00:00 01 января 2000 г.
1 ОБЛАСТЬ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
Настоящий порядок устанавливают порядок проведения экспертизы проектов стандартов организации (далее - СТО), технических условий (далее - ТУ) на все виды продукции в целях обеспечения соблюдения требований ГОСТ 2.114 и ГОСТ Р 51740, соответствие проектов представленных документов государственным стандартам РФ и межгосударственным стандартам, устанавливающим требования к качеству и обеспечению безопасности продукции, ее транспортированию и хранению, правилам приемки, методам отбора проб и испытаний, а также полноту и правильность ссылок на действующие нормативные документы.
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящих правилах используются ссылки на следующие нормативные документы:
ГОСТ Р 1.4-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения»
ГОСТ Р 1.5-2012 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные. Правила построения, изложения, оформления и обозначения»
ГОСТ 2.114-95 «ЕСКД. Технические условия»
ГОСТ 8.417-2002 «Государственная система обеспечения единства измерений. Единицы величин»
ГОСТ 14192-96 «Маркировка грузов»
ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования»
ГОСТ Р 51740-2001 «Технические условия на пищевые продукты. Общие требования к разработке и оформлению».
ОК 005-93 «Общероссийский классификатор продукции»
ОК 001-2000 «Общероссийский классификатор стандартов»
ОК 007-93 «Общероссийский классификатор предприятий и организаций»
ПР 50-718-99 «Правила заполнения и представления каталожных листов продукции»
3 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ЭСПЕРТИЗЕ СТО или ТУ
3.1 Экспертиза проекта СТО или ТУ на соответствие их общим требованиям к разработке и оформлению, а также полноту и правильность ссылок на государственные стандарты (далее – экспертиза ТУ) осуществляется ФБУ «Чувашский ЦСМ» в целях выявления и устранения несоответствий требованиям, регламентированным ГОСТ 2.114 и ГОСТ Р 51740 до их утверждения.
3.2 ФБУ «Чувашский ЦСМ» осуществляет экспертизу ТУ, разработчики которых или изготовители продукции находятся на территории Чувашской Республики.
3.3 Стандарты организаций и технические условия представляются разработчиком на экспертизу и согласование в ФБУ «Чувашский ЦСМ» после согласования с другими органами и учреждениями, если это необходимо.
3.4 Для проведения экспертизы разработчик представляет проект ТУ на продукцию (технологическую инструкцию – на пищевые продукты), разработанный в соответствии с требованиями ГОСТ 2.114 или ГОСТ Р 51740, вместе с сопроводительным письмом на имя директора ФБУ «Чувашский ЦСМ».
3.5 Экспертиза выполняется в течение не более 15 рабочих дней со дня оплаты работ по проведению экспертизы. В случае необходимости, разработчик ТУ предоставляет дополнительную информацию, при этом срок проведения экспертизы ТУ может быть увеличен, но не более, чем на 10 рабочих дней после получения дополнительной информации.
3.6 При выявлении по результатам экспертизы существенных несоответствий, оформляется экспертное заключение (см. раздел 5), которое передается разработчику вместе с проектом СТО (ТУ). После устранения несоответствий проект СТО или ТУ предъявляется на повторную экспертизу.
Повторная экспертиза ТУ выполняется в течение не более 10 рабочих дней.
При отсутствии спорных вопросов по устранению выявленных несоответствий допускается экспертное заключение не оформлять, а несоответствия устранить в рабочем порядке.
3.7 Согласование ТУ подтверждается подписью директора и печатью ФБУ на титульном листе, и специальным штампом о регистрации каталожного листа. В нижнем свободном поле помещают личную подпись специалиста, проводившего экспертизу ТУ.
3.8 СТО и ТУ, прошедшие экспертизу и зарегистрированные согласно настоящему порядку, вносятся в Реестр.
3.9 Проект СТО или ТУ утверждается разработчиком после получения согласования в ФБУ «Чувашский ЦСМ».
Изменения СТО или ТУ, связанные с изменением требований к качеству и безопасности, подлежат перед согласованием экспертизе в порядке, установленном для экспертизы СТО или ТУ.
3.10 При внесении в СТО или ТУ поправок, не связанных с изменением их состава и содержания, а также при уточнении ссылок на государственные стандарты в связи с их обновлением, согласования с ФБУ «Чувашский ЦСМ» не требуется.
3.11 При возникновении спорных вопросов между разработчиком СТО или ТУ и специалистом, проводившим экспертизу, они решаются директором ФБУ «Чувашский ЦСМ».
3.12 Экспертиза оплачивается за счет средств предприятий, организаций, граждан, обратившихся с просьбой о согласовании разработанных ими ТУ, вне зависимости от результатов экспертизы.
3.13 Стоимость экспертизы определяется в соответствии с утвержденной калькуляцией. Стоимость повторной экспертизы не должна превышать 50% от суммы первичной экспертизы.
3.14 После утверждения СТО или ТУ разработчик заполняет и представляет каталожный лист продукции в порядке, установленном ПР 50-718.
4 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ СТО или ТУ
4.1 При проведении экспертизы ТУ в обязательном порядке проверяется наличие или отсутствие государственных стандартов, общих технических условий или технических условий на группу однородной продукции, к которой может быть отнесена конкретная продукция, требования к которой установлены в СТО или ТУ. Требования СТО (ТУ), не должны быть ниже требований, установленных государственными стандартами.
4.2 При отсутствии государственных стандартов вида «Общие технические условия» или «Технические условия» на группу однородной продукции проверяется наличие требований к качеству и безопасности конкретной продукции, необходимых для ее идентификации, включая наименование, органолептические, физические и химические показатели, состав ингредиентов (компонентов), форму, размеры, массу, категорию, сорт и другие показатели, однозначно определяющие конкретную продукцию.
4.3 Титульный лист СТО или ТУ проверяется на соответствие требованиям ГОСТ 2.105, ГОСТ Р 51740, включая требования к составу и расположению данных. Проверяется правильность отнесения продукции к соответствующей классификационной группировке по Общероссийскому классификатору продукции (ОК 005), правильность кода группы по Классификатору государственных стандартов (КГС) и кода ОКС по Общероссийскому классификатору стандартов (ОК 001).
4.4 Наименование СТО или ТУ проверяется на предмет соответствия наименованию государственного стандарта общих технических условий или технических условий, если таковой имеется, а также на правильность построения наименования в соответствии с установленными правилами.
4.5 Проверке подвергается правильность условного обозначения СТО или ТУ.
4.6 При экспертизе выявляется наличие нестандартизованных терминов и определений к ним, правильность деления текста на разделы, подразделы, пункты, подпункты, соответствие единиц физических величин, их наименований и обозначений требованиям ГОСТ 8.417.
4.7 Содержание СТО или ТУ проверяется на наличие всех разделов, предусмотренных ГОСТ Р 51740, включая «Область применения», «Требования к качеству и безопасности», «Маркировка», «Упаковка», «Правила приемки», «Методы контроля», «Правила транспортирования и хранения» и предусмотренных ГОСТ 2.114, включая вводную часть без заголовка, «Технические требования», «Требования безопасности», «Требования охраны окружающей среды», «Правила приемки», «Методы контроля», «Транспортирование и хранение», «Указания по эксплуатации», «Гарантии изготовителя».
4.8 Раздел «Область применения» проверяется на наличие назначения использования продукции, области применения, ассортимента пищевых продуктов. Раздел вводная часть проверяется на наличие назначения использования продукции, области применения, условий эксплуатации.
4.9 В разделе «Требования к качеству и безопасности проверяется наличие требований к основным потребительским характеристикам (свойствам) каждого пищевого продукта. При этом номенклатура характеристик и требования к качеству и безопасности должны соответствовать представленным в государственных стандартах общих технических условий и технических условий, а значения этих характеристик не должны быть хуже (ниже) установленных государственными стандартами.
4.10 Требования к маркировке проверяются на соответствие требованиям к маркировке на соответствие ГОСТ Р 51074, а также на соответствие требованиям, изложенным в государственных стандартах. Требования к маркировке транспортной тары проверяются на соответствие требованиям ГОСТ 14192.
4.11 Требования к упаковке проверяются на соответствие требованиям государственных стандартов на упаковку, а также стандартов общих технических условий. При этом проверяются наличие требований к потребительской и транспортной таре, материалам, из которых она изготовлена, и наличие ссылок на нормативные документы, устанавливающие требования к безопасности материалов, контактирующих с пищевым продуктом.
4.12 Раздел «Правила приемки» проверяется на соответствие требованиям, изложенным в государственных стандартах на правила приемки различной продукции, а также на соответствие аналогичным разделам, представленным в государственных стандартах общих технических условий или технических условий на группу однородной продукции.
При отсутствии стандартов, регламентирующих правила приемки конкретных пищевых продуктов, проверяется наличие в ТУ требований к приемке продукции, определению размера партии, предъявляемой к приемке и порядку оформления результатов приемки.
4.13 Раздел «Методы контроля» проверяется на соответствие методам контроля, представленным в государственных стандартах на методы контроля соответствующей продукции и государственным стандартам общих технических условий на группы однородной продукции.
При этом проверяется наличие требований в ТУ к испытательному оборудованию и материалам, необходимым для осуществления выбранного метода контроля и наличие ссылок на соответствующие государственные стандарты.
4.14 Экспертиза раздела «Правила транспортирования и хранения» должная быть направлена на обеспечение требований к сохранности пищевых продуктов и соответствующих требований государственных стандартов общих технических условий и технических условий на группы однородных пищевых продуктов в части требований к видам транспорта и к транспортным средствам, условиям транспортирования, к размещению транспортной тары в транспортных средствах, включая температуру, влажность, защиту от ударов и т.п.
Правила хранения должны обеспечивать соблюдение требований соответствующих государственных стандартов, регламентирующих условия хранения, срок хранения, и, при необходимости, специальные правила хранения.
4.15 Перечень ссылочных документов проверяется, прежде всего, с целью выявления отмененных государственных стандартов, либо стандартов, утративших силу на территории Российской Федерации, а также пересмотренных, у которых изменен год утверждения. Экспертиза перечня ссылочных документов проводится на основе указателя государственных стандартов последнего года выпуска.
4.16 Все разделы проверяются на соответствие требованиям действующих технических регламентов Таможенного союза и Российской Федерации.
5 ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ЭКСПЕРТИЗЫ ТУ в случае выявления существенных несоответствий
5.1 Результаты экспертизы ТУ оформляются в виде экспертного заключения на официальном бланке ФБУ «Чувашский ЦСМ», где излагаются все замечания по конкретным разделам, пунктам и подпунктам ТУ и приложениям.
5.2 При выявлении неучтенных или не полностью учтенных требований государственных стандартов, в экспертном заключении указываются конкретные замечания, направленные на устранение выявленных неучтенных или не полностью учтенных требований.
5.3 При выявлении ссылок на отмененные государственные стандарты, стандарты, утратившие силу на территории Российской Федерации или на пересмотренные стандарты, в экспертном заключении даются ссылки на указатель стандартов, на основе которого проводилась экспертиза.
5.4 Не допускается указывать в экспертном заключении: «Согласовано с замечаниями», «Согласовано, в случае учета замечаний».
5.5 Экспертное заключение подписывается специалистом с указанием его фамилии, имени и отчества, занимаемой должности, служебного телефона и даты подписания заключения.
5.6 Экспертное заключение утверждает директор ФБУ «Чувашский ЦСМ». Подпись руководителя должна быть заверена печатью.
5.7 Экспертные заключения учитываются и хранятся в ФБУ «Чувашский ЦСМ» в течение 5 лет с момента их утверждения, затем передаются в архив и хранятся в соответствии с установленными правилами.
Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Чувашской Республике"