрд рублей, который поделят между собой 10–15 регионов, которые смогли добиться лучших результатов в привлечении частных инвестиций, развитии производства и инноваций. Пока, по словам Алексея Кудрина, лидирует Калужская область.
«Для развития инфраструктурных проектов в регионах необязательно привлекать бюджетные средства, — говорит председатель Федерального межотраслевого совета «Деловой России» Антон Данилов-Данильян, — малый и средний бизнес готов и сам вкладываться — участие в городских программах гарантирует ему рентабельность в 20%».
В этом году в 10 российских городах «Деловой Россией» уже запущены пилотные проекты по инвестированию коммерческих средств в различные проекты — интеллектуальные парковки, автоматизированные системы фотофиксации нарушений ПДД и оплаты проезда в городском транспорте. Инвестиции уже составили около 900 млн рублей частных средств, а возможный объем вложений только в столичные городские программы Данилов-Данильян оценивает в 500 млрд рублей.
Программа Народного фронта (или пятилетний план) будет готова к концу августа.
Источник: "Известия"