В соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» руководствуясь Уставом Бишевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики, ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить муниципальную программу «Использование и охрана земель на территории Бишевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2021-2024 годы» согласно приложению.
- Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава Бишевского сельского поселения И.А.Яковлев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации Бишевского сельского поселения
от 08.04.2021 № 19
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории Бишевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2021-2024 годы»
Наименование программы
|
«Использование и охрана земель на территории Бишевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2021-2024 годы»
|
Основания для разработки программы
|
Земельный кодекс Российской федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
Администрация Бишевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики (далее – сельское поселение)
|
Цель муниципальной программы
|
Повышение эффективности использования и охраны земель на территории Бишевского сельского поселения в том числе:
-обеспечение рационального использования земель;
-обеспечение охраны и восстановление плодородия земель;
-предотвращение загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;
-обеспечение улучшения земель, подвергшихся деградации загрязнению, захламлению, нарушению земель, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности
|
Задачи муниципальной программы
|
Обеспечение организации рациональногоиспользования и охраны земель натерриториисельскогоинвентаризация земель.
|
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы
|
2021-2024 годы
|
Объемы ассигнований муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)
|
Общий объем ассигнований муниципальной программы составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе:
- 2021 год -0,0 тыс. рублей
- 2022 год -0,0 тыс. рублей
- 2023 год -0,0 тыс. рублей
- 2024 год -0,0 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
- эффективное и рациональное использование земель муниципального образования;
- упорядочение землепользования;
- восстановление нарушенных земель;
- повышение экологической безопасности населения и качества его жизни;
- повышение доходов в бюджет поселения от уплаты налогов;
- воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
- защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации;
- обеспечение организации рационального использования и охраны земель муниципального образования.
|
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы.
Территории природного комплекса - водные ландшафты, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития территории Бишевского поселения Урмарского района Чувашской Республики.
Муниципальная программа «Использование и охрана земель на территории Бишевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2021-2024 годы» (далее Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития территории земель Бишевского сельского поселения и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
На территории Бишевского сельского поселения имеются земельные участки для различного разрешенного использования.
Наиболее ценными являются земли сельскохозяйственного назначения, относящиеся к сельскохозяйственным угодьям.
Пастбища и сенокосы на территории поселения по своему культурно-техническому состоянию преимущественно чистые. Сенокосы используются фермерскими и личными подсобными хозяйствами.
Экологическое состояние земель в среднем хорошее, но стихийные несанкционированные свалки, оказывают отрицательное влияние на окружающую среду, и усугубляют экологическую обстановку.
2. Цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Цель Программы:
- использование земель способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности;
- предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;
- обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности;
- улучшение земель, экологической обстановки в сельском поселении; сохранение и реабилитация природы сельского поселения для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения;
- систематическое проведение инвентаризация земель, выявление нерационально используемых земель в целях передачи их в аренду (собственность);
- обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, нарушению и другим негативным (вредным) воздействиям;
- сохранения качества земель (почв) и улучшение экологической обстановки;
- защита и улучшение условий окружающей среды для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения.
Задачи программы:
- повышение эффективности использования и охраны земель;
- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;
- обеспечение организации рационального использования и охраны земель;
- проведение инвентаризации земель.
В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:
- эффективное и рациональное использование земель муниципального образования;
- упорядочение землепользования;
- восстановление нарушенных земель;
- повышение экологической безопасности населения и качества его жизни;
- повышение доходов в бюджет поселения от уплаты налогов;
- воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
-защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
- защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации;
- обеспечение организации рационального использования и охраны земель муниципального образования.
Сроки реализации муниципальной программы:2021-2024 годы.
3.Характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Основные предполагаемые мероприятия по реализации муниципальной программы предусматривают решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям.
Перечень мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.
4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Муниципальная программа обеспечивает значительный, а по ряду направлений решающий вклад в достижение практически всех стратегических целей, в том числе путем создания и поддержания благоприятных условий для экономического роста за счет обеспечения макроэкономической стабильности, повышения уровня и качества жизни населения муниципального образования.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2021 год - 0,0тыс. рублей
- 2022 год - 0,0тыс. рублей
- 2023 год - 0,0 тыс.рублей
- 2024 год - 0,0 тыс.рублей
Объем финансового обеспечения на реализацию Программы подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
5. Ожидаемые результаты Программы
Реализация данной программы будет содействовать упорядочение землепользования;вовлечение в оборот новых земельных участков; повышению инвестиционнойпривлекательности сельского поселения, соответственно росту экономики,болееэффективному использованию и охране земель.
Приложение № 1
к муниципальной программе
№ п/п
|
Мероприятия пореализации Программы
|
Источникифинансирования
|
Срокисполнения
|
Ответственные завыполнениемероприятияПрограммы
|
|
Разъяснение гражданамземельногозаконодательства
|
не предусмотрены
|
постоянно
|
Администрациясельскогопоселения
|
|
Организациярегулярныхмероприятий поочистке территориисельского поселения отмусора
|
не предусмотрены
|
постоянно
|
Администрациясельскогопоселения
|
|
Выявление пустующихи нерациональноиспользуемых земель исвоевременноевовлечение их вхозяйственный оборот
|
не предусмотрены
|
постоянно
|
Администрациясельскогопоселения
|
|
Выявление фактовсамовольного занятияземельных участков
|
не предусмотрены
|
постоянно
|
Администрациясельскогопоселения
|
|
Инвентаризация земель
|
не предусмотрены
|
постоянно
|
Администрациясельскогопоселения
|
|
Выявление фактовиспользованияземельных участков,приводящих кзначительномуухудшениюэкологическойобстановки
|
не предусмотрены
|
постоянно
|
Администрациясельскогопоселения
|