15:38 13 февраля 2025 г.
На площадке центра «Мой бизнес» Чувашской Республики 11 февраля 2025 года состоялась встреча ответственных представителей прокуратуры Чувашской Республики, Минстроя Чувашии, администрации города Чебоксары, Ассоциации СРО «Строители Чувашии», руководителей заинтересованных строительных организаций региона. В мероприятия принял участие руководитель аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике Сергей Тихонов.
Предметом разговора стали проблемные вопросы отзыва администрацией города Чебоксары ряда разрешений на строительство объектов капитального строительства (многоквартирных жилых домов). Ранее данные вопросы обсуждались на тематическом личном приеме 4 февраля 2025 года, который проводил прокурор Чувашской Республики Эдуард Гиматов совместно с республиканским бизнес-омбудсменом Александром Рыбаковым и и.о. министра строительства республики Владимиром Максимовым.
26 декабря 2024 года был принят Федеральный закон № 486-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который обязывает застройщиков строить объекты социальной инфраструктуры в обязательном порядке одновременно со строительством жилья.
Как отмечалось, позиция прокуратуры республики по обозначенной теме сводится к тому, что для получения разрешения на строительство новых жилых микрорайонов строительным компаниям необходимо не только включать в план развития территорий новые социальные объекты, но и инициировать организацию их строительства, с той целью, чтобы к моменту ввода жилых домов в эксплуатацию социальные учреждения уже были построены или находились на завершающем этапе возведения.
Заинтересованные строительные компании справедливо полагают, что очередность строительства должна устанавливаться комплексно и разумно, с учетом возможности обеспечения местами в социальных объектах, согласно действующему нормативу. К настоящему времени ими понесены значительные затраты на возведение жилых домов, вынужденно осуществляется их консервация. В этой связи они не могут исполнять взятые обязательства по строительству и вводу жилья, что влечет нарушение прав не только организаций, но и физических лиц.
Руководители строительных организаций считают, что поскольку переходными положениями вышеназванного закона не предусмотрена его обратная сила, то юридически новые требования законодательства правильнее было бы применять только на формируемые правоотношения, то есть к договорам, которые будут заключаться после 1 марта 2025 года.
На встрече стороны сошлись во мнении, что Минстрой Чувашии и администрация г. Чебоксары должны оказывать содействие застройщикам в указанной деятельности, принимая меры по планированию строительства социальных объектов на новых территориях, где предполагается массовое проживание граждан, а также решению вопросов выделения соответствующих финансовых средств на указанные цели.
В ходе обсуждения принципиально был решен положительно один из обозначенных спорных вопросов по получению разрешения на строительство многоквартирного жилого дома (требуется документальная доработка). По другому вопросу было выражено пожелание муниципалитету в ближайшее время организовать отдельное рабочее совещание для выработки компромиссных решений, где внимательно изучить проект планировки территории и соответствующую проектно-сметную документацию на строительство.
Уполномоченный продолжает отслеживать создавшуюся ситуацию на предмет соблюдения прав и законных интересов субъектов бизнеса.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике