15:36 28 октября 2016 г.
28 октября Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике прочел лекцию слушателям курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих по программе «Организация и осуществление государственного контроля (надзора)» в Чебоксарском филиале РАНХиГС.
Владимир Иванов рассказал о региональной практике применения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Он напомнил о последних изменениях, внесенных в соответствующий закон. Была добавлена статья 26.1, согласно которой на протяжении 3-х лет (2017 - 2019 гг.) от плановых проверок освобождаются ИП и юридические лица, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства. Исключение составляют те, кто занят в сферах образования, здравоохранения, теплоснабжения, энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, социальной.
«Если 5-6 лет назад основным барьером для предпринимателей была деятельность контрольно-надзорных органов, то сейчас этот вопрос не стоит настолько остро. К нам, в институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашии, таких обращений – единицы, жалобы идут в основном по другим вопросам – земельным, имущественным, налоговым», - сообщил Владимир Иванов.
Останавливаясь на количестве проведенных проверок в отношении предпринимателей, Владимир Иванов привел данные прокуратуры Чувашской Республики. В 2015 году число проверочных мероприятий по сравнению с 2014-м снизилось (7 тысяч против 12 тысяч соответственно). Однако в первом полугодии 2016 года цифра перевалила за 5 тыс. 300 и «возможно, что по результатам года можем вернуться к уровню 2014-го». Причем, большинство проверок относятся к внеплановым (из 5 тысяч 300 - 3506, лишь 32 - по согласованию с прокурором).
Владимир Иванов также привел в пример обращения в адрес Уполномоченного, по которым суды приняли сторону предпринимателей. Он также обратил внимание слушателей на то, что появилась практика возбуждения уголовных дел по ст. 169 УК РФ «Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности». На сегодня в отношении должностных лиц вынесено 3 обвинительных приговора, 1 уголовное дело находится на рассмотрении в суде, еще одно приостановлено в связи с производством экспертизы, 3 уголовных дела находятся на стадии расследования.
Напоследок Владимир Иванов призвал государственных служащих реально поддержать предпринимателей своими действиями на своих рабочих местах. «От того, ка вы относитесь к предпринимателям, как вы с ними работаете, зависит и бизнес-климат в регионе, и отношение предпринимателей к государственным органам».
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике