08:18 21 марта 2018 г.
В Арбитражном суде Чувашской Республики-Чувашии завершился судебный процесс по иску индивидуального предпринимателя к администрации муниципалитета, касающегося сферы перевозок. В качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, судом был привлечен Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике.
Согласно материалам дела, ИП выиграл открытый конкурс на осуществление пассажирских перевозок по муниципальному маршруту, после чего заключил соответствующий договор с муниципалитетом сроком на пять лет (до 28.05.2017).
В марте 2017 года предприниматель обратился в администрацию муниципального образования с заявлением о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту, новых карт маршрута и требованием внести сведения по нерегулируемым тарифам в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок муниципалитета.
Однако администрация отказала индивидуальному предпринимателю, сославшись на расторжение договора в одностороннем порядке и указав, что перевозка пассажиров по муниципальному маршруту регулярных перевозок должна осуществляться по регулируемым тарифам.
Предприниматель с позицией администрации не согласился и вышел с иском в суд о признании незаконными ее действий, а также бездействия.
Выслушав стороны и изучив материалы дела, Фемида признала доводы ответчика об осуществлении регулярных перевозок по регулируемым тарифам необоснованными.
В соответствии с пунктами 17 и 18 части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ регулярными перевозками по регулируемым тарифам являются перевозки с применением тарифов, установленных органами государственной власти субъекта РФ или органами местного самоуправления, и предоставлением всех льгот на проезд. А регулярными перевозками по нерегулируемым тарифам признаются те, при которых применяются тарифы, установленные перевозчиком.
Суд указал, что в материалы дела не были представлены доказательства об осуществлении ИП перевозок по тарифам, принятым администрацией, и с представлением всех льгот на проезд, предоставлении компенсации за провоз льготников, заключении договора на возмещение расходов в связи с льготами. Кроме того, в конкурсной документации, на основании которой был проведен открытый конкурс на право осуществления пассажирских перевозок, и в договоре с ИП нет условия о применении перевозчиком тарифов, которые должны утверждаться полномочными органами власти.
Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии признал бездействие администрации муниципалитета по не включению в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок сведений «по нерегулируемым тарифам» и перевозчику, а также отказу в выдаче соответствующего свидетельства и новых карт маршрута незаконным. Муниципальное образование обязали восстановить права и законные интересы предпринимателя: внести необходимые сведения в реестр, выдать свидетельство об осуществлении перевозок и карты маршрутов.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике