10:44 17 июля 2018 г.
Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура напоминает субъектам малого и среднего бизнеса об основаниях замены административного штрафа на предупреждение.
В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ это возможно, если административное правонарушение совершено впервые и не нанесло вреда здоровью людей, окружающей среде, культурным объектам или не причинило имущественный ущерб.
Исключение составляют отдельные правонарушения, определенные ч. 2 данной статьи, в числе которых недобросовестная конкуренция, невыполнение в срок законного предписания контролирующего органа, подделка документов, незаконное вознаграждение и др. Тогда административный штраф не подлежит замене на предупреждение.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении установлен главой 29 КоАП РФ. Причем, ею не предусмотрена обязанность должностных лиц, рассматривающих дело, устанавливать, относятся ли привлекаемые к административной ответственности лица к субъектам малого или среднего предпринимательства.
Вместе с тем природоохранная прокуратура напоминает, что статья 24.4 КоАП РФ наделяет лица, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, правом заявлять ходатайства и устанавливает обязанность лиц, в производстве которых находится дело, по обязательному их рассмотрению. Ходатайство оформляется письменно.
Решение об отказе в его удовлетворении выносится судьей, органом, должностным лицом, у которых находятся дела об административном правонарушении.
Для сведения: Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура проанализировала практику применения ст. 4.1.1 КоАП РФ при назначении административных наказаний в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.
Всего органами, осуществляющими государственный экологический надзор в 2017 – 1 квартале 2018 г. рассмотрено 12854 административных дела в отношении представителей малого и среднего предпринимательства (2017 – 10655, 2018 – 2199). Положения ст. 4.1.1 КоАП были применены в 2544 случаях. Это составляет 20% от числа рассмотренных административных дел.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике