00:00 18 июля 2006 г.
Марина Глазатова: перед бизнесом открыты широкие ворота для участия в реформе технического регулирования
Директор Департамента технического регулирования и метрологии Минпромэнерго России Марина Глазатова сообщила, что в состав Правительственной комиссии по техническому регулированию вскоре войдут представители крупнейших российских бизнес-ассоциаций: РСПП, Деловой России и ОПОРЫ России. Соответствующий документ подготовлен Минпромэнерго и направлен в Правительство РФ
Это заявление сделано в ходе встречи Глазатовой с представителями Содружества производителей фирменных торговых марок “Русбрэнд”, темой которой стала “Реформа технического регулирования: пути взаимодействия власти и бизнеса”. Во встрече принимали участие руководитель Экономической рабочей группы при Администрации Президента РФ Антон Данилов-Данильян и депутат Госдумы, заместитель председателя Комитета Госдумы по техническому регулированию Владимир Мединский.
“Русбрэнд” объединяет более 50 известных компаний – лидеров на российском и мировом рынке товаров потребительского спроса: “Вимм-Билль-Данн”, “Найк”, “Русский стандарт”, “Марс”, “Шанель”, “Галина Бланка”, “Балтика”, “Проктэр энд Гэмбл”, “Кока-Кола” и других. Председатель Совета директоров Содружества Давид Якобашвили отметил, что тема встречи представляется компаниям “Русбрэнда” чрезвычайно важной, дающей возможность их руководителям получить из первых рук понимание о статусе, перспективах и практических особенностях реформы. Такое понимание – в буквальном смысле дорогого стоит: общегодовой
торговый оборот членов бизнес-Содружества превышает десятки млрд. долларов, общие инвестиции этих компаний в экономику России в последнее время составили 3,6 млрд. долларов, часть из них уже направляется на разработку технических регламентов и может быть увеличена.
Глава Департамента технического регулирования и метрологии подробно рассказала о ходе работ в сфере технического регулирования, координирующей деятельности Минпромэнерго России и возможностях бизнес-сообщества расширить свое участие в разработке технических регламентов. Она, в частности, отметила: “Реформа технического регулирования в своей основополагающей части содержит механизм взаимодействия власти и бизнеса. И этот механизм должен породить правовые нормы, которые будут с одной стороны выполнять государственные задачи в экономике и социальной сфере, защищая жизнь, здоровье людей, имущество, обеспечивая надежную охрану окружающей среды, а с другой стороны – помогать развитию бизнеса”.
Основной целью работ в области технического регулирования, как подчеркнула Глазатова, с самого их начала являлось переведение всей системы государственно-планового регулирования экономической деятельности российских предприятий в систему рыночных отношений, что полностью совпадает с интересами бизнес-сообщества. Для решения этой задачи принят Федеральный закон “О техническом регулировании”, в соответствии с которым у бизнеса появились реальные возможности снять с себя излишнее административное давление, устранить избыточное регулирование, которые остались от плановой экономики, помочь государству поскорее уйти от тотального контроля через устаревшую практику применения ГОСТов, ОСТов, СНиПов, СанПиНов и т.д. На сегодня таких еще действующих нормативных документов, по словам Глазатовой, накопилось больше ста тысяч, и перед федеральными органами исполнительной власти стоит достаточно трудоемкая и ответственная задача – провести их ревизию и актуализацию. Это тоже может стать одним из путей эффективного взаимодействия власти и бизнеса. “Перед бизнесом вообще открыты широкие ворота для участия в реформе технического регулирования и совместной работы с властью, - подчеркнула Глазатова.– Любая бизнес-ассоциация, даже любой предприниматель могут быть разработчиками технических регламентов – у нас уже достаточно много примеров, когда бизнес предлагает свои проекты. Бизнес может участвовать (и такое участие все более расширяется) в публичных обсуждениях регламентов, которые регулярно проводятся Общественным советом по техническому регулированию при Минпромэнерго. Представители бизнес-сообщества могут также входить в состав экспертных комиссий по техническому регулированию, которые создаются для квалифицированной экспертизы регламентов. Я вас прошу не думать о том, что это где-то далеко и нереализуемо – в качестве экспертов уже выступают многие ваши знакомые”. Вслед за этим Глазатова предложила представителям бизнес-структур направить свои предложения по включению в экспертные комиссии по техническому регулированию.
Таким образом, число реальных путей взаимодействия бизнеса и власти в сфере техрегулирования вполне достаточно для того, чтобы появились взвешенные, инновационные федеральные законы – именно такой статус, как подчеркнула представитель Минпромэнерго, будут иметь технические регламенты. “Эти документы, – сказала Глазатова, – являются, по сути, единой площадкой, где сводятся пожелания всех: граждан России, исполнительной, законодательной, судебной ветвей власти, научных, общественных организаций, бизнеса. Они должны обеспечивать тот самый баланс интересов, к которому мы стремимся”.
Сайт Минпромэнерго РФ