09:53 20 июня 2025 г.
В Общественной палате Чувашской Республики 19 июня 2025 г. состоялось заседание комиссии по экономической политике и развитию предпринимательства. Оно прошло под председательством заместителя Председателя Общественной палаты, председателя комиссии по экономической политике и развитию предпринимательства Альберта Комахидзе. В мероприятии приняли участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике Александр Рыбаков и руководитель его аппарата Сергей Тихонов.
В повестке дня значилась общественная экспертиза двух законопроектов: «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об организации международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Чувашской Республике» и «О развитии креативных (творческих) индустрий в Чувашской Республике».
Проектом первого закона приводятся в соответствие c Федеральным законом № 33-ФЗ полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей, заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Проектом второго закона определяются полномочия органов государственной власти Чувашской Республики в сфере креативных (творческих) индустрий, а также меры поддержки субъектов данных индустрий.
С докладами по законопроектам выступили представители Минэкономразвития Чувашии - начальник отдела развития предпринимательства Снежана Севрюкова и начальник отдела развития внешнеэкономических и межрегиональных связей Ирина Хураськина.
Республиканский бизнес-омбудсмен Александр Рыбаков высказал свою позицию относительно рассматриваемых законопроектов с позиции установления положений, направленных на расширение внешнеэкономических связей и развитие креативных индустрий в регионе.
По итогам дискуссии сформулированы следующие предложения и рекомендации по проекту закона:
Определение субъектов креативных индустрий: предлагается четко определить в законопроекте, кто относится к субъектам креативных индустрий, в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 330-ФЗ, предусматривающей установление порядка признания субъектом креативной индустрии нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Конкретизация видов господдержки: целесообразно раскрыть в законе конкретное описание видов государственной поддержки креативной индустрии, включая финансовую, имущественную, образовательную и консультационную поддержку. Необходимо четко установить, что именно включает в себя каждый вид поддержки.
Источники финансирования: предлагается определить источники финансирования для оказания государственной поддержки в рамках Закона Чувашской Республики о республиканском бюджете и Бюджетном кодексе РФ.
Господдержка при смешанной деятельности: необходимо определить, кому будет оказываться государственная поддержка, если субъект креативной индустрии осуществляет несколько видов экономической деятельности, и один или несколько из них не относятся к креативной индустрии (например, следует уточнить, будет ли поддержка оказана, если основным видом экономической деятельности является вид, включенный в перечень приоритетных креативных индустрий).
Поддержка субъектов из других регионов: необходимо уточнить, будет ли оказываться поддержка лицу, зарегистрированному в другом субъекте РФ, но осуществляющему деятельность в сфере креативной индустрии в Чувашии.
Предложения и рекомендации, сформулированные Общественной палатой, будут направлены разработчикам законопроекта для дальнейшей доработки и учета при его рассмотрении в Государственном Совете Чувашской Республики.
По материалам Общественной палаты Чувашской Республики
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике