09:32 03 ноября 2022 г.
ПРОКУРАТУРА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Управление по надзору за соблюдением
федерального законодательства ПАМЯТКА ДЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ «Права и обязанности при проведении контрольных (надзорных) мероприятий»
г. Чебоксары, 2022 г.
2
С 01.07.2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской
Федерации», который регулирует отношения по организации и осуществлению
государственного контроля (надзора), муниципального контроля, устанавливает
гарантии защиты прав граждан и организаций как контролируемых лиц.
деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение,
выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая
в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений
обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями
обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных
законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных
нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или)
восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких
нарушений.
При осуществлении взаимодействия:
контрольная закупка
мониторинговая закупка
выборочный контроль
инспекционный визит
рейдовый осмотр
документарная проверка
выездная проверка
Без взаимодействия:
наблюдение за соблюдением
обязательных требований
выездное обследование
G !!! По результатам не выдается
предписание и не может быть
с составлен протокол об
ад административном правонарушении
1) наличие сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе его причинения
охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля
параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных
требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров;
2) наступление сроков проведения КНМ, включенных в ежегодный план;
3) поручение Президента Российской Федерации или Правительства Российской
Федерации о проведении КНМ в отношении конкретных контролируемых лиц;
4) требование прокурора о проведении КНМ;
5) истечение срока исполнения решения (предписания) об устранении
выявленного нарушения обязательных требований, в случаях, если
контролируемым лицом не представлены документы о его исполнении или
если на основании представленных документов невозможно сделать вывод
об исполнении решения;
Уважаемые предприниматели!
Государственный контроль (надзор) - это
Виды контрольных (надзорных) мероприятий (КНМ)
Основания для проведения КНМ
3
6) наступление события, указанного в программе проверок, если законом о виде контроля установлено, что КНМ проводятся на основании программы проверок. Обязательному согласованию с органами прокуратуры подлежит проведение в соответствии с пунктом 1 следующих видов КНМ: контрольная закупка мониторинговая закупка выборочный контроль инспекционный визит рейдовый осмотр выездная проверка В целях учета контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий в эксплуатацию введена Федеральная государственная информационная система «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» (ФГИС «ЕРКНМ») (www.proverki.gov.ru) Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении субъектов малого предпринимательства: не более 50 часов - для малого предприятия; 15 часов - для микропредприятия. Срок непосредственного личного взаимодействия инспектора и контролируемого лица в рамках проведения внеплановых контрольной закупки, мониторинговой закупки, выборочного контроля не может превышать 1 рабочий день. 1) оценивать соблюдение обязательных требований, если оценка соблюдения таких требований не относится к полномочиям органа; 2) проводить КНМ, совершать контрольные (надзорные) действия (КНД), не предусмотренные решением контрольного (надзорного) органа; 3) проводить КНМ, совершать КНД в случае отсутствия при проведении указанных мероприятий (действий) контролируемого лица, за исключением тех, которые не требуют взаимодействия; 4) отбирать пробы (образцы) продукции (товаров), материалов, веществ для проведения их исследований (испытаний) и измерений с нарушением установленных требований к их отбору, в том числе в количестве, превышающем установленные нормы, правил отбора, методов исследования и измерений; 5) требовать представления документов, информации, проб (образцов) продукции (товаров), материалов, веществ, если они не относятся к предмету КНМ, а также изымать оригиналы таких документов;
НЕ ДОПУСКАЕТСЯ!
Проведение КНМ, информация о которых на момент их начала отсутствует в ФГИС «ЕРКНМ»
Должностное лицо контролирующего органа (инспектор) при проведении КНМ не вправе:
Срок проведения КНМ
4
6) требовать от контролируемого лица представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, ранее представленные или имеющиеся в распоряжении иных государственных органов; 7) распространять информацию и сведения, составляющие государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну; 8) требовать от контролируемого лица представления документов, информации ранее даты начала проведения КНМ; 9) осуществлять выдачу контролируемым лицам предписаний или предложений о проведении за их счет КНМ и совершении КНД; 10) превышать установленные сроки проведения КНМ; 11) препятствовать осуществлению контролируемым лицом, присутствующим при проведении КНМ, фотосъемки, аудио- и видеозаписи, если совершение указанных действий не запрещено федеральными законами и если эти действия не создают препятствий для проведения указанных мероприятий. Для должностных лиц контролирующих органов:
Статья 19.6.1 КоАП РФ - Несоблюдение должностными лицами контролирующих органов требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле. Статья 169 УК РФ - Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности. Статья 285 УК РФ - Злоупотребление должностными полномочиями. Статься 286 УК РФ - Превышение должностных полномочий. Для контролируемых лиц: Статья 19.4 КоАП РФ - Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль.
Статья 19.4.1 КоАП РФ - Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля
В прокуратуру Чувашской Республики (г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 48). Интернет приемная - https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_21/internet-reception
В городские и районные прокуратуры республики по месту Вашего нахождения.
Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике (г. Чебоксары, Московский пр-т, д. 3, каб.506-508) Электронная почта:ombudsmanbiz@cap.ru; тел. 8 (8352) 56-52-63).
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КНМ
О нарушении Ваших прав Вы можете сообщить:
Раскильдинское сельское поселение Аликовского района