Новости » О проблемах принятия технических регламентов в формате постановлений Правительства РФ

В департаменте технического регулирования и метрологии Минпромэнерго России под председательством заместителя директора департамента В.В.Грота 8 февраля 2007 года проведено методическое совещание на тему "Об особенностях разработки проектов технических регламентов, принимаемых постановлениями Правительства Российской Федерации". Целью проведеннного мероприятия являлось формирование перечня проблем, с которыми столкнутся разработчики проектов технических регламентов при их переработке из формата Федеральных законов в формат постановлений Правительства РФ. Авторы законопроектов в своих выступлениях назвали целый ряд проблем, среди которых следует отметить такие как:

• сложность доказательства вины сторон, нанесших тот или иной ущерб, при судебных разбирательствах на основе технического регламента, принятого в формате постановления Правительства РФ (негативный опыт судебной практики применения технического специального регламента "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ" /Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2005 г. N 609/;
• сложность организации процедур подтверждения соответствия требованиям безопасности и организации государственного контроля (надзора)при введении технического регламента в формате Постановления Правительства РФ и одновременном сохранении смежного законодательства в формате Федеральных законов;
• сложности повторного согласования и общественного обсуждения проектов технических регламентов в новом формате, поскольку регламент в формате постановления Правительства РФ сужает сферу регулирования по сравнению с подготовленным документом в формате Федерального закона.

И это только "надводная часть айсберга" проблем, с которыми столкнутся авторы проектов регламентов в процессе разработки-согласования-принятия и производители-потребители-контролеры в процессе практического применения принятых регламентов.

Департамент Минпромэнерго планирует проанализировать вопросы, поставленные участниками совещания, и повторно обсудить выявленные проблемы и предлагаемые решения на следующем совещании с авторами проектов технических регламентов.