09:59 16 марта 2018 г.
Законодательным Собранием Владимирской области по инициативе координационного Совета предпринимателей рассматривается вопрос о необходимости разработки законодательной инициативы по внесению изменений в статью 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
Предлагается внести изменения в части определения расстояния от границы (ограждения) территории, предназначенной для оказания образовательных услуг, до объекта торговли, реализующего табачную продукцию, по аналогии с нормами, содержащимися в постановлении Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года №1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции".
Пунктом 2 части 7 статьи 19 Федерального закона № 15-ФЗ установлен запрет розничной торговли табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
На основании пункта 8 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" границы территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования) и к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации. Правила определения органами местного самоуправления границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1425.
Согласно направленным в адрес законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендациям по итогам семинара-совещания на тему: "Рассмотрение проектов законодательных инициатив в Совете законодателей Российской Федерации: практика и проблемы" от 18 апреля 2017 года, проект федерального закона должен иметь социально-экономическое значение для всех субъектов Российской Федерации, для подготовки финансово-экономического обоснования необходимо получение информации в целом по Российской Федерации.
В связи с вышеизложенным просим Вас выразить мнение по данной законодательной инициативе, информировать о проблемах при ведении предпринимательской деятельности, связанных с применением положений статьи 19 Федерального закона № 15-ФЗ. Свои замечания и предложения необходимо направить на адрес электронной почты ombudsmanbiz5@cap.ru до 21 марта 2018 года.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике