14:56 28 июня 2023 г.
Имеется ли у родителей возможность изменения имени и фамилии ребенка?
В соответствии с положениями ст. 59 Семейного кодекса Российской Федерации по совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.
Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя.
При этом, учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.
Также, исходя из интересов ребенка, орган опеки и попечительства, вправе разрешить изменить фамилию ребенка на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой, если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке установлено не было.
Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.
Работникам, командированным на присоединенные территории, сохраняемая средняя заработная плата выплачивается в двойном размере
Постановлением Правительства РФ от 28.10.2022 N 1915 «Об отдельных вопросах, связанных с командированием на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» дополнительные расходы, связанные с проживанием (суточные), возмещаются в размере 8480 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
Также, согласно постановлению, работодатель вправе выплачивать безотчетные суммы в целях возмещения дополнительных расходов, связанных с такими командировками.
Имеются ли дополнительные права и гарантии в сфере трудовых отношений для работника, имеющего трех и более детей?
Для работников, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, положениями статьи 262.2. гарантируется предоставление ему ежегодного оплачиваемого отпуска по желанию в удобное для них время до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет.
Одновременно на работников названной категории распространяются требования ст. 125 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
Также указанная категория работников имеет гарантии, предусмотренные ч.2 ст. 259 ТК РФ, которая запрещает работодателю без письменного согласия работника направлять его в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Если получил травмы в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, возможно ли получить в связи с этим инвалидность?
Да. Так, согласно п. 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» в перечень случаев признания гражданина инвалидом включена инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.
Я слышал, что по закону должно выдаваться молоко и другое питание при работе с вредными условиями труда. В каком количестве выдаются продукты? Можно ли производить замену одних продуктов другими?
Трудовым кодексом Российской Федерации установлено, что на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, а на работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно лечебно-профилактическое питание.
Нормы выдачи такой продукции установлены Минздравом России. Так, норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 литра за смену независимо от продолжительности смены.
Работникам, контактирующим с неорганическими соединениями цветных металлов (кроме соединений алюминия, кальция и магния), дополнительно к молоку выдается 2 г пектина в составе обогащенных им пищевых продуктов: напитков, желе, джемов, мармеладов, соковой продукции из фруктов или овощей и консервов. Допускается замена этих продуктов натуральными фруктовыми и (или) овощными соками с мякотью в количестве 300 мл.
При постоянном контакте с неорганическими соединениями цветных металлов (кроме соединений алюминия, кальция и магния) вместо молока выдаются кисломолочные продукты или продукты для диетического (лечебного и профилактического) питания при вредных условиях труда.
Выдача обогащенных пектином пищевых продуктов, напитков, желе, джемов, мармеладов, соковой продукции из фруктов и (или) овощей и консервов должна быть организована перед началом работы, а кисломолочных продуктов - в течение рабочего дня.
Работникам, занятым производством или переработкой антибиотиков, вместо свежего молока выдаются кисломолочные продукты, обогащенные пробиотиками (бифидобактерии, молочнокислые бактерии), или приготовленный на основе цельного молока колибактерин.
Рационы лечебно-профилактического питания зависят от сферы производства и включают в себя, например, хлеб пшеничный, томат-пюре, сухофрукты (изюм, курага, чернослив), горошек зеленый, мясо, печень, рыба, макаронные изделия и другие продукты.
Можно ли отработанные автомобильные шины использовать во дворах домов для обустройства клумб, парковок, детских и спортивных площадок?
Автомобильные шины (покрышки) являются отходами производства и потребления, относятся к IV классу опасности (малоопасные отходы) и подлежат утилизации. Сбрасывать отходы на почву либо складировать их вне предусмотренных для этого мест запрещено.
Земельный кодекс РФ обязывает собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения.
Таким образом, отработанные автомобильные шины не следует использовать во дворах домов для обустройства клумб, парковок, детских и спортивных площадок.
В противном случае нарушителя можно привлечь к ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.
Что изменилось в законодательстве о противодействии коррупции?
Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2022 № 472 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции» внесены изменения в законодательство о противодействии коррупции.
Изменения коснулись сферы предоставления сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера.
Так, установлена обязанность лица, представляющего сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера по требованию проверяющего (в соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в ред. от Федерального закона от 06.03.2022 № 44-ФЗ) предоставить в течении 15 рабочих дней с даты их истребования документы, подтверждающие законность получения денежных средств.
Одновременно Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2022 № 472 внесены изменения в форму справки о доходах, утвержденную Указом Президента РФ от 23.06.2014 № 460.
Так, с 1 июля 2023 года в справках о доходах должны указываться суммы денежных средств, поступивших на счета за отчетный период, в случае если общая сумма таких денежных средств превышает общий доход лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период и предшествующие два года. В этом случае к справке прилагаются выписки о движении денежных средств по счетам за отчетный период. Для счетов в иностранной валюте суммы указываются в рублях по курсу Банка России на отчетную дату. Выписка о движении денежных средств по расчетному счету индивидуального предпринимателя не прилагается.
Могут ли органы прокуратуры взыскать в доход государства имущество, законность получения которого не подтверждена?
Федеральным законом от 06.03.2022 № 44-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», он дополнен статьей 8.2, определяющей порядок осуществления контроля за законностью получения денежных средств. Данные поправки в Закон о противодействии коррупции относятся к лицам, которые обязаны подавать справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Законом установлено, что если в ходе проверки достоверности и полноты таких сведений получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета проверяемого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, лица, осуществляющие такую проверку, обязаны истребовать у проверяемого лица сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств.
В случае непредставления проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, или представления недостоверных сведений, материалы проверки направляются в органы прокуратуры. Указанные материалы подлежат направлению в прокуратуру даже в том случае, если лицо, в отношении которого проводилась проверка, до ее завершения уволилось.
Органы прокуратуры рассматривают поступившие материалы в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», и не позднее четырех месяцев со дня получения этих материалов при наличии оснований обращаются в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, с заявлением о взыскании в доход Российской Федерации денежной суммы в размере, эквивалентном той части денежных средств, в отношении которой не получены достоверные сведения, подтверждающие законность получения этих средств, если размер взыскиваемых средств превышает десять тысяч рублей.
Какая ответственность наступает за незаконную выдачу или подделку рецептов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ?
Нарушение установленного порядка оборота наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях, приводит к их несанкционированному потреблению, что влечет уголовную ответственность, предусмотренную статьей 233 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 26 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», рецепты, содержащие назначение наркотических средств и психотропных веществ, выписываются на специальных рецептурных бланках, форма которых утверждается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Под незаконной выдачей рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ, следует понимать их предоставление уполномоченным лицом заинтересованному субъекту при отсутствии на то оснований либо с нарушением установленных правил оформления.
Рецепт – это письменное предписание врача, составленное на бланке установленного образца и имеющее все необходимые реквизиты, о выдаче аптекой лекарства или препарата, содержащего наркотическое средство, которое является документом строгой отчетности.
Для привлечения лица по статье 233 Уголовного кодекса РФ незаконно выдавшего либо подделавшего рецепт или иной документ, дающий право на получение наркотических средств, не имеет значения, было ли фактически получено указанное в рецепте или ином документе такое средство.
Кем принимается решение о признании материалов экстремистскими?
Федеральный законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» на территории Российской Федерации установлен запрет на распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
Решение о признании материалов экстремистскими принимается судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.
Копия вступившего в законную силу решения суда о признании материалов экстремистскими в течении 3 дней направляется в Министерство юстиции Российской Федерации для включения сведений в Федеральный список экстремистских материалов.
После включения сведений о признании материалов экстремистскими в Федеральный список экстремистских материалов за распространение, производство или хранение указанных материалов предусмотрена административная ответственность по ст. 20.29 КоАП РФ.
Административная ответственность налагается:
- на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до 15 суток;
- на должностных лиц от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
- на юридических лиц от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Наказание влечет конфискацию экстремистских материалов и оборудования, использованного для их производства.
Внесены изменения в законодательство о порядке назначения и выплате пособий на детей
Органы и организации, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении пособия сведений. В этих целях данные органы и организации вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы и сведения от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.
С 01 марта 2023 года вступают в действие изменения, внесенные в Трудовой Кодекс Российской Федерации.
Так, работодатели обязаны оплачивать дорогу на работу и обратно с пункта сбора сотрудников на вахте, а также компенсировать в размере не менее оклада простой в работе за месяц творческим работникам.
Доставка работников, работающих вахтовым методом, от места нахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работы и обратно осуществляется за счет средств работодателя.
Работодатель может компенсировать работнику, работающему вахтовым методом, расходы на оплату стоимости его проезда от места жительства до места нахождения работодателя или пункта сбора. Размер и порядок компенсации устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, трудовым договором.
Творческим работникам, которые оказались в простое по вине работодателя или независящим от сторон причинам, теперь гарантируется оплата в размере не менее тарифной ставки или оклада. При этом сумма выплаты не должна быть ниже минимального размера оплаты труда в расчете за один день.
Также с 01.09.2023 закреплено право для одного из родителей и опекунов (попечителей) детей-инвалидов использовать до 24 дополнительных выходных дней подряд.
Действующим законодательством закреплено право одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми –инвалидами по его письменному заявлению четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня ежемесячно, либо эти четыре дня могут быть разделены между двумя родителями по их усмотрению.
Новая норма позволит накапливать дни и даст возможность один раз в год использовать до 24 дополнительных оплачиваемых дней подряд.
Об ответственности за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики
Согласно ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. В Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.
Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, а также за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами:
- на граждан до 2 тысяч пятисот рублей;
- на должностных лиц до 5 тысяч рублей;
- на юридических лиц до 100 тысяч рублей.
Положения указанной статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Наказание влечет конфискацию предмета административного правонарушения.
С 1 января 2023 года стало возможным поменять муниципальный земельный участок на участок, находящийся в частной собственности, для размещения объектов социальной инфраструктуры
Постановлением Правительства РФ от 30.12.2022 № 2356 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году».
Действие указанного документа продлевается на весь период 2023 года.
Также теперь допускается в числе прочего заключение договора мены земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, в случае, если такой земельный участок необходим для размещения объектов социальной инфраструктуры, в том числе если размещение объекта социальной инфраструктуры необходимо для соблюдения нормативов градостроительного проектирования и при этом не предусмотрено утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории.
Кроме того, допускается продажа без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных в том числе для отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности и предоставленных в аренду, при условии отсутствия информации о нарушениях законодательства РФ при использовании такого земельного участка.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2023 года.
Дети-сироты могут регистрироваться по месту жительства по адресу местной администрации
Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 293-ФЗ внесены изменения в статью 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Поправки касаются регистрации по месту жительства детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
Указанные граждане, достигшие совершеннолетия или получившие полную дееспособность в результате эмансипации, до получения благоустроенного жилья от государства или до исключения их из списка нуждающихся в жилье будут по их заявлениям регистрироваться по месту жительства по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) муниципального образования, на территории которого они проживают, в регионе, где они включены в список.
Порядок данной регистрации регламентирован Правительством.
Устанавливается новый порядок оформления разрешений на добычу водных биологических ресурсов
Правительством Российской Федерации издано Постановление № 2066 от 15.11.2022 «Об оформлении, выдаче, регистрации, приостановлении действия и аннулировании разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также о внесении в них изменений», которым устанавливается новый порядок оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов.
В соответствии с указанным Постановлением разрешения выдаются при осуществлении промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), организации любительского рыболовства, в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Выдача разрешений производится территориальными органами Федерального агентства по рыболовству на основании заявлений о выдаче разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, представленных российскими, не находящимися под контролем иностранного инвестора, юридическими лицами или находящимися под контролем иностранного инвестора юридическими лицами в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.04.2008 №57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», индивидуальными предпринимателями и гражданами, а также иностранными пользователями с учетом требований, правил и ограничений рыболовства, установленных законодательством Российской Федерации.
Разрешения, а также документы, являющиеся неотъемлемой частью разрешений, позволяющие достоверно установить внесение изменений в разрешение, приостановление, аннулирование разрешения, должны находиться на каждом судне, а также у лица, осуществляющего добычу (вылов) водных биологических ресурсов без использования судов.
Разрешения выдаются в отношении каждого судна, осуществляющего рыболовство в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального управления, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Разрешение может быть выдано в форме документа на бумажном носителе по желанию лица, обратившегося с заявлением о выдаче разрешения, в случае, если указанным лицом осуществляется ведение рыболовного журнала в форме документа на бумажном носителе.
Бланк разрешения в форме документа на бумажном носителе является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер.
Постановление вступает в законную силу с 1 марта 2023 года и действует до 1 марта 2029 года.
Продолжительность отпуска и условия труда работающих инвалидов
Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска работников установлена ст. 115 Трудового кодекса РФ и составляет 28 календарных дней.
Инвалиды имеют право на удлиненный основной отпуск. Его продолжительность — не менее 30 календарных дней.
Данное правило установлено ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Установление в коллективных или трудовых договорах продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, менее 30 дней не допускается.
Кроме того, для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
Привлекать инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время возможно только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.
К ветеранам боевых действий отнесены члены добровольческих формирований, участвующие в специальной военной операции
Речь идет о лицах, поступивших в созданные по решению органов государственной власти РФ добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, а также лицах, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.
Доходы граждан, призванных по мобилизации на военную службу, не будут учитываться при оценке нуждаемости их семей для получения мер социальной поддержки
Постановление Правительства РФ от 29.10.2022 N 1933 «Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации», в частности, устанавливаются особенности расчета среднедушевого дохода семьи для оказания государственной социальной помощи в случаях, когда рассчитанная величина меньше прожиточного минимума на человека в соответствующем субъекте РФ.
Назначение мер социальной поддержки, а также оказание государственной социальной помощи на основании соцконтракта с учетом установленных особенностей осуществляется сроком на 6 месяцев.
Документы (сведения), необходимые для подтверждения факта призыва на военную службу по мобилизации, представляются заявителем самостоятельно.
Работникам, командированным на присоединенные территории, сохраняемая средняя заработная плата выплачивается в двойном размере
Постановлением Правительства РФ от 28.10.2022 N 1915 «Об отдельных вопросах, связанных с командированием на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» дополнительные расходы, связанные с проживанием (суточные), возмещаются в размере 8480 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
Также, согласно постановлению, работодатель вправе выплачивать безотчетные суммы в целях возмещения дополнительных расходов, связанных с такими командировками.
Может ли несовершеннолетний участвовать в исполнительном производстве?
В соответствии с законодательством об исполнительном производстве права и обязанности несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет осуществляет в исполнительном производстве его законный представитель.
Несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве в присутствии или с согласия в письменной форме своего законного представителя или представителя органа опеки и попечительства.
Несовершеннолетний в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно. Судебный пристав-исполнитель вправе в этом случае привлечь для участия в исполнительном производстве законного представителя несовершеннолетнего или представителя органа опеки и попечительства.
Несовершеннолетний, имеющий полную дееспособность, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно.
Индексация заработной платы - обязанность, а не право работодателя
Меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, отнесены к основным государственным гарантиям по оплате труда работников.
Право работника на индексацию заработной платы не зависит от усмотрения работодателя, который не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации.
Работодатель обязан индексировать зарплату работников в связи с ростом потребительских цен, даже если во внутренних локальных актах и трудовом договоре это не предусмотрели.
Индексация - это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы, обязанность может быть исполнена работодателем и путем периодического увеличения зарплаты безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий.
Напомним, что за защитой нарушенных трудовых прав вы вправе обратиться в: Государственную инспекцию труда В Чувашской Республике, органы прокуратуры, суд.
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания.
Статьей 175 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что осужденный, а также его адвокат или законный представитель вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, при этом ходатайство должно содержать сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением, раскаялся в совершенном деянии, а также иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного. Указанное ходатайство подается через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание.
Администрация учреждения, в котором осужденный отбывает наказание, не позднее чем через 15 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного.
Таким образом, в соответствии со ст. 79 Уголовного Кодекса РФ лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, а также возместило вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда.
На каком основании у лица, который привлекается к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ, может быть изъят автомобиль?
В соответствии с п. «д» ч.1 ст. 104 УК РФ транспортные средства, принадлежащие обвиняемому и используемые им при совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, могут быть конфискованы в доход государства в случае вынесения обвинительного приговора.
Согласно ст. 115 УПК РФ для обеспечения исполнения приговора в части возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 УПК РФ и, по результатам его рассмотрения, выносит соответствующее постановление.
Арест указанного имущества заключается в запрете, адресованном его собственнику распоряжаться автомобилем и в необходимых случаях пользоваться им, а также в его изъятии и передаче на хранение другому лицу.
Арест накладывается до завершения судопроизводства по уголовному делу в целях исключения повторного использования его для совершения аналогичного преступления.
За мобилизованными гражданами закреплено преимущественное право приема на ранее занимаемую должность после прохождения службы
Федеральным законом от 19.12.2022 № 545-ФЗ в статью 351.7 Трудового кодекса РФ внесены изменения, согласно которым лица, призванные на военную службу по мобилизации, заключившее контракт либо добровольно содействующее в выполнении задач ВС РФ, в течение трех месяцев после окончания прохождения военной службы имеют преимущественное право поступления на работу по ранее занимаемой должности у работодателя, с которым лица состояли в трудовых отношениях до ухода на службу.
Данное право предоставлено лицам, с которыми приостановленный трудовой договор был расторгнут в связи с истечением срока его действия.
При отсутствии необходимой вакансии указанные лица имеют преимущественное право поступления на другую вакантную должность или работу, соответствующую их квалификации, а при их отсутствии на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу.
При этом работа по соответствующей должности (соответствующая работа) не должна быть противопоказана указанному лицу по состоянию здоровья.
Действие указанных положений распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.
С 1 сентября 2023 года в договоре о целевом обучении могут устанавливаться требования к успеваемости гражданина, заключившего такой договор
Постановлением Правительства РФ от 23.11.2022 № 2115 внесены дополнительные условия, позволяющие заказчику расторгнуть в одностороннем порядке договор с обучающимся лицом.
Таким условиями могут быть требования к успеваемости, в отношении дисциплин, которые необходимы для осуществления профессиональной деятельности студента. Перечень указанных дисциплин, а также критерии выполнения требований к успеваемости устанавливаются заказчиком по согласованию с обучающимся и указываются в договоре о целевом обучении.
Согласно тексту документа, неисполнение гражданином требований к успеваемости может привести к расторжению договора о целевом обучении или сокращению материальной поддержки.
Данное положение вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 января 2027 года.
Об ответственности за заведомо ложное сообщение об акте терроризма
В наш век новых технологий очень широкое распространение получил так называемый «телефонный терроризм».
Мало кому известно, но данное деяние в уголовном кодексе носит название «заведомо ложное сообщение об акте терроризма», за которое предусмотрена уголовная ответственность, так ст.207 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает за вышеуказанное деяние наказание в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей, либо ограничение свободы на срок до трех лет, либо наказывается принудительными работами на срок от двух до трех лет.
Кроме того, частью 2 указанной статьи предусмотрено наказание за совершение указанного деяния в отношении объектов социальной инфраструктуры (таких как учреждения здравоохранения, социального обслуживания граждан, либо учебных заведений) или эти действия повлекли причинение крупного ущерба, наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.
Если заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти, деяние наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей либо лишением свободы на срок от шести до восьми лет.
Следует отметить, что указанное деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, наказываются штрафом в размере от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей либо лишением свободы на срок от восьми до десяти лет.
Как сделать перерасчет платы за коммунальные ресурсы при содержании общедомового имущества?
Перерасчет платы, согласно Постановления Правительства РФ от 03.02.2022 №92 о внесении изменений по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме, производится по показаниям общедомового счетчика в случаях:
- при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и отсутствии решений общего собрания собственников помещений о начислениях по фактическому потреблению при использовании и содержании общего имущества или среднемесячному;
- если общее собрание собственников помещений принимало решение о начислениях из расчета среднемесячного объема потребления ресурсов.
В случае, если в многоквартирном доме отсутствует общедомовой прибор учета, плата начисляется исходя из норматива, и перерасчет не будет производиться. Также, если собрание собственников помещений уже приняло решение о начислениях платы исходя из показаний общедомовых счетчиков, или дом оборудован автоматизированной информационно- измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов, перерасчет делаться не будет.
Снижены сроки наказания за налоговые преступления
Федеральным законом от 18.03.2023 № 78-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» снижены сроки наказания в виде лишения свободы за совершение преступлений, связанных с неуплатой обязательных платежей в бюджет (ст.ст. 199, 199.1, 199.2, 199.4 УК РФ). Данные противоправные деяния переведены из категории тяжких преступлений в преступления средней тяжести.
Кроме того, положения статьи 24 УПК РФ об отказе в возбуждении уголовного дела и прекращении производства по делу дополнены новым основанием. Так, при условии уплаты в полном объеме суммы недоимки, пеней и штрафов в соответствии с законодательством о налогах и сборах уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
Основания для лишения собственника права на недвижимое имущество.
С 01.03.2023 года вступили в силу изменения, внесенные в Гражданский кодекс Российской Федерации Федеральными законами от 21.12.2021 № 430-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» и от 28.06.2022 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Указанными нормативными правовыми актами введены дополнительные основания для лишения собственников прав на недвижимое имущество, а именно: использование имущества не по назначению, если это приводит к систематическому нарушению прав и интересов соседей, а также бесхозяйное содержание имущества, которое приводит к его разрушению.
Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. Так, собственник жилого помещения может получить предупреждение о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, то будет установлен срок для его ремонта.
Если собственник после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет ремонт, суд по иску уполномоченного органа может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Внесены изменения в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Федеральным законом от 04.11.2022 № 417-ФЗ введены новые понятия «оповещение населения» и «система оповещения населения» (Федеральный закон от 04.11.2022 № 417-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданской обороне» и статьи 1 и 14 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Под оповещением населения понимается доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Под системой оповещения населения – совокупность технических средств, предназначенных для приема, обработки и передачи в автоматизированном и (или) автоматических режимах сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Правительство Российской Федерации должно определить порядок создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения (ст. 6 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»).
Новый закон вступил в силу с 4 мая 2023 года.
В Правила дорожного движения введено понятие «средство индивидуальной мобильности»
Средство индивидуальной мобильности - транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей) (электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные аналогичные средства).
Лица, использующие для передвижения средства индивидуальной мобильности, должны руководствоваться сигналами регулировщика для пешеходов.
Допускается движение лиц в возрасте старше 14 лет, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности:
- в пешеходной зоне
- в случае, если масса средства индивидуальной мобильности не превышает 35 кг;
- по тротуару, пешеходной дорожке
- в случае, если масса средства индивидуальной мобильности не превышает 35 кг, и при соблюдении одного из установленных условий.
Движение лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности, разрешается со скоростью не более 25 км/ч.
Во всех случаях совмещенного с пешеходами движения велосипедистов и лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности, пешеходы имеют приоритет.
Кроме того, введены:
- запрет на движение, остановку и стоянку на направляющих островках и островках безопасности;
- новые дорожные знаки, обозначающие зарядку для электромобилей и запрет движения автобусов.
Расширены параметры программы промышленной ипотеки.
В соответствии с принятым Правительством Российской Федерации постановлением от 03.04.2023 № 526 расширены параметры программы промышленной ипотеки, согласно которым получить льготный кредит можно будет не только на покупку недвижимости для промышленного производства, но и на строительство, модернизацию и реконструкцию таких объектов, а именно:
- для строящихся, модернизируемых и реконструируемых объектов установлен норматив стоимости 1 кв. м – не более 90 тыс. рублей.
- для приобретаемой недвижимости – не более 75 тыс. рублей в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге и не более 50 тыс. рублей – в других регионах.
Кредиты в рамках программы также выдаются на срок до семи лет по льготной ставке 5% годовых, а для инновационных технологических компаний – 3% годовых.
Разницу между льготной и рыночной ставками банкам компенсирует государство, а максимальная сумма кредита составляет 500 млн рублей.
Постановление вступило в законную силу 18.04.2023.
Изменения в процедуре признания лица инвалидом
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588 утверждены Правила признания лица инвалидом (далее – Положение № 588).
С 01.06.2023 вступает в силу пункт 28 Положения № 588, в соответствии с которым медико-социальная экспертиза признания гражданина инвалидом может проводится как при личном присутствии гражданина, в том числе с выездом к гражданину по месту его нахождения, так и дистанционно, с применением информационно-коммуникационных технологий.
Медико-социальная экспертиза дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий проводится посредством использования информационных технологий, обеспечивающих дистанционное взаимодействие между собой специалистов бюро медико-социальной экспертизы, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», с документированием совершаемых ими действий при взаимодействии.
Медико-социальная экспертиза без личного присутствия гражданина проводится путём изучения представленных документов, анализа имеющихся в направлении на медико-социальную экспертизу данных о состоянии здоровья гражданина, отражающих степень нарушения функций органов и систем организма, состояние компенсаторных возможностей организма, сведений о результатах проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий, сведений о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы.
При этом, при осуществлении медико-социальной экспертизы без личного присутствия гражданина опрос, осмотр и обследование гражданина специалистами бюро не проводятся.
При проведении медико-социальной экспертизы с личным присутствием гражданина, в том числе дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий, решение объявляется гражданину (его законному или уполномоченному представителю) в присутствии всех специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, которые дают по нему разъяснения.
Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми усилена административная ответственность за самовольное проникновение:
- на охраняемый объект войск нацгвардии, МЧС, СВР, ФСБ, МВД, УИС, объекты, отнесенные к ведению федеральных органов государственной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации;
- на охраняемый объект Вооруженных Сил РФ, объект, защита которого возложена на органы государственной охраны, подземный или подводный объект, охраняемый ведомственной охраной, объект ТЭК, которому присвоена категория опасности, либо на важный государственный объект, сооружение на коммуникациях, к спецгрузу, которые охраняются войсками нацгвардии, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
В первом случае назначается штраф от 5 тыс. до 10 тыс. руб., или обязательные работы на срок от 40 до 60 часов, или административный арест на срок до 10 суток. Во втором - штраф от 75 тыс. до 200 тыс. руб., или обязательные работы от 60 до 120 часов, или административный арест до 15 суток. Возможна конфискация орудия совершения административного правонарушения.
Изменения в законодательстве об актах гражданского состояния
Федеральным законом от 3 апреля 2023 года № 106-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», согласно которым расширены права военнослужащих на заверение своей подписи в целях государственной регистрации заключения и расторжения брака, установления отцовства.
Так, если военнослужащий не может лично присутствовать при подаче совместного заявления об установлении отцовства, заявления о заключении или расторжении брака, то он вправе заверить свою подпись на отдельно поданном заявлении у командира (начальника) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения; начальника госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителя по медицинской части, а при их отсутствии - у старшего или дежурного врача - в случае, если военнослужащий находится на излечении.
Изменения вступили в силу 14.04.2023.
Расширяются полномочия органов государственного жилищного надзора и газораспределительных организаций
18 марта 2023 года принят Федеральный закон № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации», который расширяет полномочия органов жилищного надзора, а также газораспределительных организаций.
К полномочиям газораспределительной организации будет относиться осуществление деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также эксплуатация и развитие газораспределительной системы, а предметом государственного жилищного надзора - соблюдение требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.
Изменения касаются деятельности жилищных кооперативов, товарищества собственников жилья.
В случае, если деятельность по управлению многоквартирным домом, осуществляет жилищный кооператив или ТСЖ, в их уставе должна быть предусмотрена обязанность заключить со специализированной организацией, определенной Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и наделенной исключительным правом на осуществление деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено).
Изменения вступают в законную силу с 01.09.2023.
Порядок оформления доверенностей.
С 14 апреля 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 03.04.2023 № 101-ФЗ «О внесении изменений в статью 185.1 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации», которым внесены изменения, касающиеся порядка оформления нотариально удостоверенных доверенностей и завещания отдельными категориями граждан.
Так, доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, приравниваются к нотариально удостоверенным доверенностям только в случае их удостоверения руководителями (их заместителями) таких организаций.
Помимо этого, к числу завещаний граждан, приравненных к нотариально удостоверенным завещаниям, отнесены:
- завещания граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, удостоверенные руководителями (заместителями) таких организаций
- завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях, соединениях, учреждениях и военно-учебных заведениях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) соответствующих воинских частей, соединений, учреждений или военно-учебных заведений.
Также указанным должностным лицам предоставлено право заверять подпись наследника на заявлениях о принятии наследства, о выдаче свидетельства о праве на наследство либо об отказе от наследства.
Как оплатить госпошлину в бюджет.
Государственная пошлина - это сбор, взимаемый, в частности, с физических лиц при их обращении в суд или государственные органы за совершением юридически значимых действий (п. 10 ст. 13, п. 1 ст. 333.16 НК РФ).
Уплата госпошлины производится, в частности, в следующие сроки (п. 6 ст. 6.1, п. 1 ст. 333.18 НК РФ):
1) при обращении в суд: истцом (административным истцом) - до подачи в суд или мировому судье запроса, ходатайства, заявления, искового заявления, административного искового заявления, жалобы; ответчиком (административным ответчиком), если решение принято не в его пользу и истец (административный истец) освобожден от уплаты пошлины, - в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу;
2) при обращении за выдачей документов (их дубликатов), проставлением апостиля, совершением нотариальных и иных юридически значимых действий - до выдачи документов или совершения указанных действий.
Если допускается подача заявления в электронной форме, рассматривать его будут только после получения подтверждения об уплате вами пошлины.
Уплата госпошлины допускается как в наличной, так и в безналичной форме (п. 3 ст. 333.18 НК РФ).
Размеры госпошлины, а также льготы по ее уплате установлены налоговым законодательством (гл. 25.3 НК РФ).
Необходимую информацию о реквизитах, которые потребуется указать в платежном документе (квитанции) на перечисление госпошлины, можно получить, в органе, в который обращаетесь за совершением юридически значимого действия, либо на их официальных сайтах.
По ходатайству может быть предоставлена отсрочка или рассрочка по уплате госпошлины на определенный срок. При этом на сумму госпошлины, в отношении которой предоставлена отсрочка или рассрочка, проценты не начисляются (ст. 333.41 НК РФ).
Факт уплаты госпошлины в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении.
Уплата госпошлины в наличной форме подтверждается квитанцией, выданной банком, должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.
Также подтвердить уплату можно с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. В таком случае дополнительное подтверждение уплаты не требуется (п. 3 ст. 333.18 НК РФ; ст. 21.3 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ).
При обнаружении ошибки в поручении на перечисление госпошлины, если это не повлекло ее неперечисление на счет Федерального казначейства, вы вправе уточнить реквизиты платежа. Для этого необходимо представить заявление об уточнении платежа в орган (должностному лицу), уполномоченный (уполномоченному) совершать юридически значимые действия (п. 9 ст. 333.40 НК РФ; п. 2 ст. 160.1 БК РФ).
Об уголовной ответственности за незаконный оборот крупнокалиберного огнестрельного оружия и боеприпасов к нему
Под крупнокалиберным огнестрельным оружием понимается огнестрельное оружие (за исключением гражданского огнестрельного оружия и служебного огнестрельного оружия) калибра от 20 мм и более.
Статьей 222.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена ответственность за незаконные приобретение, передачу, хранение, перевозку, пересылку или ношение крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему вплоть до лишения свободы на срок до 6 лет, а в случае совершения преступления группой лиц по предварительному сговору, либо лицом с использованием своего служебного положения, или с использованием сети «Интернет» - до 10 лет лишения свободы, организованной группой - до 20 лет лишения свободы.
Незаконный сбыт указанного оружия и боеприпасов несет за собой более строгую уголовную ответственность. Так, минимальный размер наказания предусмотрен санкцией указанной выше статьи в виде 7 лет лишения свободы, а в случае совершения преступления группой лиц по предварительному сговору, либо лицом с использованием своего служебного положения, или с использованием сети «Интернет» от 10 лет лишения свободы, а организованной группой от 12 лет лишения свободы.
Важно знать, что уголовную ответственность за указанные выше деяния можно избежать. В соответствии с примечанием к ст. 222.2 УК РФ лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные выше, освобождается от уголовной ответственности по данной статье УК РФ.
О порядке признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом
Постановлением Правительства России от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» установлен порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.
Так, садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом на основании заявления собственника, подаваемого в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
В заявлении должен быть указан кадастровый номер дома, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, почтовый адрес или адрес электронной почты заявителя и способ направления решения по результатам рассмотрения заявления. К заявлению прикладываются выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении дома, заключение по результатам обследования дома, нотариально удостоверенное согласие третьих лиц (если дом был обременен правами третьих лиц).
В случае если заявителем не представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости она будет запрошена уполномоченным органом местного самоуправления в рамках межведомственного взаимодействия.
Решение принимается на основании заключения, выдаваемого юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, являющимся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий о соответствии дома требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Срок рассмотрения заявления и приложенных к нему документов не может превышать 45 дней со дня подачи заявления. Принятое решение направляется заявителю способом, указанным в заявлении, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия.
Изменения в законодательстве о ветеранах
28.04.2023 в Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» внесены изменения, согласно которым расширяется перечень категорий граждан, которые могут претендовать на получение статуса ветерана боевых действий и инвалида боевых действий.
Теперь к ветеранам боевых действий относятся в том числе лица, принимавшие участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики (далее – ДНР), Народной милиции Луганской Народной Республики (далее – ЛНР), воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года, а также лица, заключившие контракт с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей - с 30 сентября 2022 года.
Данные категории граждан могут быть также признаны инвалидами боевых действий, если они получили ранения, контузии, увечья или заболевания в результате выполнения указанных боевых задач.
Вопросы назначения пенсии по государственному пенсионному обеспечению
Среди пенсий в рамках государственного пенсионного обеспечения выделяют следующие виды: пенсия за выслугу лет, пенсия по старости, пенсия по инвалидности, пенсия по случаю потери кормильца, социальная пенсия.
Пенсия за выслугу лет назначается лицам, проходившим государственную гражданскую службу и муниципальную службу, а также военную службу при наличии необходимого стажа (выслуги лет) на соответствующей службе. Так, для федеральных государственных гражданских служащих данный стаж в 2023 г. составляет 18,5 лет с последующим ежегодным увеличением на 6 месяцев до достижения в 2026 г. стажа 20 лет.
При этом, для назначения пенсии имеет значение срок замещения должности непосредственно перед увольнением, основание увольнения со службы и, а также наличие оснований для назначения страховой пенсии по старости (инвалидности).
Пенсия по старости назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, достигшим определенного возраста и при наличии стажа не менее пяти летГражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливается одна пенсия по их выбору (далее – Закон № 173-ФЗ).
Законодательством допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовой пенсии (части трудовой пенсии).
При определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению следует учитывать трудовой стаж, представляющий собой суммарную продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для назначения пенсии.
- На пенсию по старости имеют право мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, за исключением случаев назначения трудовой пенсии до достижения пенсионного возраста, установленных ст. 27 Закона № 173-ФЗ. В этих случаях трудовая пенсия назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа (ч. 2 ст. 7 Закона № 173-ФЗ);
- На пенсию по инвалидности имеют право граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы (ст. 8 Закона № 173-ФЗ);
- На пенсию по случаю потери кормильца имеют право нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Вопросы назначения страховой пенсии
Страховая пенсия может назначаться по старости, по инвалидности и в связи с потерей кормильца.
По общему правилу страховая пенсия по старости назначается, если соблюдены три условия ее назначения: наличие страхового стажа соответствующей продолжительности: не менее 14 лет в 2023 г.; наличие определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента (так называемые пенсионные баллы): в 2023 г. - не ниже 25,8; достижение установленного пенсионного возраста (в настоящее время проводится постепенное повышение общего пенсионного возраста, в результате чего, начиная с 2028 г., такой возраст составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин).
Страховая пенсия назначается в случае признания гражданина инвалидом I, II или III группы независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа и продолжения трудовой или иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
При полном отсутствии у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности, в том числе инвалидам с детства.Пенсия по потере кормильца назначается, как правило, нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, бывшим на его иждивении, при наличии страхового стажа у кормильца, но независимо от его продолжительности. При этом семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.
Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на эту пенсию, если они утратили источник средств к существованию. Время, прошедшее после смерти кормильца, значения не имеет.
При отсутствии у умершего страхового стажа полагается социальная пенсия по случаю потери кормильца.
Вопросы назначения накопительной пенсии
Накопительная пенсия назначается при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии гражданина, если размер накопительной пенсии превышает 5% по отношению к сумме страховой пенсии по старости и накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения последней.
В случае, если размер накопительной пенсии составляет не более 5% указанной величины, вместо накопительной пенсии назначается единовременная выплата.
Право на накопительную пенсию в 2023 г. имеют граждане, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии страхового стажа не менее 14 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 25,8. При этом, накопительная пенсия может формироваться у граждан не старше 1967 года рождения, которые до конца 2015 г. приняли решение об отчислении части тарифа страховых взносов на накопительную пенсию, а также в отношении которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование впервые начисляются с 01.01.2014 и сделавших выбор в пользу накопительной пенсии до 31 декабря года, в котором истекает пятилетний период с момента первого начисления страховых взносов.
Если гражданин отказался от формирования накопительной пенсии, то все ранее сформированные пенсионные накопления сохраняются, продолжают инвестироваться управляющей компанией или негосударственным пенсионным фондом по выбору гражданина и будут выплачены в виде накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты после возникновения права на их получение.
Основания для обращения в суд и исковым заявлением об устранении препятствий в пользовании жилым помещением собственником
В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами использования, которые установлены кодексом.
В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с положениями статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Иск об устранении препятствий в пользовании жилым помещением собственником, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной владелец не может в полной мере осуществлять законное право пользования помещением, при этом у истца имеется право собственности на жилое помещение, представлены доказательства наличия препятствий в осуществлении прав собственности, а также обстоятельств, свидетельствующих о том, что конкретным лицом - ответчиком создаются препятствия в пользовании недвижимым имуществом.
Возможности использования электронных сервисов при обжаловании постановлений по делам об административных правонарушениях
В силу ч. 3.1 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью.
Указанная жалоба может быть подана через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет». При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.8 КоАП РФ копия решения по жалобе на постановления по делам об административных правонарушениях может быть направлена заявителю также в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в течение трех дней со дня вынесения решения по жалобе.
При этом следует учесть, что возможность подачи жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях в тех случаях, когда правонарушения фиксировались без использования специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, работающих в автоматическом режиме, КоАП РФ не предусмотрена.
Прокуратура области разъясняет отдельные положения законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей
С 14.04.2023 вступили в силу положения Федерального закона от 03.04.2023 № 96-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Так, указанным законом введено понятие «территория организации отдыха детей и их оздоровления» - это земельные участки и водные объекты, предоставленные (приобретенные) соответствующей организацией в установленном порядке, в том числе в границах береговой полосы водных объектов.
Согласно внесённым изменениям организации отдыха детей и их оздоровления смогут использовать акваторию водных объектов на основании договора водопользования, заключаемого без проведения аукциона.
Кроме того, детские лагеря должны установить правила нахождения на территории организации отдыха детей и их оздоровления. Согласно закону, такие правила включают в себя особенности использования расположенных на территории организации отдыха детей и их оздоровления водного объекта, участка береговой полосы, особенности доступа к ним, а также правила поведения на указанной территории.
Правила нахождения на территории организации отдыха детей и их оздоровления должны быть доведены до сведения граждан путем размещения на официальном сайте организации отдыха детей и их оздоровления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в иных доступных местах на территории организации отдыха детей и их оздоровления.
Изменения законодательства об актах гражданского состояния
Федеральным законом от 3 апреля 2023 г. № 106-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния».
В соответствии с данными изменениями расширены права военнослужащих на заверение своей подписи в целях государственной регистрации заключения и расторжения брака, установления отцовства.
Так, если военнослужащий не может лично присутствовать при подаче совместного заявления об установлении отцовства, заявления о заключении или расторжении брака, то он вправе заверить свою подпись на отдельно поданном заявлении у командира (начальника) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения; начальника госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителя по медицинской части, а при их отсутствии - у старшего или дежурного врача - в случае, если военнослужащий находится на излечении.
Изменения вступили в силу 14.04.2023.
Унижающие достоинство высказывания в адрес чиновников в связи с их служебной деятельностью, высказанные публично, влекут привлечение к уголовной ответственности
Статья 319 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает, что публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением наказывается штрафом в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года.
Под статью 319 Уголовного кодекса Российской Федерации подпадают оскорбления, высказанные как в общественных местах, в ходе проведения массовых мероприятий, так и размещение оскорбительных сведений в средствах массовой информации, на открытых Интернет - площадках, а также массовая рассылка электронных сообщений.
Обязательным условием уголовной ответственности за оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением является публичный характер соответствующих противоправных действий.
В качестве примеров такой публичности могут выступать как высказывание или иное выражение оскорбления в присутствии потерпевшего и (или) других людей, в том числе в общественных местах, в ходе проведения массовых мероприятий, так и размещение оскорбительных сведений в средствах массовой информации, на сайтах, форумах или в блогах, открытых для широкого круга лиц, в сети Интернет, массовая рассылка электронных сообщений.
Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах
В соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается: использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни); бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.); применять при охоте пыжи из горючих материалов; оставлять промасленные или пропитанные бензином, или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другие горючие вещества) в не предусмотренных специально для этого местах; заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим; выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.
Граждане при пребывании в лесах обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
За выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра (часть 2 статьи 8.32 КоАП РФ) предусмотрен административный штраф на граждан в размере от 30 тысяч до 40 тысяч рублей; на должностных лиц - от 40 тысяч до 60 тысяч рублей; на юридических лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров (часть 3 статьи 8.32 КоАП РФ), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 40 тысяч до 50 тысяч рублей; на должностных лиц - от 60 тысяч до 90 тысяч рублей; на юридических лиц - от 600 тысяч до 1 миллиона рублей.
Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (часть 4 статьи 8.32 КоАП РФ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 50 тысяч до 60 тысяч рублей; на должностных лиц - от 100 тысяч до 110 тысяч рублей; на юридических лиц - от 1 миллиона до 2 миллионов рублей.
Порядок временного отстранения от должности подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления
Временное отстранение обвиняемого или подозреваемого от должности является мерой процессуального принуждения, ограничивающей закрепленное в ст. 37 Конституции РФ право свободно выбирать род деятельности и профессию.
Данная мера процессуального принуждения может быть применена, например, при наличии оснований полагать, что подозреваемый или обвиняемый, используя свое служебное положение, может воспрепятствовать производству по уголовному делу (воздействовать на потерпевших, свидетелей, других участников уголовного судопроизводства, подчиненных ему по службе; фальсифицировать или уничтожить доказательства).
Необходимость временного отстранения в каждом случае определяет следователь или дознаватель с учетом обстоятельств преступления, сведений о личности подозреваемого и обвиняемого.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 114 УПК РФ временное отстранение от должности применяется на основании судебного решения в форме постановления по результатам рассмотрения ходатайства органов предварительного расследования.
Таким образом, обоснованность доводов следователя и дознавателя о временном отстранении подозреваемого и обвиняемого от должности оценивается судом, тем самым законодатель исключил возможность произвольного применения данной меры процессуального принуждения.
В случае принятия решения о временном отстранении от должности постановление суда направляется по месту работы подозреваемого или обвиняемого.
На период временного отстранения от должности подозреваемому и обвиняемому выплачивается ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
Отдельные вопросы уголовной ответственности несовершеннолетних
В соответствии с частью 1 статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовная ответственность наступает с шестнадцатилетнего возраста.
Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, то есть с ноля часов следующих суток.
Согласно части 2 статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации несовершеннолетние привлекаются к уголовной ответственности за совершение некоторых преступлений, если ко времени совершения преступления они достигли возраста 14 лет.
К таким преступлениям относятся резонансные преступления, такие как убийство; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; разбой; террористический акт и др.
Если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного частями 1 или 2 статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности.
Условия возложения обязанности по компенсации морального вреда
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Обязанность компенсации морального вреда возлагается судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).
Потерпевший должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности.
Обязанность компенсировать моральный вред может быть возложена судом на лиц, не являющихся причинителями вреда (например, на родителей (усыновителей), опекунов несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет, образовательные, медицинские организации, под надзором которых временно находился малолетний).
Для наказания водителей - лихачей в КоАП РФ прописаны новые сроки их привлечения к ответственности
Федеральным законом от 14 апреля 2023 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» для наказания водителей-лихачей, а также других нарушителей, которые заработали административное взыскание, в КоАП РФ прописаны новые сроки их привлечения к ответственности.
Они будут исчисляться не со следующего дня, после совершения нарушения, а именно со дня, когда это нарушение произошло. Если до сих пор эти сроки считали месяцами, то теперь будут считать сутками.
В то же время у водителя или автовладельца сохранилось право обжаловать штраф в течение 10 суток. Он может это сделать начиная со следующего дня после получения уведомления или постановления о штрафе.
КС РФ: кража с незаконным проникновением в свое же помещение тоже возможна
Гражданин попытался оспорить нормы УК РФ о краже с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище. Как указал заявитель, его осудили за такую кражу при том, что помещение, из которого он похитил чужое имущество, находилось в его собственности, а письменный договор аренды он ни с кем не заключал. Поэтому, по мнению осужденного, незаконного проникновения в объект не было. Однако суды пришли к иному выводу.
КС РФ счел положения конституционными и пояснил, когда имеет место незаконное проникновение похитителя в помещение либо иное хранилище, принадлежащие ему на праве собственности или на ином праве. Это ситуации, когда не было предусмотренного законодательством, договором или иным соглашением основания для доступа внутрь объекта, переданного во временное владение и пользование другому лицу. Причем не важно, была или нет соблюдена надлежащая гражданско-правовая форма такой передачи, т. к. она не влияет на общественную опасность самого хищения.
Незаконность проникновения в помещение устанавливают исходя из цели, умысла на совершение хищения и отсутствия у лица права на доступ в объект. Сомнения в том, что у обвиняемого не было такого права, должны толковать в его пользу.
Постановление Конституционного Суда РФ от 31 марта 2023 г. N 13-П «По делу о проверке конституционности пункта части второй статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и части первой статьи 17 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.С. Великанова».
Правительство определило обязанности исполнителей и заказчиков услуг школьного питания
Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2023 г. N 498 «Об утверждении типовых условий контрактов на оказание услуг питания детей, обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» установлено, что исполнитель услуг питания школьников должен согласовывать с заказчиком меню для каждой возрастной группы детей. Запрещено исключать горячее питание. От каждой партии приготовленной еды должна отбираться суточная проба.
Региональным заказчикам услуг школьного питания рекомендовано учитывать социально-демографические факторы, национальные, конфессиональные и местные особенности питания населения.
Постановление вступает в силу с 1 мая 2023 года
Детские лагеря и центры могут заключать договоры об использовании акватории без аукциона
Федеральным законом от 3 апреля 2023 г. N 96-Ф «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что организации отдыха и оздоровления детей могут использовать акватории водных объектов на основании договора водопользования, заключаемого без проведения аукциона.
Указана информация, которая должна содержаться в правилах нахождения на территории организации отдыха и оздоровления детей.
В ГК уточнили правила удостоверения доверенностей, завещаний и заявлений о принятии наследства
Федеральным законом от 3 апреля 2023 г. N 101-ФЗ «О внесении изменений в статью 185.1 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» к нотариально удостоверенной приравняли доверенность совершеннолетнего дееспособного гражданина, проживающего в социальном стационаре, которая удостоверена руководителем (его заместителем) этого учреждения (ранее также упоминался руководитель (его заместитель) соответствующего органа соцзащиты населения).
Уточнено, кем могут быть удостоверены завещания, а также заявления о принятии наследства, об отказе от него, о выдаче свидетельства о праве на наследство. В частности, поправки затрагивают завещания военнослужащих.
Уточнены размеры штрафов за нарушение правил движения грузовиков
Федеральным законом от 3 апреля 2023 г. 103-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12.21.1 и 23.1 Кодекса Федерации об административных правонарушениях» предусмотрены фиксированные размеры штрафов за сверхнормативное превышение габаритов либо нагрузки на ось тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств (10 см и 10% соответственно и более). При этом штрафовать будут только собственников грузовиков. Максимальный штраф в 400 тыс. руб. будет налагаться за превышение габаритов на величину более 50 см, а также допустимой массы на величину более 50 %.
В многодневных региональных и местных референдумах могут участвовать россияне, которым исполнилось 18 лет в период проведения голосования
Федеральным законом от 3 апреля 2023 г. N 109-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» скорректирована норма об участии в референдумах лиц, которым в период голосования, если оно длится несколько дней подряд, исполняется 18 лет. Она распространяется в т.ч. на региональные и местные референдумы.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
В России повысили возраст осужденных, которым могут назначить принудительные работы
Федеральным законом от 3 апреля 2023 г. N 111-ФЗ «О внесении изменения в статью 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» подписан закон, которым положения УК РФ приводятся в соответствие с изменениями пенсионного законодательства в части повышения пенсионного возраста.
Ранее принудительные работы не назначались женщинам, достигшим 55 лет, и мужчинам, достигшим 60 лет. Однако с 2019 г. законодательством предусмотрено постепенное повышение возраста выхода на страховую пенсию по старости к 2023 г.: для мужчин - до 65 лет, для женщин - до 60 лет.
В связи с этим возрастное ограничение, предусмотренное в УК РФ, при котором принудительные работы не назначаются, для женщин повышено с 55 до 60 лет, для мужчин - с 60 до 65 лет с учетом положений Закона о страховых пенсиях.
Подписан закон о привлечении к труду осужденных к принудительным работам не только в организациях, но и у ИП
Федеральным законом от 3 апреля 2023 года N 102-ФЗ внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, согласно которых отбывать принудительные работы можно будет у ИП.
Осужденные, находящиеся под стражей, будут следовать в исправительный центр самостоятельно без конвоя.
Закон вступает в силу через 180 дней после официального опубликования.
Компенсацию морального вреда из-за гибели отца могут взыскать и в пользу ребенка, родившегося после его смерти
По ГК РФ правоспособность возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью.
Заявительница попыталась оспорить это положение в интересах своего несовершеннолетнего сына, который появился на свет уже после смерти его отца. Супруг женщины погиб в ДТП незадолго до рождения ребенка. Она попыталась взыскать с виновника аварии компенсацию морального вреда, причиненного мальчику из-за гибели отца. Однако ей отказали со ссылкой на то, что к моменту смерти родителя ребенок еще не родился, т. е. правоспособностью не обладал. Поэтому такое обстоятельство не могло вызвать у последнего физические и нравственные страдания. КС РФ счел норму конституционной. Она не может служить основанием для отказа в компенсации морального вреда, причиненного ребенку, который родился уже после смерти его отца. Иное толкование снижало бы уровень защищенности прав таких детей.
В конкретной жизненной ситуации, обусловленной смертью одного из родителей, факт причинения морального вреда ребенку предполагается во всяком случае. Такой подход надо применять и к случаям, когда на момент смерти отца ребенок еще не родился.
Постановление Конституционного Суда РФ от 2 марта 2023 г. N 7-П ”По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки М.В. Григорьевой“
Разрешительные документы будут автоматически продлены в 2023 году
Постановлением Правительства РФ от 23 января 2023 года N 63 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353 и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2022 г. N 1589» сроки действия лицензий и других разрешительных документов будут автоматически продлены на 12 месяцев. Это касается в том числе лицензий на теле- и радиовещание, отдельных видов санитарно-эпидемиологических заключений, госрегистрации ветеринарных лекарств и разрешений на судовые радиостанции.
При автоматическом продлении разрешений лицензиатам не нужно подавать заявления, уплачивать пошлины и сборы. Госорганы сами внесут изменения в реестры и базы данных.
До конца 2023 продлевается возможность упрощения разрешительных процедур по решению госорганов. Речь идет о сокращении сроков предоставления услуг, обязательных требований и перечня документов, предоставляемых для получения разрешений, а также о временной отмене оценки соответствия обязательным требованиям. Указанный порядок будет действовать и на территории новых регионов. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Актуализированы нормы Гражданского кодекса о регистрации актов гражданского состояния
Подписан закон о синхронизации норм Гражданского кодекса с нормами Закона об актах гражданского состояния. С октября 2018 г. введен в действие Единый госреестр записей актов гражданского состояния, в котором органы ЗАГС регистрируют акты и совершают иные юридически значимые действия. Из ГК РФ исключено упоминание актовых книг, в которые раньше вносились записи об актах гражданского состояния. Закон вступает в силу через 90 дней после официального опубликования.
Перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества
Письмом Минстроя России от 20.02.2023 № 8873-МС/04 даны разъяснения по порядку перерасчета размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества
Согласно подпункту «а» пункта 29(3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила), перерасчет производится по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение I квартала года, следующего за расчетным годом.
Таким образом, периодом, за который осуществляется перерасчет в соответствии с подпунктом «а» пункта 29(3) Правил, является календарный год, предшествующий I кварталу года, в котором такой перерасчет осуществляется.
Если в течение календарного года корректировки произошла смена собственника помещения, исполнитель осуществляет перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, каждому собственнику за расчетные периоды в году корректировки, в которые у каждого собственника возникала обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с положениями статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.
О внесении изменений в части порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности и других для граждан, работающих по гражданско-правовым договорам
Согласно постановлению Правительства РФ от 15.12.2022 № 2310, с 1 января 2023 года и до 1 сентября 2027 года действуют особенности исчисления больничных листов и детского пособия для граждан, работающих по гражданско-правовым договорам (ГПХ) и авторов произведений. В соответствии с законодательными изменениями обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством теперь подлежат не только работники по трудовому договору, но и лица, работающие по договорам ГПХ, за исключением самозанятых лиц.
При этом если застрахованное лицо, работающее по договору ГПХ, на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, для назначения пособия (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребёнком) нужно выбрать одного из них.
Прибавка к пенсиям с 1 апреля 2023 года будет выгодно отличаться от предыдущих индексаций. А также пенсионеры могут рассчитывать на другие выплаты в 2023 году
Социальная пенсия назначается тем, кто нетрудоспособен и не может получать страховую пенсию, так как не имеет трудового стажа, например неработающим инвалидам с детства. Она устанавливается согласно Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Это государственная выплата из федерального бюджета. Она может быть: о старости; о инвалидности; по случаю потери кормильца; ля детей-сирот до 18 лет или для учащихся на очной форме обучения сирот до 23 лет.
Каждый год 1 апреля власти проводят индексацию социальных пенсий, обычно - на размер инфляции. Но в прошлом году сделали исключение: выплаты увеличились на 10% с 1 июня 2022 года. При этом индексация социальных пенсий с апреля не отменяется: с 1 апреля 2023 года их повысят ещё на 3,3%.
Таким образом, в общей сложности с 1 апреля 2022 года по 1 апреля 2023 года социальные пенсии увеличатся на 13,3%. Это самая крупная индексация за все предшествующие годы. В этот раз она перегоняет официальный уровень инфляции, который составляет почти 12% по итогам 2022 года.
Уголовная ответственность за распространение сведений о частной жизни лица
За нарушение неприкосновенности частной жизни установлена уголовная ответственность по ст. 137 Уголовного кодекса РФ.
Так, к сведениям о частной жизни лица, составляющие его личную или семейную тайну, могут быть отнесены фотографии, аудиовидеозаписи, выписки из медицинских документов, иные материалы.
Преступление может совершаться путем: незаконного собирания без согласия человека сведений о его частной жизни, которые составляют его личную или семейную тайну; незаконного распространения таких сведений без согласия человека; распространения этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или в средствах массовой информации.
Преступным распространением сведений является любое незаконное или без согласия человека их доведение до хотя бы одного иного лица. Также к незаконному распространению сведений могут относиться случаи доведение до сведения других лиц в публичном выступлении (на собрании, лекции, митинге) информации о частной жизни человека, когда он не давал на это своего разрешения, опубликование сведений, фото, аудио либо видеоматериалов в СМИ или сети Интернет.
К числу наказуемых относится совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения, а также незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, СМИ или сети Интернет, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего 16 лет, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия.
За совершение указанного преступления предусмотрена уголовная ответственность максимальное наказание, за которое возможно в виде лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет.
Приговор в особом порядке
Уголовные дела о преступлениях небольшой и средней тяжести, наказание за которые не превышает 5 лет лишения свободы, либо неосторожные преступления, наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы, при условии признания подсудимым вины в полном объеме могут быть рассмотрены судом в особом порядке.
При рассмотрении уголовного дела в особом порядке, суд не исследует доказательства по уголовному делу, ограничиваясь только данными, характеризующими личность подсудимого, а также обстоятельствами, смягчающими и отягчающими наказание.
Суд постановляет обвинительный приговор, при этом наказание не может превышать 2/3 максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией статьи.
Порядок обжалования приговора имеет ряд особенностей: обжаловаться может только вид и размер назначенного наказания, фактические обстоятельства дела переоценке не подлежат, то есть стороны не вправе в своей жалобе указывать, что преступление совершено при иных обстоятельствах либо оспаривать факт совершения каких-либо действий, указанных в приговоре.
В остальном порядок обжалования не отличается от обычного: апелляционная жалоба может быть подана в суд вышестоящей инстанции в течение 15 суток со дня постановления приговора, а осужденным, содержащимся под стражей, – в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.
Юридическим лицам запретили использовать иностранные мессенджеры
С 1 марта 2023 Федеральным законом от 29.12.2022 N 584-ФЗ юридическим лицам при предоставлении государственных и муниципальных услуг, выполнении государственного или муниципального задания, а также при реализации товаров, работ, услуг и имущественных прав госкомпаниями, ГУП и МУП, ППК, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъекта РФ, муниципального образования в совокупности превышает 50%, кредитными организациями, НФО, которые осуществляют указанные в части первой статьи 76.1 Закона о Банке России виды деятельности, субъектами национальной платежной системы запрещается использовать иностранные мессенджеры для:
- передачи платежных документов;
- предоставления информации, содержащей персональные данные граждан РФ;
- предоставления данных о переводах денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов;
- предоставления сведений, необходимых для осуществления платежей и (или) сведений о счетах (вкладах) граждан РФ в банках.
Запрещено подключать к иностранным мессенджерам иные информационные системы, обеспечивающее возможность перевода денежных средств граждан РФ в рамках применяемых форм безналичных расчетов.
Перечень указанных иностранных мессенджеров размещает на своем сайте Роскомнадзор.
Установлены особенности определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний гражданами РФ
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.03.2023 N 416 "Об особенностях установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний гражданами Российской Федерации, проживающими или проживавшими на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, иностранными гражданами и лицами без гражданства, проживающими или ранее проживавшими на указанных территориях и выехавшими за пределы указанных территорий в другие субъекты Российской Федерации, а также особенностях установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний гражданами Российской Федерации, проживающими или проживавшими на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, иностранными гражданами и лицами без гражданства, проживающими или ранее проживавшими на указанных территориях, в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в период с 1 марта 2023 года до 1 января 2026 г." с 1 марта 2023 года установление степени утраты профессиональной трудоспособности указанными гражданами, пострадавшими в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, наступивших до 1 марта 2023 года, и имевшими по состоянию на 28 февраля 2023 года включительно право на получение обеспечения по общеобязательному государственному социальному страхованию от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности, производится по законодательству РФ.
Пострадавшим, имеющим документы об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности и определении нуждаемости в соответствующих видах помощи, обеспечения или ухода, выданные в соответствии с актами, действовавшими на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также законодательством Украины до 1 марта 2023 г., обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 1 марта 2023 г. производится на основании указанных документов до переосвидетельствования таких пострадавших по законодательству РФ.
Постановление вступило в силу и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2023 года, и действует до 1 января 2026 года
За дискредитацию участников спецоперации и фейки о них решено наказывать по УК РФ
Федеральным законом от 18 марта 2023 г. N 58-ФЗ о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации предусмотрена ответственность за дискредитацию добровольческих формирований, организаций и лиц, содействующих Вооруженным силам РФ, а также за распространение фейков о них.
В первом случае будут наказывать за деяния, совершенные после привлечения к административной ответственности по тому же основанию в течение одного года. Наказание будет жестче, если действия повлекли смерть по неосторожности или причинили вред здоровью граждан, имуществу, массовые нарушения общественного порядка или общественной безопасности либо создали помехи функционированию или прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.
За фейки будут лишать свободы на срок до 5 лет либо штрафовать на сумму от 700 тыс. до 1,5 млн руб. Если деяния повлекли тяжкие последствия лишать свободы на срок от 10 до 15 лет.
О смягчении уголовной ответственности за налоговые преступления
С 29 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 18.03.2023 № 78-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».
Согласно изменениям уменьшены максимальные сроки наказания в виде лишения свободы с шести до пяти лет за уклонение от уплаты налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уплате организацией (статья 199 УК РФ), неисполнение обязанностей налогового агента (статья 199.1 УК РФ), сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов (статья 199.2 УК РФ) и с четырех до трех лет за уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд (статья 199.4 УК РФ).
Изменение максимального срока наказания по таким деяниям повлекло уменьшение срока, в течение которого лицо может быть привлечено к уголовной ответственности, то есть привело к снижению сроков давности привлечения к уголовной ответственности по указанным статьям.
Коме того, теперь уплата в полном объеме сумм штрафа, недоимки и пеней являются дополнительными основаниями для прекращения или отказа в возбуждении уголовного дела по таким преступлениям.
С 29 марта 2023 года уточнен порядок выдачи обыкновенной частной визы иностранцу, являющемуся близким родственником гражданина РФ
Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в установленном порядке, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые требуется специальное разрешение.
На основании Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной визой, визой временно проживающего лица, либо оформляется единая электронная виза в форме электронного документа. Виза – это выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию и пребывание в Российской Федерации или транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве.
Виза выдается (оформляется) дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или его представительством на территории Российской Федерации, в том числе находящимся в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом.
Форма визы, порядок и условия ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты и порядок аннулирования визы утверждены постановлением Правительством Российской Федерации от 09.06.2003 № 335. Иностранному гражданину, находящемуся в государстве, не являющемся государством его гражданской принадлежности, виза оформляется и выдается только при условии наличия у него разрешения на непрерывное пребывание в этой стране более 90 дней.
Постановлением Правительства РФ от 18.03.2023 № 421 внесены изменения в указанное Положение. Теперь обыкновенная частная виза выдается иностранному гражданину, находящемуся в государстве, не являющемся государством его гражданской принадлежности, и являющемуся близким родственником (супругом, супругой, родителями (усыновителями), детьми (усыновленными), супругами детей, полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками) гражданина РФ, без соблюдения условия о наличии у него разрешения на непрерывное пребывание в этой стране более 90 дней. Указанная норма действует с 29 марта 2023 года.
Лишение родительских прав является крайней мерой семейно-правовой ответственности родителей
Права и обязанности родителей, меры ответственности в случае ненадлежащего исполнения родительских обязанностей регламентированы главой 12 Семейного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст. 69 Семейного кодекса РФ, перечень которых является исчерпывающим. Основаниями к лишению родительских прав являются:
- уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
- злоупотребление своими родительскими правами;
- жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физического или психического насилия над ними, покушение на их половую неприкосновенность;
- наличие хронических заболеваний - алкоголизм или наркомания;
- совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
Применение такой меры допускается в случае невозможности защитить права и интересы детей иным образом и только в судебном порядке. Дела указанной категории рассматриваются с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства. Правом на обращение в суд с исковым заявлением о лишении родительских прав обладают: родители независимо от того, с кем из них проживает ребенок; лица, заменяющие родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели); прокурор; орган или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
К юридически значимым обстоятельствами, подлежащим установлению в целях разрешения вопроса об ответственности лица, в отношении которого рассматривается иск о лишении родительских прав, относятся: факты, подтверждающие (опровергающие) отсутствие заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей, их материальном содержании, а также предупреждался ли ранее ответчик о недопущении злостного уклонения от исполнения родительских обязанностей и о возможном лишении его родительских прав, применялись ли к нему меры административной и уголовной ответственности.
В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств, а также с учетом интересов ребенка может отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии оснований, вправе принять решение об ограничении родителя в родительских правах, если этого требуют интересы ребенка.
При рассмотрении дела о лишении либо ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).
Обязанность по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
В соответствии со ст.ст. 10, 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» должностное лицо обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, в связи с чем должно в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем), уведомить о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
При этом непринятие таких мер влечет за собой увольнение указанного лица.
Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
При установлении факта наличия конфликта интересов при осуществлении совместной трудовой деятельности близкими родственниками следует руководствоваться письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.05.2017 № 18-2/В-297 «О применении отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2013», где, в частности, указано, что запрет на совместную работу родственников и свойственников распространяется на работников, при условии, что данные работники являются близкими родственниками или свойственниками, замещают должности руководителя, главного бухгалтера или иные должности, связанные с осуществлением финансово-хозяйственных полномочий в одной организации в условиях непосредственной подчиненности или подконтрольности одного из них другому.
Помощник Канашского межрайонного прокурора
юрист 3 класса О.В. Карлина
Имеется ли у родителей возможность изменения имени и фамилии ребенка?
В соответствии с положениями ст. 59 Семейного кодекса Российской Федерации по совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.
Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя.
При этом, учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.
Также, исходя из интересов ребенка, орган опеки и попечительства, вправе разрешить изменить фамилию ребенка на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой, если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке установлено не было.
Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.
Работникам, командированным на присоединенные территории, сохраняемая средняя заработная плата выплачивается в двойном размере
Постановлением Правительства РФ от 28.10.2022 N 1915 «Об отдельных вопросах, связанных с командированием на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» дополнительные расходы, связанные с проживанием (суточные), возмещаются в размере 8480 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
Также, согласно постановлению, работодатель вправе выплачивать безотчетные суммы в целях возмещения дополнительных расходов, связанных с такими командировками.
Имеются ли дополнительные права и гарантии в сфере трудовых отношений для работника, имеющего трех и более детей?
Для работников, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, положениями статьи 262.2. гарантируется предоставление ему ежегодного оплачиваемого отпуска по желанию в удобное для них время до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет.
Одновременно на работников названной категории распространяются требования ст. 125 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
Также указанная категория работников имеет гарантии, предусмотренные ч.2 ст. 259 ТК РФ, которая запрещает работодателю без письменного согласия работника направлять его в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Если получил травмы в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, возможно ли получить в связи с этим инвалидность?
Да. Так, согласно п. 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» в перечень случаев признания гражданина инвалидом включена инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.
Я слышал, что по закону должно выдаваться молоко и другое питание при работе с вредными условиями труда. В каком количестве выдаются продукты? Можно ли производить замену одних продуктов другими?
Трудовым кодексом Российской Федерации установлено, что на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, а на работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно лечебно-профилактическое питание.
Нормы выдачи такой продукции установлены Минздравом России. Так, норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 литра за смену независимо от продолжительности смены.
Работникам, контактирующим с неорганическими соединениями цветных металлов (кроме соединений алюминия, кальция и магния), дополнительно к молоку выдается 2 г пектина в составе обогащенных им пищевых продуктов: напитков, желе, джемов, мармеладов, соковой продукции из фруктов или овощей и консервов. Допускается замена этих продуктов натуральными фруктовыми и (или) овощными соками с мякотью в количестве 300 мл.
При постоянном контакте с неорганическими соединениями цветных металлов (кроме соединений алюминия, кальция и магния) вместо молока выдаются кисломолочные продукты или продукты для диетического (лечебного и профилактического) питания при вредных условиях труда.
Выдача обогащенных пектином пищевых продуктов, напитков, желе, джемов, мармеладов, соковой продукции из фруктов и (или) овощей и консервов должна быть организована перед началом работы, а кисломолочных продуктов - в течение рабочего дня.
Работникам, занятым производством или переработкой антибиотиков, вместо свежего молока выдаются кисломолочные продукты, обогащенные пробиотиками (бифидобактерии, молочнокислые бактерии), или приготовленный на основе цельного молока колибактерин.
Рационы лечебно-профилактического питания зависят от сферы производства и включают в себя, например, хлеб пшеничный, томат-пюре, сухофрукты (изюм, курага, чернослив), горошек зеленый, мясо, печень, рыба, макаронные изделия и другие продукты.
Можно ли отработанные автомобильные шины использовать во дворах домов для обустройства клумб, парковок, детских и спортивных площадок?
Автомобильные шины (покрышки) являются отходами производства и потребления, относятся к IV классу опасности (малоопасные отходы) и подлежат утилизации. Сбрасывать отходы на почву либо складировать их вне предусмотренных для этого мест запрещено.
Земельный кодекс РФ обязывает собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения.
Таким образом, отработанные автомобильные шины не следует использовать во дворах домов для обустройства клумб, парковок, детских и спортивных площадок.
В противном случае нарушителя можно привлечь к ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.
Что изменилось в законодательстве о противодействии коррупции?
Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2022 № 472 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции» внесены изменения в законодательство о противодействии коррупции.
Изменения коснулись сферы предоставления сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера.
Так, установлена обязанность лица, представляющего сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера по требованию проверяющего (в соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в ред. от Федерального закона от 06.03.2022 № 44-ФЗ) предоставить в течении 15 рабочих дней с даты их истребования документы, подтверждающие законность получения денежных средств.
Одновременно Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2022 № 472 внесены изменения в форму справки о доходах, утвержденную Указом Президента РФ от 23.06.2014 № 460.
Так, с 1 июля 2023 года в справках о доходах должны указываться суммы денежных средств, поступивших на счета за отчетный период, в случае если общая сумма таких денежных средств превышает общий доход лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период и предшествующие два года. В этом случае к справке прилагаются выписки о движении денежных средств по счетам за отчетный период. Для счетов в иностранной валюте суммы указываются в рублях по курсу Банка России на отчетную дату. Выписка о движении денежных средств по расчетному счету индивидуального предпринимателя не прилагается.
Могут ли органы прокуратуры взыскать в доход государства имущество, законность получения которого не подтверждена?
Федеральным законом от 06.03.2022 № 44-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», он дополнен статьей 8.2, определяющей порядок осуществления контроля за законностью получения денежных средств. Данные поправки в Закон о противодействии коррупции относятся к лицам, которые обязаны подавать справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Законом установлено, что если в ходе проверки достоверности и полноты таких сведений получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета проверяемого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, лица, осуществляющие такую проверку, обязаны истребовать у проверяемого лица сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств.
В случае непредставления проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, или представления недостоверных сведений, материалы проверки направляются в органы прокуратуры. Указанные материалы подлежат направлению в прокуратуру даже в том случае, если лицо, в отношении которого проводилась проверка, до ее завершения уволилось.
Органы прокуратуры рассматривают поступившие материалы в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», и не позднее четырех месяцев со дня получения этих материалов при наличии оснований обращаются в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, с заявлением о взыскании в доход Российской Федерации денежной суммы в размере, эквивалентном той части денежных средств, в отношении которой не получены достоверные сведения, подтверждающие законность получения этих средств, если размер взыскиваемых средств превышает десять тысяч рублей.
Какая ответственность наступает за незаконную выдачу или подделку рецептов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ?
Нарушение установленного порядка оборота наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях, приводит к их несанкционированному потреблению, что влечет уголовную ответственность, предусмотренную статьей 233 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 26 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», рецепты, содержащие назначение наркотических средств и психотропных веществ, выписываются на специальных рецептурных бланках, форма которых утверждается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Под незаконной выдачей рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ, следует понимать их предоставление уполномоченным лицом заинтересованному субъекту при отсутствии на то оснований либо с нарушением установленных правил оформления.
Рецепт – это письменное предписание врача, составленное на бланке установленного образца и имеющее все необходимые реквизиты, о выдаче аптекой лекарства или препарата, содержащего наркотическое средство, которое является документом строгой отчетности.
Для привлечения лица по статье 233 Уголовного кодекса РФ незаконно выдавшего либо подделавшего рецепт или иной документ, дающий право на получение наркотических средств, не имеет значения, было ли фактически получено указанное в рецепте или ином документе такое средство.
Кем принимается решение о признании материалов экстремистскими?
Федеральный законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» на территории Российской Федерации установлен запрет на распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
Решение о признании материалов экстремистскими принимается судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.
Копия вступившего в законную силу решения суда о признании материалов экстремистскими в течении 3 дней направляется в Министерство юстиции Российской Федерации для включения сведений в Федеральный список экстремистских материалов.
После включения сведений о признании материалов экстремистскими в Федеральный список экстремистских материалов за распространение, производство или хранение указанных материалов предусмотрена административная ответственность по ст. 20.29 КоАП РФ.
Административная ответственность налагается:
- на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до 15 суток;
- на должностных лиц от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
- на юридических лиц от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Наказание влечет конфискацию экстремистских материалов и оборудования, использованного для их производства.
Внесены изменения в законодательство о порядке назначения и выплате пособий на детей
Органы и организации, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении пособия сведений. В этих целях данные органы и организации вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы и сведения от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.
С 01 марта 2023 года вступают в действие изменения, внесенные в Трудовой Кодекс Российской Федерации.
Так, работодатели обязаны оплачивать дорогу на работу и обратно с пункта сбора сотрудников на вахте, а также компенсировать в размере не менее оклада простой в работе за месяц творческим работникам.
Доставка работников, работающих вахтовым методом, от места нахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работы и обратно осуществляется за счет средств работодателя.
Работодатель может компенсировать работнику, работающему вахтовым методом, расходы на оплату стоимости его проезда от места жительства до места нахождения работодателя или пункта сбора. Размер и порядок компенсации устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, трудовым договором.
Творческим работникам, которые оказались в простое по вине работодателя или независящим от сторон причинам, теперь гарантируется оплата в размере не менее тарифной ставки или оклада. При этом сумма выплаты не должна быть ниже минимального размера оплаты труда в расчете за один день.
Также с 01.09.2023 закреплено право для одного из родителей и опекунов (попечителей) детей-инвалидов использовать до 24 дополнительных выходных дней подряд.
Действующим законодательством закреплено право одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми –инвалидами по его письменному заявлению четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня ежемесячно, либо эти четыре дня могут быть разделены между двумя родителями по их усмотрению.
Новая норма позволит накапливать дни и даст возможность один раз в год использовать до 24 дополнительных оплачиваемых дней подряд.
Об ответственности за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики
Согласно ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. В Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.
Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, а также за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами:
- на граждан до 2 тысяч пятисот рублей;
- на должностных лиц до 5 тысяч рублей;
- на юридических лиц до 100 тысяч рублей.
Положения указанной статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Наказание влечет конфискацию предмета административного правонарушения.
С 1 января 2023 года стало возможным поменять муниципальный земельный участок на участок, находящийся в частной собственности, для размещения объектов социальной инфраструктуры
Постановлением Правительства РФ от 30.12.2022 № 2356 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году».
Действие указанного документа продлевается на весь период 2023 года.
Также теперь допускается в числе прочего заключение договора мены земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, в случае, если такой земельный участок необходим для размещения объектов социальной инфраструктуры, в том числе если размещение объекта социальной инфраструктуры необходимо для соблюдения нормативов градостроительного проектирования и при этом не предусмотрено утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории.
Кроме того, допускается продажа без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных в том числе для отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности и предоставленных в аренду, при условии отсутствия информации о нарушениях законодательства РФ при использовании такого земельного участка.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2023 года.
Дети-сироты могут регистрироваться по месту жительства по адресу местной администрации
Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 293-ФЗ внесены изменения в статью 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Поправки касаются регистрации по месту жительства детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
Указанные граждане, достигшие совершеннолетия или получившие полную дееспособность в результате эмансипации, до получения благоустроенного жилья от государства или до исключения их из списка нуждающихся в жилье будут по их заявлениям регистрироваться по месту жительства по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) муниципального образования, на территории которого они проживают, в регионе, где они включены в список.
Порядок данной регистрации регламентирован Правительством.
Устанавливается новый порядок оформления разрешений на добычу водных биологических ресурсов
Правительством Российской Федерации издано Постановление № 2066 от 15.11.2022 «Об оформлении, выдаче, регистрации, приостановлении действия и аннулировании разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также о внесении в них изменений», которым устанавливается новый порядок оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов.
В соответствии с указанным Постановлением разрешения выдаются при осуществлении промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), организации любительского рыболовства, в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Выдача разрешений производится территориальными органами Федерального агентства по рыболовству на основании заявлений о выдаче разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, представленных российскими, не находящимися под контролем иностранного инвестора, юридическими лицами или находящимися под контролем иностранного инвестора юридическими лицами в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.04.2008 №57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», индивидуальными предпринимателями и гражданами, а также иностранными пользователями с учетом требований, правил и ограничений рыболовства, установленных законодательством Российской Федерации.
Разрешения, а также документы, являющиеся неотъемлемой частью разрешений, позволяющие достоверно установить внесение изменений в разрешение, приостановление, аннулирование разрешения, должны находиться на каждом судне, а также у лица, осуществляющего добычу (вылов) водных биологических ресурсов без использования судов.
Разрешения выдаются в отношении каждого судна, осуществляющего рыболовство в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального управления, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Разрешение может быть выдано в форме документа на бумажном носителе по желанию лица, обратившегося с заявлением о выдаче разрешения, в случае, если указанным лицом осуществляется ведение рыболовного журнала в форме документа на бумажном носителе.
Бланк разрешения в форме документа на бумажном носителе является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер.
Постановление вступает в законную силу с 1 марта 2023 года и действует до 1 марта 2029 года.
Продолжительность отпуска и условия труда работающих инвалидов
Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска работников установлена ст. 115 Трудового кодекса РФ и составляет 28 календарных дней.
Инвалиды имеют право на удлиненный основной отпуск. Его продолжительность — не менее 30 календарных дней.
Данное правило установлено ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Установление в коллективных или трудовых договорах продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, менее 30 дней не допускается.
Кроме того, для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
Привлекать инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время возможно только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.
К ветеранам боевых действий отнесены члены добровольческих формирований, участвующие в специальной военной операции
Речь идет о лицах, поступивших в созданные по решению органов государственной власти РФ добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, а также лицах, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.
Доходы граждан, призванных по мобилизации на военную службу, не будут учитываться при оценке нуждаемости их семей для получения мер социальной поддержки
Постановление Правительства РФ от 29.10.2022 N 1933 «Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации», в частности, устанавливаются особенности расчета среднедушевого дохода семьи для оказания государственной социальной помощи в случаях, когда рассчитанная величина меньше прожиточного минимума на человека в соответствующем субъекте РФ.
Назначение мер социальной поддержки, а также оказание государственной социальной помощи на основании соцконтракта с учетом установленных особенностей осуществляется сроком на 6 месяцев.
Документы (сведения), необходимые для подтверждения факта призыва на военную службу по мобилизации, представляются заявителем самостоятельно.
Работникам, командированным на присоединенные территории, сохраняемая средняя заработная плата выплачивается в двойном размере
Постановлением Правительства РФ от 28.10.2022 N 1915 «Об отдельных вопросах, связанных с командированием на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» дополнительные расходы, связанные с проживанием (суточные), возмещаются в размере 8480 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
Также, согласно постановлению, работодатель вправе выплачивать безотчетные суммы в целях возмещения дополнительных расходов, связанных с такими командировками.
Может ли несовершеннолетний участвовать в исполнительном производстве?
В соответствии с законодательством об исполнительном производстве права и обязанности несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет осуществляет в исполнительном производстве его законный представитель.
Несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве в присутствии или с согласия в письменной форме своего законного представителя или представителя органа опеки и попечительства.
Несовершеннолетний в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно. Судебный пристав-исполнитель вправе в этом случае привлечь для участия в исполнительном производстве законного представителя несовершеннолетнего или представителя органа опеки и попечительства.
Несовершеннолетний, имеющий полную дееспособность, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно.
Индексация заработной платы - обязанность, а не право работодателя
Меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, отнесены к основным государственным гарантиям по оплате труда работников.
Право работника на индексацию заработной платы не зависит от усмотрения работодателя, который не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации.
Работодатель обязан индексировать зарплату работников в связи с ростом потребительских цен, даже если во внутренних локальных актах и трудовом договоре это не предусмотрели.
Индексация - это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы, обязанность может быть исполнена работодателем и путем периодического увеличения зарплаты безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий.
Напомним, что за защитой нарушенных трудовых прав вы вправе обратиться в: Государственную инспекцию труда В Чувашской Республике, органы прокуратуры, суд.
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания.
Статьей 175 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что осужденный, а также его адвокат или законный представитель вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, при этом ходатайство должно содержать сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением, раскаялся в совершенном деянии, а также иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного. Указанное ходатайство подается через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание.
Администрация учреждения, в котором осужденный отбывает наказание, не позднее чем через 15 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного.
Таким образом, в соответствии со ст. 79 Уголовного Кодекса РФ лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, а также возместило вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда.
На каком основании у лица, который привлекается к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ, может быть изъят автомобиль?
В соответствии с п. «д» ч.1 ст. 104 УК РФ транспортные средства, принадлежащие обвиняемому и используемые им при совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, могут быть конфискованы в доход государства в случае вынесения обвинительного приговора.
Согласно ст. 115 УПК РФ для обеспечения исполнения приговора в части возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 УПК РФ и, по результатам его рассмотрения, выносит соответствующее постановление.
Арест указанного имущества заключается в запрете, адресованном его собственнику распоряжаться автомобилем и в необходимых случаях пользоваться им, а также в его изъятии и передаче на хранение другому лицу.
Арест накладывается до завершения судопроизводства по уголовному делу в целях исключения повторного использования его для совершения аналогичного преступления.
За мобилизованными гражданами закреплено преимущественное право приема на ранее занимаемую должность после прохождения службы
Федеральным законом от 19.12.2022 № 545-ФЗ в статью 351.7 Трудового кодекса РФ внесены изменения, согласно которым лица, призванные на военную службу по мобилизации, заключившее контракт либо добровольно содействующее в выполнении задач ВС РФ, в течение трех месяцев после окончания прохождения военной службы имеют преимущественное право поступления на работу по ранее занимаемой должности у работодателя, с которым лица состояли в трудовых отношениях до ухода на службу.
Данное право предоставлено лицам, с которыми приостановленный трудовой договор был расторгнут в связи с истечением срока его действия.
При отсутствии необходимой вакансии указанные лица имеют преимущественное право поступления на другую вакантную должность или работу, соответствующую их квалификации, а при их отсутствии на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу.
При этом работа по соответствующей должности (соответствующая работа) не должна быть противопоказана указанному лицу по состоянию здоровья.
Действие указанных положений распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.
С 1 сентября 2023 года в договоре о целевом обучении могут устанавливаться требования к успеваемости гражданина, заключившего такой договор
Постановлением Правительства РФ от 23.11.2022 № 2115 внесены дополнительные условия, позволяющие заказчику расторгнуть в одностороннем порядке договор с обучающимся лицом.
Таким условиями могут быть требования к успеваемости, в отношении дисциплин, которые необходимы для осуществления профессиональной деятельности студента. Перечень указанных дисциплин, а также критерии выполнения требований к успеваемости устанавливаются заказчиком по согласованию с обучающимся и указываются в договоре о целевом обучении.
Согласно тексту документа, неисполнение гражданином требований к успеваемости может привести к расторжению договора о целевом обучении или сокращению материальной поддержки.
Данное положение вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 января 2027 года.
Об ответственности за заведомо ложное сообщение об акте терроризма
В наш век новых технологий очень широкое распространение получил так называемый «телефонный терроризм».
Мало кому известно, но данное деяние в уголовном кодексе носит название «заведомо ложное сообщение об акте терроризма», за которое предусмотрена уголовная ответственность, так ст.207 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает за вышеуказанное деяние наказание в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей, либо ограничение свободы на срок до трех лет, либо наказывается принудительными работами на срок от двух до трех лет.
Кроме того, частью 2 указанной статьи предусмотрено наказание за совершение указанного деяния в отношении объектов социальной инфраструктуры (таких как учреждения здравоохранения, социального обслуживания граждан, либо учебных заведений) или эти действия повлекли причинение крупного ущерба, наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.
Если заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти, деяние наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей либо лишением свободы на срок от шести до восьми лет.
Следует отметить, что указанное деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, наказываются штрафом в размере от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей либо лишением свободы на срок от восьми до десяти лет.
Как сделать перерасчет платы за коммунальные ресурсы при содержании общедомового имущества?
Перерасчет платы, согласно Постановления Правительства РФ от 03.02.2022 №92 о внесении изменений по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме, производится по показаниям общедомового счетчика в случаях:
- при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и отсутствии решений общего собрания собственников помещений о начислениях по фактическому потреблению при использовании и содержании общего имущества или среднемесячному;
- если общее собрание собственников помещений принимало решение о начислениях из расчета среднемесячного объема потребления ресурсов.
В случае, если в многоквартирном доме отсутствует общедомовой прибор учета, плата начисляется исходя из норматива, и перерасчет не будет производиться. Также, если собрание собственников помещений уже приняло решение о начислениях платы исходя из показаний общедомовых счетчиков, или дом оборудован автоматизированной информационно- измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов, перерасчет делаться не будет.
Снижены сроки наказания за налоговые преступления
Федеральным законом от 18.03.2023 № 78-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» снижены сроки наказания в виде лишения свободы за совершение преступлений, связанных с неуплатой обязательных платежей в бюджет (ст.ст. 199, 199.1, 199.2, 199.4 УК РФ). Данные противоправные деяния переведены из категории тяжких преступлений в преступления средней тяжести.
Кроме того, положения статьи 24 УПК РФ об отказе в возбуждении уголовного дела и прекращении производства по делу дополнены новым основанием. Так, при условии уплаты в полном объеме суммы недоимки, пеней и штрафов в соответствии с законодательством о налогах и сборах уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
Основания для лишения собственника права на недвижимое имущество.
С 01.03.2023 года вступили в силу изменения, внесенные в Гражданский кодекс Российской Федерации Федеральными законами от 21.12.2021 № 430-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» и от 28.06.2022 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Указанными нормативными правовыми актами введены дополнительные основания для лишения собственников прав на недвижимое имущество, а именно: использование имущества не по назначению, если это приводит к систематическому нарушению прав и интересов соседей, а также бесхозяйное содержание имущества, которое приводит к его разрушению.
Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. Так, собственник жилого помещения может получить предупреждение о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, то будет установлен срок для его ремонта.
Если собственник после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет ремонт, суд по иску уполномоченного органа может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Внесены изменения в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Федеральным законом от 04.11.2022 № 417-ФЗ введены новые понятия «оповещение населения» и «система оповещения населения» (Федеральный закон от 04.11.2022 № 417-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданской обороне» и статьи 1 и 14 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Под оповещением населения понимается доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Под системой оповещения населения – совокупность технических средств, предназначенных для приема, обработки и передачи в автоматизированном и (или) автоматических режимах сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Правительство Российской Федерации должно определить порядок создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения (ст. 6 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»).
Новый закон вступил в силу с 4 мая 2023 года.
В Правила дорожного движения введено понятие «средство индивидуальной мобильности»
Средство индивидуальной мобильности - транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей) (электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные аналогичные средства).
Лица, использующие для передвижения средства индивидуальной мобильности, должны руководствоваться сигналами регулировщика для пешеходов.
Допускается движение лиц в возрасте старше 14 лет, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности:
- в пешеходной зоне
- в случае, если масса средства индивидуальной мобильности не превышает 35 кг;
- по тротуару, пешеходной дорожке
- в случае, если масса средства индивидуальной мобильности не превышает 35 кг, и при соблюдении одного из установленных условий.
Движение лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности, разрешается со скоростью не более 25 км/ч.
Во всех случаях совмещенного с пешеходами движения велосипедистов и лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности, пешеходы имеют приоритет.
Кроме того, введены:
- запрет на движение, остановку и стоянку на направляющих островках и островках безопасности;
- новые дорожные знаки, обозначающие зарядку для электромобилей и запрет движения автобусов.
Расширены параметры программы промышленной ипотеки.
В соответствии с принятым Правительством Российской Федерации постановлением от 03.04.2023 № 526 расширены параметры программы промышленной ипотеки, согласно которым получить льготный кредит можно будет не только на покупку недвижимости для промышленного производства, но и на строительство, модернизацию и реконструкцию таких объектов, а именно:
- для строящихся, модернизируемых и реконструируемых объектов установлен норматив стоимости 1 кв. м – не более 90 тыс. рублей.
- для приобретаемой недвижимости – не более 75 тыс. рублей в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге и не более 50 тыс. рублей – в других регионах.
Кредиты в рамках программы также выдаются на срок до семи лет по льготной ставке 5% годовых, а для инновационных технологических компаний – 3% годовых.
Разницу между льготной и рыночной ставками банкам компенсирует государство, а максимальная сумма кредита составляет 500 млн рублей.
Постановление вступило в законную силу 18.04.2023.
Изменения в процедуре признания лица инвалидом
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588 утверждены Правила признания лица инвалидом (далее – Положение № 588).
С 01.06.2023 вступает в силу пункт 28 Положения № 588, в соответствии с которым медико-социальная экспертиза признания гражданина инвалидом может проводится как при личном присутствии гражданина, в том числе с выездом к гражданину по месту его нахождения, так и дистанционно, с применением информационно-коммуникационных технологий.
Медико-социальная экспертиза дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий проводится посредством использования информационных технологий, обеспечивающих дистанционное взаимодействие между собой специалистов бюро медико-социальной экспертизы, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», с документированием совершаемых ими действий при взаимодействии.
Медико-социальная экспертиза без личного присутствия гражданина проводится путём изучения представленных документов, анализа имеющихся в направлении на медико-социальную экспертизу данных о состоянии здоровья гражданина, отражающих степень нарушения функций органов и систем организма, состояние компенсаторных возможностей организма, сведений о результатах проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий, сведений о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы.
При этом, при осуществлении медико-социальной экспертизы без личного присутствия гражданина опрос, осмотр и обследование гражданина специалистами бюро не проводятся.
При проведении медико-социальной экспертизы с личным присутствием гражданина, в том числе дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий, решение объявляется гражданину (его законному или уполномоченному представителю) в присутствии всех специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, которые дают по нему разъяснения.
Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми усилена административная ответственность за самовольное проникновение:
- на охраняемый объект войск нацгвардии, МЧС, СВР, ФСБ, МВД, УИС, объекты, отнесенные к ведению федеральных органов государственной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации;
- на охраняемый объект Вооруженных Сил РФ, объект, защита которого возложена на органы государственной охраны, подземный или подводный объект, охраняемый ведомственной охраной, объект ТЭК, которому присвоена категория опасности, либо на важный государственный объект, сооружение на коммуникациях, к спецгрузу, которые охраняются войсками нацгвардии, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
В первом случае назначается штраф от 5 тыс. до 10 тыс. руб., или обязательные работы на срок от 40 до 60 часов, или административный арест на срок до 10 суток. Во втором - штраф от 75 тыс. до 200 тыс. руб., или обязательные работы от 60 до 120 часов, или административный арест до 15 суток. Возможна конфискация орудия совершения административного правонарушения.
Изменения в законодательстве об актах гражданского состояния
Федеральным законом от 3 апреля 2023 года № 106-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», согласно которым расширены права военнослужащих на заверение своей подписи в целях государственной регистрации заключения и расторжения брака, установления отцовства.
Так, если военнослужащий не может лично присутствовать при подаче совместного заявления об установлении отцовства, заявления о заключении или расторжении брака, то он вправе заверить свою подпись на отдельно поданном заявлении у командира (начальника) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения; начальника госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителя по медицинской части, а при их отсутствии - у старшего или дежурного врача - в случае, если военнослужащий находится на излечении.
Изменения вступили в силу 14.04.2023.
Расширяются полномочия органов государственного жилищного надзора и газораспределительных организаций
18 марта 2023 года принят Федеральный закон № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации», который расширяет полномочия органов жилищного надзора, а также газораспределительных организаций.
К полномочиям газораспределительной организации будет относиться осуществление деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также эксплуатация и развитие газораспределительной системы, а предметом государственного жилищного надзора - соблюдение требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.
Изменения касаются деятельности жилищных кооперативов, товарищества собственников жилья.
В случае, если деятельность по управлению многоквартирным домом, осуществляет жилищный кооператив или ТСЖ, в их уставе должна быть предусмотрена обязанность заключить со специализированной организацией, определенной Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и наделенной исключительным правом на осуществление деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено).
Изменения вступают в законную силу с 01.09.2023.
Порядок оформления доверенностей.
С 14 апреля 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 03.04.2023 № 101-ФЗ «О внесении изменений в статью 185.1 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации», которым внесены изменения, касающиеся порядка оформления нотариально удостоверенных доверенностей и завещания отдельными категориями граждан.
Так, доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, приравниваются к нотариально удостоверенным доверенностям только в случае их удостоверения руководителями (их заместителями) таких организаций.
Помимо этого, к числу завещаний граждан, приравненных к нотариально удостоверенным завещаниям, отнесены:
- завещания граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, удостоверенные руководителями (заместителями) таких организаций
- завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях, соединениях, учреждениях и военно-учебных заведениях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) соответствующих воинских частей, соединений, учреждений или военно-учебных заведений.
Также указанным должностным лицам предоставлено право заверять подпись наследника на заявлениях о принятии наследства, о выдаче свидетельства о праве на наследство либо об отказе от наследства.
Как оплатить госпошлину в бюджет.
Государственная пошлина - это сбор, взимаемый, в частности, с физических лиц при их обращении в суд или государственные органы за совершением юридически значимых действий (п. 10 ст. 13, п. 1 ст. 333.16 НК РФ).
Уплата госпошлины производится, в частности, в следующие сроки (п. 6 ст. 6.1, п. 1 ст. 333.18 НК РФ):
1) при обращении в суд: истцом (административным истцом) - до подачи в суд или мировому судье запроса, ходатайства, заявления, искового заявления, административного искового заявления, жалобы; ответчиком (административным ответчиком), если решение принято не в его пользу и истец (административный истец) освобожден от уплаты пошлины, - в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу;
2) при обращении за выдачей документов (их дубликатов), проставлением апостиля, совершением нотариальных и иных юридически значимых действий - до выдачи документов или совершения указанных действий.
Если допускается подача заявления в электронной форме, рассматривать его будут только после получения подтверждения об уплате вами пошлины.
Уплата госпошлины допускается как в наличной, так и в безналичной форме (п. 3 ст. 333.18 НК РФ).
Размеры госпошлины, а также льготы по ее уплате установлены налоговым законодательством (гл. 25.3 НК РФ).
Необходимую информацию о реквизитах, которые потребуется указать в платежном документе (квитанции) на перечисление госпошлины, можно получить, в органе, в который обращаетесь за совершением юридически значимого действия, либо на их официальных сайтах.
По ходатайству может быть предоставлена отсрочка или рассрочка по уплате госпошлины на определенный срок. При этом на сумму госпошлины, в отношении которой предоставлена отсрочка или рассрочка, проценты не начисляются (ст. 333.41 НК РФ).
Факт уплаты госпошлины в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении.
Уплата госпошлины в наличной форме подтверждается квитанцией, выданной банком, должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.
Также подтвердить уплату можно с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. В таком случае дополнительное подтверждение уплаты не требуется (п. 3 ст. 333.18 НК РФ; ст. 21.3 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ).
При обнаружении ошибки в поручении на перечисление госпошлины, если это не повлекло ее неперечисление на счет Федерального казначейства, вы вправе уточнить реквизиты платежа. Для этого необходимо представить заявление об уточнении платежа в орган (должностному лицу), уполномоченный (уполномоченному) совершать юридически значимые действия (п. 9 ст. 333.40 НК РФ; п. 2 ст. 160.1 БК РФ).
Об уголовной ответственности за незаконный оборот крупнокалиберного огнестрельного оружия и боеприпасов к нему
Под крупнокалиберным огнестрельным оружием понимается огнестрельное оружие (за исключением гражданского огнестрельного оружия и служебного огнестрельного оружия) калибра от 20 мм и более.
Статьей 222.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена ответственность за незаконные приобретение, передачу, хранение, перевозку, пересылку или ношение крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему вплоть до лишения свободы на срок до 6 лет, а в случае совершения преступления группой лиц по предварительному сговору, либо лицом с использованием своего служебного положения, или с использованием сети «Интернет» - до 10 лет лишения свободы, организованной группой - до 20 лет лишения свободы.
Незаконный сбыт указанного оружия и боеприпасов несет за собой более строгую уголовную ответственность. Так, минимальный размер наказания предусмотрен санкцией указанной выше статьи в виде 7 лет лишения свободы, а в случае совершения преступления группой лиц по предварительному сговору, либо лицом с использованием своего служебного положения, или с использованием сети «Интернет» от 10 лет лишения свободы, а организованной группой от 12 лет лишения свободы.
Важно знать, что уголовную ответственность за указанные выше деяния можно избежать. В соответствии с примечанием к ст. 222.2 УК РФ лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные выше, освобождается от уголовной ответственности по данной статье УК РФ.
О порядке признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом
Постановлением Правительства России от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» установлен порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.
Так, садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом на основании заявления собственника, подаваемого в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
В заявлении должен быть указан кадастровый номер дома, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, почтовый адрес или адрес электронной почты заявителя и способ направления решения по результатам рассмотрения заявления. К заявлению прикладываются выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении дома, заключение по результатам обследования дома, нотариально удостоверенное согласие третьих лиц (если дом был обременен правами третьих лиц).
В случае если заявителем не представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости она будет запрошена уполномоченным органом местного самоуправления в рамках межведомственного взаимодействия.
Решение принимается на основании заключения, выдаваемого юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, являющимся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий о соответствии дома требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Срок рассмотрения заявления и приложенных к нему документов не может превышать 45 дней со дня подачи заявления. Принятое решение направляется заявителю способом, указанным в заявлении, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия.
Изменения в законодательстве о ветеранах
28.04.2023 в Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» внесены изменения, согласно которым расширяется перечень категорий граждан, которые могут претендовать на получение статуса ветерана боевых действий и инвалида боевых действий.
Теперь к ветеранам боевых действий относятся в том числе лица, принимавшие участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики (далее – ДНР), Народной милиции Луганской Народной Республики (далее – ЛНР), воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года, а также лица, заключившие контракт с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей - с 30 сентября 2022 года.
Данные категории граждан могут быть также признаны инвалидами боевых действий, если они получили ранения, контузии, увечья или заболевания в результате выполнения указанных боевых задач.
Вопросы назначения пенсии по государственному пенсионному обеспечению
Среди пенсий в рамках государственного пенсионного обеспечения выделяют следующие виды: пенсия за выслугу лет, пенсия по старости, пенсия по инвалидности, пенсия по случаю потери кормильца, социальная пенсия.
Пенсия за выслугу лет назначается лицам, проходившим государственную гражданскую службу и муниципальную службу, а также военную службу при наличии необходимого стажа (выслуги лет) на соответствующей службе. Так, для федеральных государственных гражданских служащих данный стаж в 2023 г. составляет 18,5 лет с последующим ежегодным увеличением на 6 месяцев до достижения в 2026 г. стажа 20 лет.
При этом, для назначения пенсии имеет значение срок замещения должности непосредственно перед увольнением, основание увольнения со службы и, а также наличие оснований для назначения страховой пенсии по старости (инвалидности).
Пенсия по старости назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, достигшим определенного возраста и при наличии стажа не менее пяти летГражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливается одна пенсия по их выбору (далее – Закон № 173-ФЗ).
Законодательством допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовой пенсии (части трудовой пенсии).
При определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению следует учитывать трудовой стаж, представляющий собой суммарную продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для назначения пенсии.
- На пенсию по старости имеют право мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, за исключением случаев назначения трудовой пенсии до достижения пенсионного возраста, установленных ст. 27 Закона № 173-ФЗ. В этих случаях трудовая пенсия назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа (ч. 2 ст. 7 Закона № 173-ФЗ);
- На пенсию по инвалидности имеют право граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы (ст. 8 Закона № 173-ФЗ);
- На пенсию по случаю потери кормильца имеют право нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Вопросы назначения страховой пенсии
Страховая пенсия может назначаться по старости, по инвалидности и в связи с потерей кормильца.
По общему правилу страховая пенсия по старости назначается, если соблюдены три условия ее назначения: наличие страхового стажа соответствующей продолжительности: не менее 14 лет в 2023 г.; наличие определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента (так называемые пенсионные баллы): в 2023 г. - не ниже 25,8; достижение установленного пенсионного возраста (в настоящее время проводится постепенное повышение общего пенсионного возраста, в результате чего, начиная с 2028 г., такой возраст составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин).
Страховая пенсия назначается в случае признания гражданина инвалидом I, II или III группы независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа и продолжения трудовой или иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
При полном отсутствии у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности, в том числе инвалидам с детства.Пенсия по потере кормильца назначается, как правило, нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, бывшим на его иждивении, при наличии страхового стажа у кормильца, но независимо от его продолжительности. При этом семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.
Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на эту пенсию, если они утратили источник средств к существованию. Время, прошедшее после смерти кормильца, значения не имеет.
При отсутствии у умершего страхового стажа полагается социальная пенсия по случаю потери кормильца.
Вопросы назначения накопительной пенсии
Накопительная пенсия назначается при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии гражданина, если размер накопительной пенсии превышает 5% по отношению к сумме страховой пенсии по старости и накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения последней.
В случае, если размер накопительной пенсии составляет не более 5% указанной величины, вместо накопительной пенсии назначается единовременная выплата.
Право на накопительную пенсию в 2023 г. имеют граждане, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии страхового стажа не менее 14 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 25,8. При этом, накопительная пенсия может формироваться у граждан не старше 1967 года рождения, которые до конца 2015 г. приняли решение об отчислении части тарифа страховых взносов на накопительную пенсию, а также в отношении которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование впервые начисляются с 01.01.2014 и сделавших выбор в пользу накопительной пенсии до 31 декабря года, в котором истекает пятилетний период с момента первого начисления страховых взносов.
Если гражданин отказался от формирования накопительной пенсии, то все ранее сформированные пенсионные накопления сохраняются, продолжают инвестироваться управляющей компанией или негосударственным пенсионным фондом по выбору гражданина и будут выплачены в виде накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты после возникновения права на их получение.
Основания для обращения в суд и исковым заявлением об устранении препятствий в пользовании жилым помещением собственником
В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами использования, которые установлены кодексом.
В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с положениями статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Иск об устранении препятствий в пользовании жилым помещением собственником, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной владелец не может в полной мере осуществлять законное право пользования помещением, при этом у истца имеется право собственности на жилое помещение, представлены доказательства наличия препятствий в осуществлении прав собственности, а также обстоятельств, свидетельствующих о том, что конкретным лицом - ответчиком создаются препятствия в пользовании недвижимым имуществом.
Возможности использования электронных сервисов при обжаловании постановлений по делам об административных правонарушениях
В силу ч. 3.1 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью.
Указанная жалоба может быть подана через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет». При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.8 КоАП РФ копия решения по жалобе на постановления по делам об административных правонарушениях может быть направлена заявителю также в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в течение трех дней со дня вынесения решения по жалобе.
При этом следует учесть, что возможность подачи жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях в тех случаях, когда правонарушения фиксировались без использования специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, работающих в автоматическом режиме, КоАП РФ не предусмотрена.
Прокуратура области разъясняет отдельные положения законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей
С 14.04.2023 вступили в силу положения Федерального закона от 03.04.2023 № 96-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Так, указанным законом введено понятие «территория организации отдыха детей и их оздоровления» - это земельные участки и водные объекты, предоставленные (приобретенные) соответствующей организацией в установленном порядке, в том числе в границах береговой полосы водных объектов.
Согласно внесённым изменениям организации отдыха детей и их оздоровления смогут использовать акваторию водных объектов на основании договора водопользования, заключаемого без проведения аукциона.
Кроме того, детские лагеря должны установить правила нахождения на территории организации отдыха детей и их оздоровления. Согласно закону, такие правила включают в себя особенности использования расположенных на территории организации отдыха детей и их оздоровления водного объекта, участка береговой полосы, особенности доступа к ним, а также правила поведения на указанной территории.
Правила нахождения на территории организации отдыха детей и их оздоровления должны быть доведены до сведения граждан путем размещения на официальном сайте организации отдыха детей и их оздоровления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в иных доступных местах на территории организации отдыха детей и их оздоровления.
Изменения законодательства об актах гражданского состояния
Федеральным законом от 3 апреля 2023 г. № 106-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния».
В соответствии с данными изменениями расширены права военнослужащих на заверение своей подписи в целях государственной регистрации заключения и расторжения брака, установления отцовства.
Так, если военнослужащий не может лично присутствовать при подаче совместного заявления об установлении отцовства, заявления о заключении или расторжении брака, то он вправе заверить свою подпись на отдельно поданном заявлении у командира (начальника) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения; начальника госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителя по медицинской части, а при их отсутствии - у старшего или дежурного врача - в случае, если военнослужащий находится на излечении.
Изменения вступили в силу 14.04.2023.
Унижающие достоинство высказывания в адрес чиновников в связи с их служебной деятельностью, высказанные публично, влекут привлечение к уголовной ответственности
Статья 319 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает, что публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением наказывается штрафом в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года.
Под статью 319 Уголовного кодекса Российской Федерации подпадают оскорбления, высказанные как в общественных местах, в ходе проведения массовых мероприятий, так и размещение оскорбительных сведений в средствах массовой информации, на открытых Интернет - площадках, а также массовая рассылка электронных сообщений.
Обязательным условием уголовной ответственности за оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением является публичный характер соответствующих противоправных действий.
В качестве примеров такой публичности могут выступать как высказывание или иное выражение оскорбления в присутствии потерпевшего и (или) других людей, в том числе в общественных местах, в ходе проведения массовых мероприятий, так и размещение оскорбительных сведений в средствах массовой информации, на сайтах, форумах или в блогах, открытых для широкого круга лиц, в сети Интернет, массовая рассылка электронных сообщений.
Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах
В соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается: использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни); бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.); применять при охоте пыжи из горючих материалов; оставлять промасленные или пропитанные бензином, или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другие горючие вещества) в не предусмотренных специально для этого местах; заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим; выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.
Граждане при пребывании в лесах обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
За выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра (часть 2 статьи 8.32 КоАП РФ) предусмотрен административный штраф на граждан в размере от 30 тысяч до 40 тысяч рублей; на должностных лиц - от 40 тысяч до 60 тысяч рублей; на юридических лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров (часть 3 статьи 8.32 КоАП РФ), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 40 тысяч до 50 тысяч рублей; на должностных лиц - от 60 тысяч до 90 тысяч рублей; на юридических лиц - от 600 тысяч до 1 миллиона рублей.
Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (часть 4 статьи 8.32 КоАП РФ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 50 тысяч до 60 тысяч рублей; на должностных лиц - от 100 тысяч до 110 тысяч рублей; на юридических лиц - от 1 миллиона до 2 миллионов рублей.
Порядок временного отстранения от должности подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления
Временное отстранение обвиняемого или подозреваемого от должности является мерой процессуального принуждения, ограничивающей закрепленное в ст. 37 Конституции РФ право свободно выбирать род деятельности и профессию.
Данная мера процессуального принуждения может быть применена, например, при наличии оснований полагать, что подозреваемый или обвиняемый, используя свое служебное положение, может воспрепятствовать производству по уголовному делу (воздействовать на потерпевших, свидетелей, других участников уголовного судопроизводства, подчиненных ему по службе; фальсифицировать или уничтожить доказательства).
Необходимость временного отстранения в каждом случае определяет следователь или дознаватель с учетом обстоятельств преступления, сведений о личности подозреваемого и обвиняемого.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 114 УПК РФ временное отстранение от должности применяется на основании судебного решения в форме постановления по результатам рассмотрения ходатайства органов предварительного расследования.
Таким образом, обоснованность доводов следователя и дознавателя о временном отстранении подозреваемого и обвиняемого от должности оценивается судом, тем самым законодатель исключил возможность произвольного применения данной меры процессуального принуждения.
В случае принятия решения о временном отстранении от должности постановление суда направляется по месту работы подозреваемого или обвиняемого.
На период временного отстранения от должности подозреваемому и обвиняемому выплачивается ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
Отдельные вопросы уголовной ответственности несовершеннолетних
В соответствии с частью 1 статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовная ответственность наступает с шестнадцатилетнего возраста.
Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, то есть с ноля часов следующих суток.
Согласно части 2 статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации несовершеннолетние привлекаются к уголовной ответственности за совершение некоторых преступлений, если ко времени совершения преступления они достигли возраста 14 лет.
К таким преступлениям относятся резонансные преступления, такие как убийство; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; разбой; террористический акт и др.
Если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного частями 1 или 2 статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности.
Условия возложения обязанности по компенсации морального вреда
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Обязанность компенсации морального вреда возлагается судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).
Потерпевший должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности.
Обязанность компенсировать моральный вред может быть возложена судом на лиц, не являющихся причинителями вреда (например, на родителей (усыновителей), опекунов несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет, образовательные, медицинские организации, под надзором которых временно находился малолетний).
Для наказания водителей - лихачей в КоАП РФ прописаны новые сроки их привлечения к ответственности
Федеральным законом от 14 апреля 2023 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» для наказания водителей-лихачей, а также других нарушителей, которые заработали административное взыскание, в КоАП РФ прописаны новые сроки их привлечения к ответственности.
Они будут исчисляться не со следующего дня, после совершения нарушения, а именно со дня, когда это нарушение произошло. Если до сих пор эти сроки считали месяцами, то теперь будут считать сутками.
В то же время у водителя или автовладельца сохранилось право обжаловать штраф в течение 10 суток. Он может это сделать начиная со следующего дня после получения уведомления или постановления о штрафе.
КС РФ: кража с незаконным проникновением в свое же помещение тоже возможна
Гражданин попытался оспорить нормы УК РФ о краже с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище. Как указал заявитель, его осудили за такую кражу при том, что помещение, из которого он похитил чужое имущество, находилось в его собственности, а письменный договор аренды он ни с кем не заключал. Поэтому, по мнению осужденного, незаконного проникновения в объект не было. Однако суды пришли к иному выводу.
КС РФ счел положения конституционными и пояснил, когда имеет место незаконное проникновение похитителя в помещение либо иное хранилище, принадлежащие ему на праве собственности или на ином праве. Это ситуации, когда не было предусмотренного законодательством, договором или иным соглашением основания для доступа внутрь объекта, переданного во временное владение и пользование другому лицу. Причем не важно, была или нет соблюдена надлежащая гражданско-правовая форма такой передачи, т. к. она не влияет на общественную опасность самого хищения.
Незаконность проникновения в помещение устанавливают исходя из цели, умысла на совершение хищения и отсутствия у лица права на доступ в объект. Сомнения в том, что у обвиняемого не было такого права, должны толковать в его пользу.
Постановление Конституционного Суда РФ от 31 марта 2023 г. N 13-П «По делу о проверке конституционности пункта части второй статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и части первой статьи 17 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.С. Великанова».
Правительство определило обязанности исполнителей и заказчиков услуг школьного питания
Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2023 г. N 498 «Об утверждении типовых условий контрактов на оказание услуг питания детей, обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» установлено, что исполнитель услуг питания школьников должен согласовывать с заказчиком меню для каждой возрастной группы детей. Запрещено исключать горячее питание. От каждой партии приготовленной еды должна отбираться суточная проба.
Региональным заказчикам услуг школьного питания рекомендовано учитывать социально-демографические факторы, национальные, конфессиональные и местные особенности питания населения.
Постановление вступает в силу с 1 мая 2023 года
Детские лагеря и центры могут заключать договоры об использовании акватории без аукциона
Федеральным законом от 3 апреля 2023 г. N 96-Ф «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что организации отдыха и оздоровления детей могут использовать акватории водных объектов на основании договора водопользования, заключаемого без проведения аукциона.
Указана информация, которая должна содержаться в правилах нахождения на территории организации отдыха и оздоровления детей.
В ГК уточнили правила удостоверения доверенностей, завещаний и заявлений о принятии наследства
Федеральным законом от 3 апреля 2023 г. N 101-ФЗ «О внесении изменений в статью 185.1 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» к нотариально удостоверенной приравняли доверенность совершеннолетнего дееспособного гражданина, проживающего в социальном стационаре, которая удостоверена руководителем (его заместителем) этого учреждения (ранее также упоминался руководитель (его заместитель) соответствующего органа соцзащиты населения).
Уточнено, кем могут быть удостоверены завещания, а также заявления о принятии наследства, об отказе от него, о выдаче свидетельства о праве на наследство. В частности, поправки затрагивают завещания военнослужащих.
Уточнены размеры штрафов за нарушение правил движения грузовиков
Федеральным законом от 3 апреля 2023 г. 103-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12.21.1 и 23.1 Кодекса Федерации об административных правонарушениях» предусмотрены фиксированные размеры штрафов за сверхнормативное превышение габаритов либо нагрузки на ось тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств (10 см и 10% соответственно и более). При этом штрафовать будут только собственников грузовиков. Максимальный штраф в 400 тыс. руб. будет налагаться за превышение габаритов на величину более 50 см, а также допустимой массы на величину более 50 %.
В многодневных региональных и местных референдумах могут участвовать россияне, которым исполнилось 18 лет в период проведения голосования
Федеральным законом от 3 апреля 2023 г. N 109-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» скорректирована норма об участии в референдумах лиц, которым в период голосования, если оно длится несколько дней подряд, исполняется 18 лет. Она распространяется в т.ч. на региональные и местные референдумы.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
В России повысили возраст осужденных, которым могут назначить принудительные работы
Федеральным законом от 3 апреля 2023 г. N 111-ФЗ «О внесении изменения в статью 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» подписан закон, которым положения УК РФ приводятся в соответствие с изменениями пенсионного законодательства в части повышения пенсионного возраста.
Ранее принудительные работы не назначались женщинам, достигшим 55 лет, и мужчинам, достигшим 60 лет. Однако с 2019 г. законодательством предусмотрено постепенное повышение возраста выхода на страховую пенсию по старости к 2023 г.: для мужчин - до 65 лет, для женщин - до 60 лет.
В связи с этим возрастное ограничение, предусмотренное в УК РФ, при котором принудительные работы не назначаются, для женщин повышено с 55 до 60 лет, для мужчин - с 60 до 65 лет с учетом положений Закона о страховых пенсиях.
Подписан закон о привлечении к труду осужденных к принудительным работам не только в организациях, но и у ИП
Федеральным законом от 3 апреля 2023 года N 102-ФЗ внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, согласно которых отбывать принудительные работы можно будет у ИП.
Осужденные, находящиеся под стражей, будут следовать в исправительный центр самостоятельно без конвоя.
Закон вступает в силу через 180 дней после официального опубликования.
Компенсацию морального вреда из-за гибели отца могут взыскать и в пользу ребенка, родившегося после его смерти
По ГК РФ правоспособность возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью.
Заявительница попыталась оспорить это положение в интересах своего несовершеннолетнего сына, который появился на свет уже после смерти его отца. Супруг женщины погиб в ДТП незадолго до рождения ребенка. Она попыталась взыскать с виновника аварии компенсацию морального вреда, причиненного мальчику из-за гибели отца. Однако ей отказали со ссылкой на то, что к моменту смерти родителя ребенок еще не родился, т. е. правоспособностью не обладал. Поэтому такое обстоятельство не могло вызвать у последнего физические и нравственные страдания. КС РФ счел норму конституционной. Она не может служить основанием для отказа в компенсации морального вреда, причиненного ребенку, который родился уже после смерти его отца. Иное толкование снижало бы уровень защищенности прав таких детей.
В конкретной жизненной ситуации, обусловленной смертью одного из родителей, факт причинения морального вреда ребенку предполагается во всяком случае. Такой подход надо применять и к случаям, когда на момент смерти отца ребенок еще не родился.
Постановление Конституционного Суда РФ от 2 марта 2023 г. N 7-П ”По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки М.В. Григорьевой“
Разрешительные документы будут автоматически продлены в 2023 году
Постановлением Правительства РФ от 23 января 2023 года N 63 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353 и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2022 г. N 1589» сроки действия лицензий и других разрешительных документов будут автоматически продлены на 12 месяцев. Это касается в том числе лицензий на теле- и радиовещание, отдельных видов санитарно-эпидемиологических заключений, госрегистрации ветеринарных лекарств и разрешений на судовые радиостанции.
При автоматическом продлении разрешений лицензиатам не нужно подавать заявления, уплачивать пошлины и сборы. Госорганы сами внесут изменения в реестры и базы данных.
До конца 2023 продлевается возможность упрощения разрешительных процедур по решению госорганов. Речь идет о сокращении сроков предоставления услуг, обязательных требований и перечня документов, предоставляемых для получения разрешений, а также о временной отмене оценки соответствия обязательным требованиям. Указанный порядок будет действовать и на территории новых регионов. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Актуализированы нормы Гражданского кодекса о регистрации актов гражданского состояния
Подписан закон о синхронизации норм Гражданского кодекса с нормами Закона об актах гражданского состояния. С октября 2018 г. введен в действие Единый госреестр записей актов гражданского состояния, в котором органы ЗАГС регистрируют акты и совершают иные юридически значимые действия. Из ГК РФ исключено упоминание актовых книг, в которые раньше вносились записи об актах гражданского состояния. Закон вступает в силу через 90 дней после официального опубликования.
Перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества
Письмом Минстроя России от 20.02.2023 № 8873-МС/04 даны разъяснения по порядку перерасчета размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества
Согласно подпункту «а» пункта 29(3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила), перерасчет производится по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение I квартала года, следующего за расчетным годом.
Таким образом, периодом, за который осуществляется перерасчет в соответствии с подпунктом «а» пункта 29(3) Правил, является календарный год, предшествующий I кварталу года, в котором такой перерасчет осуществляется.
Если в течение календарного года корректировки произошла смена собственника помещения, исполнитель осуществляет перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, каждому собственнику за расчетные периоды в году корректировки, в которые у каждого собственника возникала обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с положениями статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.
О внесении изменений в части порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности и других для граждан, работающих по гражданско-правовым договорам
Согласно постановлению Правительства РФ от 15.12.2022 № 2310, с 1 января 2023 года и до 1 сентября 2027 года действуют особенности исчисления больничных листов и детского пособия для граждан, работающих по гражданско-правовым договорам (ГПХ) и авторов произведений. В соответствии с законодательными изменениями обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством теперь подлежат не только работники по трудовому договору, но и лица, работающие по договорам ГПХ, за исключением самозанятых лиц.
При этом если застрахованное лицо, работающее по договору ГПХ, на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, для назначения пособия (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребёнком) нужно выбрать одного из них.
Прибавка к пенсиям с 1 апреля 2023 года будет выгодно отличаться от предыдущих индексаций. А также пенсионеры могут рассчитывать на другие выплаты в 2023 году
Социальная пенсия назначается тем, кто нетрудоспособен и не может получать страховую пенсию, так как не имеет трудового стажа, например неработающим инвалидам с детства. Она устанавливается согласно Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Это государственная выплата из федерального бюджета. Она может быть: о старости; о инвалидности; по случаю потери кормильца; ля детей-сирот до 18 лет или для учащихся на очной форме обучения сирот до 23 лет.
Каждый год 1 апреля власти проводят индексацию социальных пенсий, обычно - на размер инфляции. Но в прошлом году сделали исключение: выплаты увеличились на 10% с 1 июня 2022 года. При этом индексация социальных пенсий с апреля не отменяется: с 1 апреля 2023 года их повысят ещё на 3,3%.
Таким образом, в общей сложности с 1 апреля 2022 года по 1 апреля 2023 года социальные пенсии увеличатся на 13,3%. Это самая крупная индексация за все предшествующие годы. В этот раз она перегоняет официальный уровень инфляции, который составляет почти 12% по итогам 2022 года.
Уголовная ответственность за распространение сведений о частной жизни лица
За нарушение неприкосновенности частной жизни установлена уголовная ответственность по ст. 137 Уголовного кодекса РФ.
Так, к сведениям о частной жизни лица, составляющие его личную или семейную тайну, могут быть отнесены фотографии, аудиовидеозаписи, выписки из медицинских документов, иные материалы.
Преступление может совершаться путем: незаконного собирания без согласия человека сведений о его частной жизни, которые составляют его личную или семейную тайну; незаконного распространения таких сведений без согласия человека; распространения этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или в средствах массовой информации.
Преступным распространением сведений является любое незаконное или без согласия человека их доведение до хотя бы одного иного лица. Также к незаконному распространению сведений могут относиться случаи доведение до сведения других лиц в публичном выступлении (на собрании, лекции, митинге) информации о частной жизни человека, когда он не давал на это своего разрешения, опубликование сведений, фото, аудио либо видеоматериалов в СМИ или сети Интернет.
К числу наказуемых относится совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения, а также незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, СМИ или сети Интернет, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего 16 лет, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия.
За совершение указанного преступления предусмотрена уголовная ответственность максимальное наказание, за которое возможно в виде лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет.
Приговор в особом порядке
Уголовные дела о преступлениях небольшой и средней тяжести, наказание за которые не превышает 5 лет лишения свободы, либо неосторожные преступления, наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы, при условии признания подсудимым вины в полном объеме могут быть рассмотрены судом в особом порядке.
При рассмотрении уголовного дела в особом порядке, суд не исследует доказательства по уголовному делу, ограничиваясь только данными, характеризующими личность подсудимого, а также обстоятельствами, смягчающими и отягчающими наказание.
Суд постановляет обвинительный приговор, при этом наказание не может превышать 2/3 максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией статьи.
Порядок обжалования приговора имеет ряд особенностей: обжаловаться может только вид и размер назначенного наказания, фактические обстоятельства дела переоценке не подлежат, то есть стороны не вправе в своей жалобе указывать, что преступление совершено при иных обстоятельствах либо оспаривать факт совершения каких-либо действий, указанных в приговоре.
В остальном порядок обжалования не отличается от обычного: апелляционная жалоба может быть подана в суд вышестоящей инстанции в течение 15 суток со дня постановления приговора, а осужденным, содержащимся под стражей, – в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.
Юридическим лицам запретили использовать иностранные мессенджеры
С 1 марта 2023 Федеральным законом от 29.12.2022 N 584-ФЗ юридическим лицам при предоставлении государственных и муниципальных услуг, выполнении государственного или муниципального задания, а также при реализации товаров, работ, услуг и имущественных прав госкомпаниями, ГУП и МУП, ППК, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъекта РФ, муниципального образования в совокупности превышает 50%, кредитными организациями, НФО, которые осуществляют указанные в части первой статьи 76.1 Закона о Банке России виды деятельности, субъектами национальной платежной системы запрещается использовать иностранные мессенджеры для:
- передачи платежных документов;
- предоставления информации, содержащей персональные данные граждан РФ;
- предоставления данных о переводах денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов;
- предоставления сведений, необходимых для осуществления платежей и (или) сведений о счетах (вкладах) граждан РФ в банках.
Запрещено подключать к иностранным мессенджерам иные информационные системы, обеспечивающее возможность перевода денежных средств граждан РФ в рамках применяемых форм безналичных расчетов.
Перечень указанных иностранных мессенджеров размещает на своем сайте Роскомнадзор.
Установлены особенности определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний гражданами РФ
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.03.2023 N 416 "Об особенностях установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний гражданами Российской Федерации, проживающими или проживавшими на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, иностранными гражданами и лицами без гражданства, проживающими или ранее проживавшими на указанных территориях и выехавшими за пределы указанных территорий в другие субъекты Российской Федерации, а также особенностях установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний гражданами Российской Федерации, проживающими или проживавшими на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, иностранными гражданами и лицами без гражданства, проживающими или ранее проживавшими на указанных территориях, в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в период с 1 марта 2023 года до 1 января 2026 г." с 1 марта 2023 года установление степени утраты профессиональной трудоспособности указанными гражданами, пострадавшими в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, наступивших до 1 марта 2023 года, и имевшими по состоянию на 28 февраля 2023 года включительно право на получение обеспечения по общеобязательному государственному социальному страхованию от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности, производится по законодательству РФ.
Пострадавшим, имеющим документы об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности и определении нуждаемости в соответствующих видах помощи, обеспечения или ухода, выданные в соответствии с актами, действовавшими на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также законодательством Украины до 1 марта 2023 г., обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 1 марта 2023 г. производится на основании указанных документов до переосвидетельствования таких пострадавших по законодательству РФ.
Постановление вступило в силу и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2023 года, и действует до 1 января 2026 года
За дискредитацию участников спецоперации и фейки о них решено наказывать по УК РФ
Федеральным законом от 18 марта 2023 г. N 58-ФЗ о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации предусмотрена ответственность за дискредитацию добровольческих формирований, организаций и лиц, содействующих Вооруженным силам РФ, а также за распространение фейков о них.
В первом случае будут наказывать за деяния, совершенные после привлечения к административной ответственности по тому же основанию в течение одного года. Наказание будет жестче, если действия повлекли смерть по неосторожности или причинили вред здоровью граждан, имуществу, массовые нарушения общественного порядка или общественной безопасности либо создали помехи функционированию или прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.
За фейки будут лишать свободы на срок до 5 лет либо штрафовать на сумму от 700 тыс. до 1,5 млн руб. Если деяния повлекли тяжкие последствия лишать свободы на срок от 10 до 15 лет.
О смягчении уголовной ответственности за налоговые преступления
С 29 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 18.03.2023 № 78-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».
Согласно изменениям уменьшены максимальные сроки наказания в виде лишения свободы с шести до пяти лет за уклонение от уплаты налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уплате организацией (статья 199 УК РФ), неисполнение обязанностей налогового агента (статья 199.1 УК РФ), сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов (статья 199.2 УК РФ) и с четырех до трех лет за уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд (статья 199.4 УК РФ).
Изменение максимального срока наказания по таким деяниям повлекло уменьшение срока, в течение которого лицо может быть привлечено к уголовной ответственности, то есть привело к снижению сроков давности привлечения к уголовной ответственности по указанным статьям.
Коме того, теперь уплата в полном объеме сумм штрафа, недоимки и пеней являются дополнительными основаниями для прекращения или отказа в возбуждении уголовного дела по таким преступлениям.
С 29 марта 2023 года уточнен порядок выдачи обыкновенной частной визы иностранцу, являющемуся близким родственником гражданина РФ
Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в установленном порядке, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые требуется специальное разрешение.
На основании Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной визой, визой временно проживающего лица, либо оформляется единая электронная виза в форме электронного документа. Виза – это выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию и пребывание в Российской Федерации или транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве.
Виза выдается (оформляется) дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или его представительством на территории Российской Федерации, в том числе находящимся в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом.
Форма визы, порядок и условия ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты и порядок аннулирования визы утверждены постановлением Правительством Российской Федерации от 09.06.2003 № 335. Иностранному гражданину, находящемуся в государстве, не являющемся государством его гражданской принадлежности, виза оформляется и выдается только при условии наличия у него разрешения на непрерывное пребывание в этой стране более 90 дней.
Постановлением Правительства РФ от 18.03.2023 № 421 внесены изменения в указанное Положение. Теперь обыкновенная частная виза выдается иностранному гражданину, находящемуся в государстве, не являющемся государством его гражданской принадлежности, и являющемуся близким родственником (супругом, супругой, родителями (усыновителями), детьми (усыновленными), супругами детей, полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками) гражданина РФ, без соблюдения условия о наличии у него разрешения на непрерывное пребывание в этой стране более 90 дней. Указанная норма действует с 29 марта 2023 года.
Лишение родительских прав является крайней мерой семейно-правовой ответственности родителей
Права и обязанности родителей, меры ответственности в случае ненадлежащего исполнения родительских обязанностей регламентированы главой 12 Семейного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст. 69 Семейного кодекса РФ, перечень которых является исчерпывающим. Основаниями к лишению родительских прав являются:
- уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
- злоупотребление своими родительскими правами;
- жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физического или психического насилия над ними, покушение на их половую неприкосновенность;
- наличие хронических заболеваний - алкоголизм или наркомания;
- совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
Применение такой меры допускается в случае невозможности защитить права и интересы детей иным образом и только в судебном порядке. Дела указанной категории рассматриваются с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства. Правом на обращение в суд с исковым заявлением о лишении родительских прав обладают: родители независимо от того, с кем из них проживает ребенок; лица, заменяющие родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели); прокурор; орган или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
К юридически значимым обстоятельствами, подлежащим установлению в целях разрешения вопроса об ответственности лица, в отношении которого рассматривается иск о лишении родительских прав, относятся: факты, подтверждающие (опровергающие) отсутствие заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей, их материальном содержании, а также предупреждался ли ранее ответчик о недопущении злостного уклонения от исполнения родительских обязанностей и о возможном лишении его родительских прав, применялись ли к нему меры административной и уголовной ответственности.
В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств, а также с учетом интересов ребенка может отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии оснований, вправе принять решение об ограничении родителя в родительских правах, если этого требуют интересы ребенка.
При рассмотрении дела о лишении либо ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).
Обязанность по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
В соответствии со ст.ст. 10, 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» должностное лицо обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, в связи с чем должно в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем), уведомить о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
При этом непринятие таких мер влечет за собой увольнение указанного лица.
Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
При установлении факта наличия конфликта интересов при осуществлении совместной трудовой деятельности близкими родственниками следует руководствоваться письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.05.2017 № 18-2/В-297 «О применении отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2013», где, в частности, указано, что запрет на совместную работу родственников и свойственников распространяется на работников, при условии, что данные работники являются близкими родственниками или свойственниками, замещают должности руководителя, главного бухгалтера или иные должности, связанные с осуществлением финансово-хозяйственных полномочий в одной организации в условиях непосредственной подчиненности или подконтрольности одного из них другому.
Помощник Канашского межрайонного прокурора
юрист 3 класса О.В. Карлина
Тобурдановский территориальный отдел